Постановление Администрации Смоленской области от 08.07.2013 N 537 "О внесении изменений в Правила учета объектов государственной собственности Смоленской области и ведения реестра государственной собственности Смоленской области"
АДМИНИСТРАЦИЯ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 8 июля 2013 г. № 537
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРАВИЛА УЧЕТА ОБЪЕКТОВ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОБСТВЕННОСТИ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
И ВЕДЕНИЯ РЕЕСТРА ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОБСТВЕННОСТИ
СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
Администрация Смоленской области постановляет:
Внести в Правила учета объектов государственной собственности Смоленской области и ведения реестра государственной собственности Смоленской области, утвержденные постановлением Администрации Смоленской области от 27.08.2003 № 221 (в редакции постановлений Администрации Смоленской области от 18.10.2005 № 297, от 13.09.2010 № 547, от 21.02.2012 № 118), следующие изменения:
1) в разделе 1:
- пункты 1.2, 1.3 изложить в следующей редакции:
"1.2. В настоящих Правилах под реестром понимается областная информационная система, представляющая собой организационно упорядоченную совокупность документов и информационных технологий, реализующих процессы учета областного имущества и предоставления сведений о нем.
Реестр ведется на бумажных и электронных носителях. В случае несоответствия информации на указанных носителях приоритет имеет информация на бумажных носителях.
В рамках реестра формируются учетные дела, в которые помещаются документы, поступившие для учета областного имущества в реестре, сформированные по признакам принадлежности правообладателю или отнесения указанного имущества к имуществу, составляющему государственную казну Смоленской области (далее - реестровые дела).
1.3. Объектами учета реестра (далее - объекты учета), расположенными как на территории Смоленской области, так и за ее пределами, являются:
а) объекты недвижимого имущества, находящиеся в государственной собственности Смоленской области (в том числе до момента государственной регистрации права собственности Смоленской области на них):
- земельные участки;
- здания и строения;
- помещения (жилые или нежилые);
- сооружения;
- объекты незавершенного строительства;
- иное имущество, отнесенное федеральным законодательством к недвижимости;
- доли в праве общей долевой собственности на объекты недвижимого имущества, находящиеся на праве хозяйственного ведения у областного государственного унитарного предприятия или на праве оперативного управления у областного государственного казенного предприятия, областного государственного бюджетного (казенного, автономного) учреждения, органа государственной власти Смоленской области либо находящиеся в государственной казне Смоленской области, в том числе переданные в пользование, аренду или залог;
б) объекты движимого имущества (в том числе акции, доли (вклады) в уставном (складочном) капитале хозяйственного общества или товарищества, а также иные объекты, не относящиеся в соответствии с федеральным законодательством к недвижимости, за исключением средств областного бюджета), находящиеся на праве хозяйственного ведения у областного государственного унитарного предприятия или на праве оперативного управления у областного государственного казенного предприятия, областного государственного бюджетного (казенного, автономного) учреждения, органа государственной власти Смоленской области либо находящиеся в государственной казне Смоленской области, в том числе переданные в пользование, аренду или залог.
В реестр включаются сведения об областных государственных унитарных (казенных) предприятиях, областных государственных бюджетных (казенных, автономных) учреждениях, органах государственной власти Смоленской области (далее - областные организации), обладающих правами на областное имущество.";
- пункт 1.4 после слова "обременение," дополнить словами "технические характеристики,";
- пункт 1.5 изложить в следующей редакции:
"1.5. Учет объектов государственной собственности Смоленской области (далее - учет объектов), ведение реестра и предоставление информации, содержащейся в реестре, осуществляет Департамент имущественных и земельных отношений Смоленской области - уполномоченный орган исполнительной власти Смоленской области по вопросам государственной собственности Смоленской области (далее - уполномоченный орган).";
- дополнить пунктами 1.6, 1.7 следующего содержания:
"1.6. Порядок ведения учета объектов на электронных носителях и порядок ведения реестровых дел устанавливаются приказом руководителя уполномоченного органа.
1.7. Документом, подтверждающим факт учета объекта в реестре, является выписка из реестра, форма и порядок выдачи которой устанавливаются приказом руководителя уполномоченного органа.";
2) в разделе 2:
- пункт 2.1 изложить в следующей редакции:
"2.1. Учет объектов включает в себя получение, анализ и хранение документов, содержащих сведения об областном имуществе, и внесение в реестр информации об объектах учета с указанием их индивидуальных особенностей, позволяющих однозначно отличить их от других объектов.";
- пункт 2.2 после слов "правоустанавливающих документов," дополнить словами "учредительных документов юридических лиц, первичных документов бухгалтерского учета, данных государственной регистрации, данных технической инвентаризации, гражданско-правовых договоров, выписок из реестров акционеров акционерных обществ,";
- пункты 2.3, 2.4 изложить в следующей редакции:
"2.3. Для первичного учета объекта в реестре юридические лица, учредителем которых является Смоленская область:
1) областные организации, у которых на определенном вещном праве находятся объекты учета, в течение месяца со дня государственной регистрации юридического лица представляют в уполномоченный орган:
- заявление о внесении в реестр информации об объектах учета, подписанное руководителем юридического лица, по форме согласно приложению № 1 к настоящим Правилам;
- копии учредительных документов юридического лица, свидетельства о государственной регистрации юридического лица, свидетельства о постановке на учет в налоговом органе, документа о присвоении кодов государственной статистики;
- карту учета № 1 "Сведения об областной организации, обладающей правами на объекты учета, находящиеся в государственной собственности Смоленской области", карту учета № 2 "Перечень объектов недвижимости, находящихся в государственной собственности Смоленской области и принадлежащих областной организации", карту учета № 3 "Сведения о земельных участках, принадлежащих областной организации", карту учета № 4 "Перечень движимого имущества первоначальной балансовой стоимостью свыше 100000 рублей, находящегося в государственной собственности Смоленской области и принадлежащего областной организации" по формам согласно приложениям № 2 - 5 к настоящим Правилам (далее - карты учета);
- копии правоустанавливающих и правоподтверждающих документов на объекты учета;
- копии технической документации на объекты учета;
- копии документов, реквизиты которых приведены в соответствующих картах учета;
2) хозяйственные общества (товарищества), акции (доли, вклады) в уставном (складочном) капитале которых находятся в государственной собственности Смоленской области (далее также - хозяйственные общества), в течение месяца со дня государственной регистрации юридического лица представляют в уполномоченный орган документы, указанные в абзацах втором, третьем, пятом, седьмом подпункта 1 настоящего пункта, а также карту учета № 5 "Сведения о хозяйственном обществе (товариществе), акции (доли, вклады) в уставном (складочном) капитале которого находятся в государственной собственности Смоленской области" по форме согласно приложению № 6 к настоящим Правилам.
2.4. Уполномоченный орган регистрирует заявление в день его представления, в месячный срок осуществляет анализ представленных документов и внесение информации об объектах учета в реестр.";
- в пункте 2.6:
- в абзаце первом слова "в выдаче свидетельства" заменить словами "во внесении информации об объектах учета в реестр";
- дополнить абзацем следующего содержания:
"В случае принятия решения об отказе во внесении информации об объекте учета в реестр заявителю в срок не позднее пяти дней после принятия указанного решения направляется письмо с указанием причины отказа.";
- пункты 2.7 - 2.9 изложить в следующей редакции:
"2.7. Для оперативного учета объекта в реестре областные организации, у которых на определенном вещном праве находятся объекты учета, для внесения изменений в реестр представляют в уполномоченный орган:
1) ежегодно до 1 апреля года, следующего за отчетным годом:
- обновленные карты учета по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным годом, заверенные подписью руководителя и печатью юридического лица;
- копии документов, подтверждающих новые сведения об объектах учета и (или) областной организации, заверенные подписью руководителя и печатью юридического лица;
2) в течение года в двухнедельный срок со дня изменения сведений об объекте учета и (или) областной организации:
- карты учета, содержащие изменившиеся сведения об объекте учета или областной организации, по соответствующим формам в зависимости от вида объекта учета, заверенные подписью руководителя и печатью юридического лица;
- копии документов, подтверждающих новые сведения об объектах учета и (или) областной организации, заверенные подписью руководителя и печатью юридического лица;
3) в течение года в двухнедельный срок со дня приобретения (создания, принятия из иной формы собственности) областного имущества и (или) возникновения вещного права областной организации на имущество:
- карты учета, содержащие сведения об объекте учета, по соответствующим формам в зависимости от вида объекта учета, заверенные подписью руководителя и печатью юридического лица;
- копии документов, указанных в абзацах пятом, шестом, седьмом подпункта 1 пункта 2.3 настоящих Правил, подтверждающих приобретение (создание, принятие из иной формы собственности) областной организацией объекта учета, возникновение соответствующего вещного права на него, а также характеристики объекта учета, указанные в картах учета, заверенные подписью руководителя и печатью юридического лица.
Такой порядок представления сведений об объектах учета действует также в случае перехода права хозяйственного ведения, оперативного управления, постоянного (бессрочного) пользования или другого вещного права в отношении объекта учета к другой областной организации (в том числе в случае перехода вещного права в порядке правопреемства после реорганизации юридического лица, которому ранее принадлежало областное имущество);
4) в течение года в двухнедельный срок со дня получения сведений о прекращении права государственной собственности Смоленской области и (или) вещного права областной организации на имущество - копии документов, подтверждающих прекращение права государственной собственности Смоленской области на областное имущество или государственную регистрацию прекращения указанного права на областное имущество (в отношении недвижимого имущества), заверенные подписью руководителя и печатью юридического лица.
В случае ликвидации областной организации, за которой было закреплено областное имущество, копии документов, подтверждающих ликвидацию (свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц о его ликвидации либо выписки из Единого государственного реестра юридических лиц, ликвидационного баланса), представляются ликвидационной комиссией в двухнедельный срок со дня их получения. Ликвидационный баланс не требуется, если областная организация была признана судом несостоятельной (банкротом) и ликвидирована в порядке конкурсного производства.
В случае прекращения права государственной собственности Смоленской области на областное имущество в результате процедуры банкротства областной организации указанные в настоящем подпункте копии документов представляются областной организацией в двухнедельный срок со дня их получения.
2.8. В целях оперативного учета в реестре акций (долей, вкладов) в уставном (складочном) капитале хозяйственных обществ, находящихся в государственной собственности Смоленской области, хозяйственные общества ежегодно до 1 апреля года, следующего за отчетным годом, и в двухнедельный срок со дня изменения сведений об объекте учета и (или) хозяйственном обществе представляют в уполномоченный орган обновленную карту учета № 5 "Сведения о хозяйственном обществе (товариществе), акции (доли, вклады) в уставном (складочном) капитале которого находятся в государственной собственности Смоленской области" по форме согласно приложению № 6 к настоящим Правилам и копии документов, указанные в абзацах третьем, пятом, седьмом подпункта 1 пункта 2.3 настоящих Правил, подтверждающих новые сведения об объекте учета и (или) хозяйственном обществе, заверенные подписью руководителя и печатью юридического лица.
2.9. Объекту учета, прошедшему процедуру учета, присваивается реестровый номер.
Объектам учета, являющимся недвижимым имуществом, приобретенным в государственную собственность Смоленской области, а также сформированным иными способами, предусмотренными законодательством Российской Федерации, присваивается временный реестровый номер, если государственная регистрация права государственной собственности Смоленской области на них еще не произведена.
После представления в уполномоченный орган свидетельства о государственной регистрации права государственной собственности Смоленской области на объект учета, являющийся недвижимым имуществом, ему присваивается постоянный реестровый номер.
Включение в реестр и исключение из реестра объектов учета, являющихся недвижимым имуществом, оформляются приказом руководителя уполномоченного органа.
Структура и правила формирования реестрового номера устанавливаются приказом руководителя уполномоченного органа.
Постоянный реестровый номер является уникальным и не может быть использован повторно.
Временный реестровый номер не является уникальным и может использоваться повторно после окончательного решения вопроса о внесении или об отказе во внесении информации об объекте учета в реестр.";
3) в разделе 3:
- абзац второй пункта 3.1 признать утратившим силу;
- пункт 3.3 признать утратившим силу;
4) раздел 5 дополнить пунктами 5.4, 5.5 следующего содержания:
"5.4. Контроль за своевременным представлением областными организациями, которым принадлежит областное имущество, в уполномоченный орган сведений, необходимых для ведения реестра, осуществляют уполномоченный орган и орган исполнительной власти Смоленской области, в ведении которого находится областное государственное унитарное (казенное) предприятие, областное государственное бюджетное (казенное, автономное) учреждение (далее - отраслевой орган).
Контроль за своевременным представлением хозяйственными обществами (товариществами), акции (доли, вклады) в уставном (складочном) капитале которых находятся в государственной собственности Смоленской области, в уполномоченный орган сведений, необходимых для ведения реестра, осуществляют уполномоченный орган и орган исполнительной власти Смоленской области, осуществляющий исполнительно-распорядительные функции в соответствующей сфере деятельности хозяйственных обществ и товариществ, если отраслевой орган для данных хозяйственных обществ и товариществ не определен.";
5) приложение № 1 изложить в новой редакции (прилагается);
6) заголовок приложения № 2 изложить в следующей редакции:
"Карта учета № 1
"Сведения об областной организации, обладающей правами
на объекты учета, находящиеся в государственной
собственности Смоленской области"
____________________________________________________________
(наименование юридического лица)
по состоянию на _______________";
7) заголовок приложения № 3 изложить в следующей редакции:
"Карта учета № 2
"Перечень объектов недвижимости, находящихся
в государственной собственности Смоленской области
и принадлежащих областной организации"
____________________________________________________________
(наименование юридического лица)
по состоянию на _______________";
8) приложение № 4 изложить в новой редакции (прилагается);
9) заголовок приложения № 5 изложить в следующей редакции:
"Карта учета № 4
"Перечень движимого имущества первоначальной балансовой
стоимостью свыше 100000 рублей, находящегося
в государственной собственности Смоленской области
и принадлежащего областной организации"
____________________________________________________________
(наименование юридического лица)
по состоянию на _______________";
10) заголовок приложения № 6 изложить в следующей редакции:
"Карта учета № 5
"Сведения о хозяйственном обществе (товариществе), акции
(доли, вклады) в уставном (складочном) капитале которого
находятся в государственной собственности
Смоленской области"
____________________________________________________________
(наименование юридического лица)
по состоянию на _______________";
11) приложение № 7 признать утратившим силу.
Губернатор
Смоленской области
А.В.ОСТРОВСКИЙ
Приложение № 1
к Правилам
учета объектов государственной
собственности Смоленской области
и ведения реестра государственной
собственности Смоленской области
(в редакции
постановления
Администрации
Смоленской области
от 08.07.2013 № 537)
Начальнику Департамента
имущественных и земельных
отношений Смоленской области
заявление.
Прошу Вас включить информацию об объектах учета, принадлежащих ________
__________________________________________________________________________,
(наименование юридического лица)
в реестр государственной собственности Смоленской области.
Руководитель
М.П.
Приложение № 4
к Правилам
учета объектов государственной
собственности Смоленской области
и ведения реестра государственной
собственности Смоленской области
(в редакции
постановления
Администрации
Смоленской области
от 08.07.2013 № 537)
КАРТА УЧЕТА № 3
"Сведения о земельных участках, принадлежащих
областной организации"
____________________________________________________________
(наименование юридического лица)
по состоянию на "___" _______________
№ Кадастровый Местонахождение Вид права на Документ - Документ, Площадь Кадастровая Ставка Категория Вид
п/п номер земельного земельный основание удостоверяющий (м2) стоимость земельного земель разрешенного
земельного участка участок: возникновения право на (руб./м2) налога/размер использования
участка, аренда, права земельный арендной
дата учета постоянное (наименование, участок, дата платы
(бессрочное) реквизиты) регистрации (%/руб.)
пользование
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11
ИТОГО
М.П. Руководитель __________________________________
(Ф.И.О., телефон)
Гл. бухгалтер __________________________________
(Ф.И.О., телефон)
------------------------------------------------------------------