Постановление Смоленской областной Думы от 20.11.2013 N 237 "О внесении изменений в Регламент Смоленской областной Думы"
СМОЛЕНСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20 ноября 2013 г. № 237
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В РЕГЛАМЕНТ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТНОЙ ДУМЫ
Смоленская областная Дума постановляет:
1. Внести в Регламент Смоленской областной Думы, утвержденный постановлением Смоленской областной Думы от 01.07.2004 № 241 (в редакции постановлений Смоленской областной Думы от 06.10.2004 № 370, от 19.09.2005 № 361, от 25.10.2006 № 543, от 28.11.2007 № 601, от 24.04.2008 № 244, от 30.09.2008 № 593, от 26.11.2008 № 816, от 29.04.2010 № 202, № 240, от 27.05.2010 № 262, от 28.10.2010 № 665, от 30.12.2010 № 839, от 23.06.2011 № 357, от 12.07.2011 № 445, от 17.11.2011 № 717, от 29.03.2012 № 123, от 21.12.2012 № 927, от 01.02.2013 № 56, от 20.06.2013 № 510, от 26.09.2013 № 16), следующие изменения:
1) в пункте 2 статьи 8:
в части второй слова "председатель Комиссии Думы по Регламенту Думы, председатель Комиссии Смоленской областной Думы по противодействию коррупции" заменить словами "председатели комиссий Думы (за исключением временных комиссий Думы)";
в части третьей слова "Комиссии Думы по Регламенту Думы" заменить словами "комиссии Думы";
2) в статье 10:
а) в наименовании слово "Образование" заменить словом "Формирование";
б) пункты 2 и 3 изложить в следующей редакции:
"2. Депутаты Думы, избранные в составе списков кандидатов, допущенных к распределению депутатских мандатов в Думе, входят в депутатские объединения, именуемые фракции, за исключением случая, предусмотренного абзацем первым пункта 4.1 статьи 4 Федерального закона от 6 октября 1999 года № 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации"). Фракция включает в себя всех депутатов (депутата), избранных (избранного) в составе соответствующего списка кандидатов, допущенного к распределению депутатских мандатов. Во фракции могут входить также депутаты Думы, избранные по одномандатным избирательным округам, и депутаты Думы, избранные в составе списков кандидатов политических партий, указанных в пункте 4.1 статьи 4 Федерального закона "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации".
3. Депутаты Думы, избранные по одномандатным избирательным округам, депутаты Думы, избранные в составе списков кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии со статьей 57.1 областного закона "О выборах депутатов Смоленской областной Думы", а также депутаты Думы, избранные в составе списков кандидатов политических партий, указанных в пункте 4.1 статьи 4 Федерального закона "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", вправе образовывать депутатские объединения, именуемые депутатские группы.";
в) в пункте 6 слова "или двухмандатному" исключить, после слов "в которой они состояли," дополнить словами "либо депутаты Думы, избранные в составе списков кандидатов политических партий, указанных в пункте 4.1 статьи 4 Федерального закона "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации",", слова "в любое" заменить словами "в соответствующее", после слов "при согласии депутатского объединения" дополнить словами "(если обязанность по вхождению в соответствующую фракцию в Думе не предусмотрена федеральным законодательством)";
3) в статье 11:
а) в абзаце третьем пункта 2 слова "или двухмандатному" исключить;
б) пункты 4 и 5 изложить в следующей редакции:
"4. Решение о регистрации депутата Думы в составе депутатского объединения принимает Комиссия Думы по Регламенту Думы. Решение Комиссии Думы по Регламенту Думы о регистрации депутата Думы в составе соответствующего депутатского объединения при регистрации этого депутатского объединения должно быть принято в день принятия указанной комиссией Думы решения о регистрации депутатского объединения.
В последующем регистрация депутата Думы в депутатском объединении, за исключением случаев, указанных в части третьей настоящего пункта, осуществляется на основании письменного заявления депутата Думы на имя руководителя депутатского объединения с просьбой о включении его в состав данного депутатского объединения и согласия депутатского объединения включить данного депутата в свой состав, оформленного в виде протокола (выписки из протокола) заседания депутатского объединения. Регистрация депутата Думы в депутатском объединении может осуществляться при условии, что вхождение депутата Думы в соответствующее депутатское объединение не противоречит требованиям федерального законодательства.
Регистрация депутата Думы во фракции, в которую он обязан входить в соответствии с требованиями Федерального закона "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", осуществляется:
- в случае замещения им вакантного депутатского мандата по единому (областному) избирательному округу при досрочном прекращении полномочий депутата Думы, избранного в составе списка кандидатов по единому (областному) избирательному округу, допущенного к распределению депутатских мандатов в Думе, - на основании письменного заявления депутата Думы на имя председателя Комиссии Думы по Регламенту Думы с просьбой о регистрации его в составе соответствующей фракции и решения избирательной комиссии Смоленской области о передаче вакантного мандата депутата Думы соответствующему зарегистрированному кандидату;
- в случае вступления депутата Думы, избранного в составе списка кандидатов соответствующей политической партии, указанной в пункте 4.1 статьи 4 Федерального закона "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", в политическую партию, которая имеет фракцию в Думе, - на основании письменного заявления депутата Думы на имя председателя Комиссии Думы по Регламенту Думы с просьбой о регистрации его в составе соответствующей фракции и решения о его приеме в соответствующую политическую партию, оформленного в соответствии с требованиями федерального законодательства и устава политической партии.
В решении Комиссии Думы по Регламенту Думы о регистрации депутата Думы в составе депутатского объединения указывается дата вступления депутата Думы в соответствующее депутатское объединение. При этом датой вступления депутата Думы в депутатское объединение, за исключением случаев, указанных в части третьей настоящего пункта, считается дата принятия Комиссией Думы по Регламенту Думы указанного решения. Датой вступления депутата Думы во фракцию в случаях, указанных в части третьей настоящего пункта, считается соответственно день, следующий за днем принятия избирательной комиссией Смоленской области решения о передаче вакантного мандата депутата Думы соответствующему зарегистрированному кандидату, либо дата приема депутата Думы, избранного в составе списка кандидатов соответствующей политической партии, указанной в пункте 4.1 статьи 4 Федерального закона "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", в политическую партию, которая имеет фракцию в Думе.
5. Депутат Думы вправе состоять только в одном депутатском объединении.
Членство депутата Думы в депутатском объединении прекращается в случаях:
- прекращения деятельности депутатского объединения в Думе;
- выбытия депутата Думы из депутатского объединения в связи с досрочным прекращением его полномочий, а также в случаях, указанных в частях третьей - шестой настоящего пункта.
Депутат Думы, состоящий в депутатской группе, выбывает из депутатской группы в случае подачи им на имя председателя Комиссии Думы по Регламенту Думы письменного заявления о выходе из состава депутатской группы либо в случае принятия депутатской группой решения об исключении депутата Думы из состава депутатской группы.
Депутат Думы, избранный по одномандатному избирательному округу и входящий во фракцию, выбывает из фракции в случае подачи им на имя председателя Комиссии Думы по Регламенту Думы письменного заявления о выходе из состава фракции либо в случае принятия фракцией решения об исключении депутата Думы из состава фракции.
Депутат Думы, избранный в составе списка кандидатов соответствующей политической партии, указанной в пункте 4.1 статьи 4 Федерального закона "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", входящий во фракцию и не являющийся членом какой-либо политической партии, выбывает из фракции в случае подачи им на имя председателя Комиссии Думы по Регламенту Думы письменного заявления о выходе из состава фракции либо в случае принятия фракцией решения об исключении депутата Думы из состава фракции.
Депутат Думы, который в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" входит в соответствующую фракцию в Думе и не вправе выйти из нее, может подать на имя председателя Комиссии Думы по Регламенту Думы письменное заявление о выходе из состава фракции. Днем выхода (выбытия) депутата Думы из состава фракции в этом случае будет считаться день регистрации заявления депутата Думы о его выходе из состава фракции. В случае выхода депутата Думы из состава фракции в соответствии с настоящей частью полномочия депутата Думы согласно вышеуказанному Федеральному закону прекращаются. Проект постановления Думы о досрочном прекращении полномочий депутата Думы разрабатывается и вносится на рассмотрение Думы Комиссией Думы по Регламенту Думы.
Депутат Думы, избранный по одномандатному избирательному округу и входящий во фракцию, или депутат Думы, избранный в составе списка кандидатов соответствующей политической партии, указанной в пункте 4.1 статьи 4 Федерального закона "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", и входящий во фракцию, может быть членом только той политической партии, во фракцию которой он входит.
Депутат Думы, избранный в составе списка кандидатов, допущенного к распределению депутатских мандатов в Думе, не вправе выйти из фракции, в которой он состоит в соответствии с пунктом 4 статьи 4 Федерального закона "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации". Указанный депутат Думы может быть членом только той политической партии, в составе списка кандидатов которой он был избран.
Депутат Думы, избранный в составе списка кандидатов соответствующей политической партии, указанной в пункте 4.1 статьи 4 Федерального закона "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", вступивший в политическую партию, которая имеет фракцию в Думе, входит в данную фракцию и не вправе выйти из нее.
Несоблюдение требований, указанных в частях седьмой - девятой настоящего пункта, влечет за собой в соответствии со статьей 12 Федерального закона "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" досрочное прекращение депутатских полномочий.
Датой прекращения членства депутата Думы в депутатском объединении в случае выбытия депутата Думы из депутатского объединения считается дата принятия Комиссией Думы по Регламенту Думы решения об исключении депутата Думы из состава соответствующего депутатского объединения либо иная дата, указанная в данном решении Комиссии Думы по Регламенту Думы в соответствии с требованиями федерального и областного законодательства, настоящего Регламента.
В случае прекращения деятельности депутатского объединения в Думе членство депутата Думы в этом депутатском объединении прекращается одновременно с прекращением деятельности депутатского объединения в Думе и решением Комиссии Думы по Регламенту Думы не оформляется.";
4) в статье 12:
а) в пункте 2:
дополнить новой частью третьей следующего содержания:
"Если фракция в Думе состоит из одного депутата Думы, то положение о фракции утверждается с учетом данного обстоятельства. Данное обстоятельство также подлежит учету при регистрации такой фракции Комиссией Думы по Регламенту Думы.";
части третью и четвертую считать соответственно частями четвертой и пятой;
б) пункт 5 изложить в следующей редакции:
"5. Деятельность депутатских объединений прекращается в случаях истечения срока полномочий Думы либо досрочного прекращения полномочий Думы данного созыва, а также в случаях, указанных в частях второй и третьей настоящего пункта.
В соответствии с пунктом 4.1 статьи 4 Федерального закона "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" в случае прекращения деятельности политической партии в связи с ее ликвидацией или реорганизацией деятельность ее фракции в Думе прекращается. При этом деятельность фракции указанной политической партии, а также членство депутатов Думы в этой фракции прекращаются со дня внесения в Единый государственный реестр юридических лиц соответствующей записи. Комиссия Думы по Регламенту Думы в связи с прекращением деятельности в Думе фракции политической партии, указанной в настоящей части, принимает решение об отмене ее регистрации.
Деятельность депутатской группы, помимо случаев, указанных в части первой настоящего пункта, прекращается также в случае отмены регистрации депутатской группы Комиссией Думы по Регламенту Думы в связи с принятием депутатской группой решения о прекращении своей деятельности либо в случае если численность депутатской группы становится менее численности, установленной пунктом 5 статьи 10 настоящего Регламента.
Информация об отмене регистрации фракции или депутатской группы доводится до сведения депутатов Думы на заседании Думы председателем Думы или председателем Комиссии Думы по Регламенту Думы.";
5) в части второй пункта 3 статьи 13 слова ", его заместителей" исключить.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.
Председатель областной Думы
И.В.ЛЯХОВ
------------------------------------------------------------------