Постановление Администрации Смоленской области от 20.11.2013 N 927 "Об утверждении областной государственной программы "Содействие занятости населения Смоленской области" на 2014 - 2020 годы"

АДМИНИСТРАЦИЯ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20 ноября 2013 г. № 927

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ОБЛАСТНОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
"СОДЕЙСТВИЕ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ"
НА 2014 - 2020 ГОДЫ
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений Администрации Смоленской области
от 04.04.2014 № 239, от 28.05.2014 № 400, от 11.07.2014 № 502,
от 08.10.2014 № 689, от 14.11.2014 № 771, от 26.12.2014 № 879,
от 25.03.2015 № 145, от 03.07.2015 № 379, от 06.08.2015 № 488,
от 13.10.2015 № 622)

В соответствии с постановлением Администрации Смоленской области от 19.09.2013 № 703 "Об утверждении Порядка принятия решения о разработке областных государственных программ, их формирования и реализации" (в редакции постановлений Администрации Смоленской области от 27.06.2014 № 469, от 09.02.2015 № 41, от 18.08.2015 № 512) Администрация Смоленской области постановляет:
(в ред. постановлений Администрации Смоленской области от 26.12.2014 № 879, от 25.03.2015 № 145, от 13.10.2015 № 622)
Утвердить прилагаемую областную государственную программу "Содействие занятости населения Смоленской области" на 2014 - 2020 годы (далее также - Государственная программа).
(в ред. постановления Администрации Смоленской области от 25.03.2015 № 145)

Губернатор
Смоленской области
А.В.ОСТРОВСКИЙ





Утверждена
постановлением
Администрации
Смоленской области
от 20.11.2013 № 927

ОБЛАСТНАЯ ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА
"СОДЕЙСТВИЕ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ"
НА 2014 - 2020 ГОДЫ
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений Администрации Смоленской области
от 04.04.2014 № 239, от 28.05.2014 № 400, от 11.07.2014 № 502,
от 08.10.2014 № 689, от 14.11.2014 № 771, от 26.12.2014 № 879,
от 25.03.2015 № 145, от 03.07.2015 № 379, от 06.08.2015 № 488,
от 13.10.2015 № 622)

Паспорт
областной государственной программы "Содействие занятости
населения Смоленской области" на 2014 - 2020 годы
(в ред. постановления Администрации Смоленской области
от 25.03.2015 № 145)

Администратор Государственной программы
Департамент государственной службы занятости населения Смоленской области (далее также - Департамент ГСЗН Смоленской области)
Ответственный исполнитель подпрограмм Государственной программы
Департамент ГСЗН Смоленской области
Исполнители основных мероприятий Государственной программы
Департамент ГСЗН Смоленской области;
смоленские областные государственные казенные учреждения службы занятости населения (далее также - СОГКУ ЦЗН); органы исполнительной власти Смоленской области; органы местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области совместно с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти в пределах их полномочий и работодателями (по согласованию); Управление Федеральной миграционной службы по Смоленской области (далее также - УФМС России по Смоленской области) (по согласованию)
Наименования подпрограмм Государственной программы
подпрограмма "Осуществление государственных полномочий в сфере содействия занятости населения";
подпрограмма "Дополнительные меры по снижению напряженности на рынке труда Смоленской области";
подпрограмма "Оказание содействия добровольному переселению в Смоленскую область соотечественников, проживающих за рубежом";
обеспечивающая подпрограмма
Цель Государственной программы
снижение напряженности на регулируемом рынке труда Смоленской области, обеспечение потребности Смоленской области в трудовых ресурсах, обеспечение социальной защиты граждан от безработицы
Целевые показатели реализации Государственной программы
уровень безработицы в Смоленской области (по методологии Международной организации труда) в среднегодовом исчислении (в процентах);
уровень регистрируемой безработицы в среднегодовом исчислении (в процентах);
количество незанятых граждан, зарегистрированных в расчете на одну вакансию, в среднегодовом исчислении (человек на вакансию)
Сроки (этапы) реализации Государственной программы
2014 - 2020 годы
(в ред. постановления Администрации Смоленской области от 25.03.2015 № 145)
Объемы ассигнований Государственной программы (по годам реализации и в разрезе источников финансирования)
общий объем финансирования Государственной программы составит 2267632,8 тыс. рублей, в том числе:
средства областного бюджета - 1247938,6 тыс. рублей;
средства федерального бюджета - 1019694,2 тыс. рублей.
Объем финансового обеспечения на реализацию подпрограммы "Осуществление государственных полномочий в сфере содействия занятости населения" составляет 2063832,4 тыс. рублей, в том числе:
средства областного бюджета - 1070469,5 тыс. рублей;
средства федерального бюджета - 993362,9 тыс. рублей.
Объем финансового обеспечения на реализацию подпрограммы "Дополнительные меры по снижению напряженности на рынке труда Смоленской области" составляет 22562,6 тыс. рублей, в том числе:
средства областного бюджета - 1031,5 тыс. рублей;
средства федерального бюджета - 21531,1 тыс. рублей, в том числе за счет возвращенных остатков средств, образовавшихся на 1 января 2015 года в областном бюджете в результате неполного использования в 2014 году средств на реализацию дополнительных мероприятий в сфере занятости населения, - 1934,2 тыс. рублей.
Объем финансового обеспечения на реализацию подпрограммы "Оказание содействия добровольному переселению в Смоленскую область соотечественников, проживающих за рубежом" составляет 15731,2 тыс. рублей, в том числе:
средства областного бюджета - 10931,0 тыс. рублей;
средства федерального бюджета - 4800,2 тыс. рублей.
Объем финансового обеспечения на реализацию обеспечивающей подпрограммы составляет 165506,6 тыс. рублей.
Общий объем финансирования Государственной программы по годам составит:
2014 год - 438085,0 тыс. рублей;
2015 год - 450912,5 тыс. рублей;
2016 год - 418725,6 тыс. рублей;
2017 год - 423976,5 тыс. рублей;
2018 год - 178644,4 тыс. рублей;
2019 год - 178644,4 тыс. рублей;
2020 год - 178644,4 тыс. рублей,
в том числе:
средства областного бюджета:
2014 год - 169773,2 тыс. рублей;
2015 год - 177245,6 тыс. рублей;
2016 год - 186342,2 тыс. рублей;
2017 год - 178644,4 тыс. рублей;
2018 год - 178644,4 тыс. рублей;
2019 год - 178644,4 тыс. рублей;
2020 год - 178644,4 тыс. рублей;
средства федерального бюджета:
2014 год - 268311,8 тыс. рублей;
2015 год - 273666,9 тыс. рублей;
2016 год - 232383,4 тыс. рублей;
2017 год - 245332,1 тыс. рублей
(в ред. постановлений Администрации Смоленской области от 25.03.2015 № 145, от 03.07.2015 № 379, от 06.08.2015 № 488, от 13.10.2015 № 622)
Ожидаемые результаты реализации Государственной программы
в ходе реализации Государственной программы предполагается достичь следующих результатов:
сдерживание уровня безработицы в Смоленской области по методологии Международной организации труда (далее также - МОТ) в среднегодовом исчислении (процентов от экономически активного населения):
2014 год - не более 5,5;
2015 год - не более 6,5;
2016 год - не более 6,3;
2017 год - не более 6,0;
2018 год - не более 5,8;
2019 год - не более 5,5;
2020 год - не более 5,4;
недопущение роста уровня регистрируемой безработицы в среднегодовом исчислении (процентов от экономически активного населения):
2014 год - не более 1,18;
2015 год - не более 1,65;
2016 год - не более 1,45;
2017 год - не более 1,30;
2018 год - не более 1,20;
2019 год - не более 1,17;
2020 год - не более 1,16;
сдерживание напряженности на региональном рынке труда в среднегодовом исчислении (человек на вакансию):
2014 год - не выше 1,0;
2015 год - не выше 3,5;
2016 год - не выше 3,0;
2017 год - не выше 2,5;
2018 год - не выше 2,0;
2019 год - не выше 1,5;
2020 год - не выше 1,0
(в ред. постановления Администрации Смоленской области от 25.03.2015 № 145)

1. Общая характеристика социально-экономической сферы
реализации Государственной программы

Областная государственная программа "Содействие занятости населения Смоленской области" на 2014 - 2016 годы представляет собой комплекс социально-экономических, юридических, организационных, финансовых и других мероприятий, направленных на осуществление полномочий органов государственной власти Смоленской области в сфере содействия занятости населения и переданного для осуществления органам государственной власти Смоленской области полномочия Российской Федерации по осуществлению социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными.
Государственная программа разработана в соответствии со статьями 7.1, 7.1-1 и 15 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 года № 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" (далее также - Закон о занятости населения), Трудовым кодексом Российской Федерации, постановлением Администрации Смоленской области от 19 сентября 2013 года № 703 "Об утверждении Порядка принятия решения о разработке областных государственных программ, их формирования и реализации" и распоряжением Администрации Смоленской области от 9 октября 2013 года № 1534-р/адм "Об утверждении перечня областных государственных программ" в целях создания условий для регулирования ситуации на рынке труда, сочетающей экономические и социальные интересы работника, работодателя, потребности развития экономики на основе повышения качества свободной рабочей силы; снижения социальной напряженности, посредством применения эффективной целевой поддержки лиц, потерявших работу; смягчения последствий долговременной безработицы отдельных категорий граждан; создания цивилизованных трудовых отношений.
Необходимость разработки Государственной программы обусловлена тем, что на рынке труда Смоленской области доминируют проблемы спроса на рабочую силу, недостаточным объемом которого предопределяется скрытая и явная (в том числе регистрируемая) безработица. Колебания спроса и предложения рабочей силы на рынке труда демонстрируют свою зависимость от целой совокупности факторов: демографической ситуации в регионе, развития экономических, инвестиционных и миграционных процессов, реализации мероприятий государственной политики в области содействия занятости населения.
Основные цели, приоритетные задачи и направления политики занятости населения, представленные в Государственной программе, сформированы на основе анализа сложившейся ситуации на рынке труда региона.
На рынке труда Смоленской области наблюдается стабильная ситуация, характеризуемая снижением как общей численности безработных граждан, так и численности безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости.
На территории Смоленской области на 1 января 2013 года в Статрегистре Росстата было учтено 25357 организаций всех форм собственности, из них 55 процентов зарегистрировано в г. Смоленске, на 1 января 2014 года - 26405 организаций. Среднесписочная численность работников (без внешних совместителей), работающих в организациях по полному кругу организаций, в январе - мае текущего года составила 321,5 тыс. человек, что к аналогичному периоду 2012 года - 100,9 процента; без субъектов малого предпринимательства - 241,4 тыс. человек, что к аналогичному периоду 2012 года - 99,4 процента.
(в ред. постановления Администрации Смоленской области от 25.03.2015 № 145)
Численность экономически активного населения Смоленской области, по данным выборочного обследования населения по проблемам занятости, проведенного Росстатом, в среднем в 2012 году составила 546,5 тыс. человек, в том числе занятых - 515,6 тыс. человек, безработных по методологии МОТ - 30,9 тыс. человек. Уровень общей безработицы составил 5,7 процента. В 2013 году численность экономически активного населения составила 539,3 тыс. человек, в том числе занятых - 511,2 тыс. человек, безработных по методологии МОТ - 28,1 тыс. человек, уровень общей безработицы - 5,2 процента.
(в ред. постановления Администрации Смоленской области от 25.03.2015 № 145)
Данные выборочного обследования населения по проблемам занятости Росстата и статистические данные о ситуации на рынке труда Департамента ГСЗН Смоленской области приведены в таблице.

Таблица
(в ред. постановления Администрации Смоленской области
от 25.03.2015 № 145)

Наименование показателей
Годы
Прирост (сокращение)
2012
2013
2014 (оценка)
2013 год к 2012 году
2014 год к 2013 году (оценка)
Экономически активное население (в среднем за год), тыс. чел.
546,5
539,3
527,8
-7,2
-11,5
Численность занятых граждан (в среднем за год), тыс. чел.
515,6
511,2
500,9
-4,4
-10,3
Безработные (по методологии МОТ, в среднем за год), тыс. чел.
30,9
28,1
26,9
-2,8
-1,2
из них зарегистрированы в органах службы занятости (на конец отчетного периода), тыс. чел.
5,90
5,79
6,72
-0,11
+0,93
Общий уровень безработицы (в среднем за год), %
5,7
5,2
5,1
-0,5
-0,1
Уровень регистрируемой безработицы (в среднем за год), %
1,21
1,05
1,18
-0,16
+0,13

В 2013 году численность экономически активного населения уменьшилась на 7,2 тыс. человек, в 2014 по оценке - на 11,5 тыс. человек, численность общих безработных уменьшилась на 2,8 тыс. человек и 1,2 тыс. человек соответственно. Уровень общей безработицы в 2013 году снизился на 0,5 процентного пункта и составил 5,2 процента, в 2014 году по оценке - 5,1 процента.
(в ред. постановления Администрации Смоленской области от 25.03.2015 № 145)
Стабилизация ситуации на рынке труда в 2012 - 2013 годах вызвала уменьшение численности граждан, нуждающихся в услугах государственной службы занятости населения Смоленской области. В 2013 году в органы службы занятости населения за содействием в поиске подходящей работы обратилось 44,9 тыс. человек, что на 3 процента или на 1,4 тыс. человек меньше чем в 2012 году. Однако в связи с кризисными явлениями, имевшими место во второй половине 2014 года, было высвобождено 6,8 тыс. работников организаций, что составляет 195,2% к аналогичному периоду прошлого года, число обратившихся возросло до 47,8 тыс. человек, что на 6,4 процента, или 2,9 тыс. человек, больше чем в 2013 году.
(в ред. постановления Администрации Смоленской области от 25.03.2015 № 145)
Соответственно численность безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости населения Смоленской области, также снизилась в 2013 году в сравнении с 2012 годом на 12,6 процента (с 21,5 до 18,8 тыс. человек), но в 2014 году наблюдалось увеличение на 1,2 процента до 19,0 тыс. человек.
(в ред. постановления Администрации Смоленской области от 25.03.2015 № 145)
Уровень регистрируемой безработицы в Смоленской области в среднем за 2013 год в сравнении с 2012 годом уменьшился на 0,16 процентного пункта, но в 2014 году в сравнении с 2013 годом повысился на 0,13 процентного пункта и составил 1,18 процента. Из 18 субъектов Центрального федерального округа (далее - ЦФО) по уровню регистрируемой безработицы Смоленская область находится на 17 месте (на 31 декабря 2014 года уровень регистрируемой безработицы, по официальным данным Росстата, составил: по России - 1,2 процента, по ЦФО - 0,7 процента).
(в ред. постановления Администрации Смоленской области от 25.03.2015 № 145)
В предыдущие три года возросло количество вакантных рабочих мест, заявленных работодателями. Так, в базе данных органов службы занятости населения Смоленской области в 2012 году - 51 тыс. единиц вакантных рабочих мест, в 2013 году - 52,1, в 2014 году - 54,2 тыс. единиц вакансий.
(в ред. постановления Администрации Смоленской области от 25.03.2015 № 145)
Это способствовало снижению коэффициента напряженности (отношение численности незанятых граждан, зарегистрированных в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, к числу вакантных рабочих мест). Коэффициент напряженности в Смоленской области снизился в 2013 году в сравнении с 2012 годом на 0,1 человека на вакансию. В 2014 году коэффициент напряженности остался на том же уровне - 1,0 человека на вакансию (по России - 0,6 человека на вакансию, по ЦФО - 0,4 человека на вакансию).
(в ред. постановления Администрации Смоленской области от 25.03.2015 № 145)
За 2014 год нашли работу 26,1 тыс. человек, или 54,6 процента от количества граждан, обратившихся в поиске подходящей работы (в 2013 году соответственно 27,6 тыс. человек, или 61,4 процента, в 2012 году соответственно 27,4 тыс. человек, или 59,3 процента).
(в ред. постановления Администрации Смоленской области от 25.03.2015 № 145)
Ожидается, что в последующие годы в службу занятости обратятся за содействием в поиске подходящей работы: в 2015 и 2016 годах - по 50 тыс. человек соответственно, в 2017 - 2020 годах - по 47,8 тыс. человек.
(в ред. постановления Администрации Смоленской области от 25.03.2015 № 145)
Вместе с тем, несмотря на положительную динамику и перспективы развития большинства отраслей экономики Смоленской области, на ситуацию на рынке труда продолжает влиять ряд отрицательных факторов.
К наиболее серьезным из них относятся: недостаточные темпы структурной перестройки экономики; высокая доля неэффективно работающих предприятий в экономике области, что предполагает наличие скрытой безработицы; неблагоприятные демографические процессы; дисбаланс между количеством и составом предлагаемых на рынке труда и востребованных экономикой квалифицированных специалистов; высокая степень износа основных фондов, особенно в промышленности; неоптимальная отраслевая структура инвестиций; проблемы развития агропромышленного комплекса.
Основными проблемами рынка труда Смоленской области являются:
- сокращение трудовых ресурсов;
- территориальная несбалансированность трудовых ресурсов;
- несоответствие предложения образовательных услуг потребностям работодателей, профессионально-квалификационного состава рабочей силы изменяющимся производственным требованиям.
При определении основных направлений региональной политики на рынке труда следует иметь в виду, что эти проблемы являются производными от общей социально-экономической ситуации в Смоленской области и принимаемых мер по регулированию и реструктуризации экономики.
Численность населения в трудоспособном возрасте в Смоленской области сокращается с 641,1 тыс. человек в 2006 году до 595,8 тыс. человек в 2012 году. Ситуация усугубляется сокращением численности населения в возрасте 14 - 16 лет, то есть числа перспективных абитуриентов системы профессионального образования Смоленской области, и увеличением среднего возраста работающих.
Так, если уровень регистрируемой безработицы в целом по Смоленской области на 31 декабря 2014 года составлял 1,25 процента, то в городе Десногорске - 0,5 процента, в городе Смоленске - 0,67 процента, в Сафоновском районе - 0,49 процента, в Вяземском районе - 0,86 процента, в Гагаринском районе - 1,05 процента, в Смоленском районе - 1,07 процента, в то же время в Ершичском районе величина уровня безработицы составила 5,17 процента, Глинковском - 5 процентов, Демидовском - 3,85 процента, Ельнинском - 3,77 процента, Шумячском - 3,32 процента.
(в ред. постановления Администрации Смоленской области от 25.03.2015 № 145)
Усугублению проблемы дефицита трудовых ресурсов Смоленской области способствует их территориальная несбалансированность. Наблюдается недостаток трудовых ресурсов в одних муниципальных образованиях Смоленской области при переизбытке в других.
Распределение производительных сил характеризуется концентрацией спроса и предложения рабочей силы прежде всего в крупных городах области. Значительная часть вакансий (более 60 процентов) сосредоточена в крупных городах Смоленской области, в то время как рабочая сила в отдаленных от центра территориях остается невостребованной. При этом количество безработных, состоящих на учете в органах службы занятости этих городов, составляет 30 процентов от общего количества зарегистрированных в Смоленской области безработных.
Так, если уровень регистрируемой безработицы в целом по области на 1 сентября 2013 года составлял 1,03 процента, то в городе Смоленске - 0,43 процента, в Вяземском районе - 0,45 процента, в Смоленском районе - 0,49 процента, в городе Десногорске его величина составляла 0,5 процента, в Ярцевском районе - 0,75 процента, в Гагаринском районе - 0,8 процента, в то же время в Глинковском районе величина уровня безработицы составила 6,48 процента, Ершичском - 5,44 процента, Ельнинском - 3,9 процента, Шумячском - 3,5 процента и Демидовском - 3,44 процента.
Слабая диверсификация экономики муниципальных образований Смоленской области также содержит в себе ряд потенциальных угроз. При модернизации производства в доминирующих отраслях происходит неизбежное высвобождение работников, что при отсутствии секторов экономики муниципального образования, способных принять избыток рабочей силы, а также территориальной и межотраслевой мобильности рабочей силы может привести к социальным конфликтам.
Таким образом, дезинтеграционные процессы на рынке труда в отдельных муниципальных образованиях Смоленской области обусловливают сохранение очагов застойной безработицы, в то время как в ряде муниципальных образований Смоленской области для реализации планируемых инвестиционных проектов наблюдается нехватка рабочей силы, особенно квалифицированной.
Также на рынке труда наблюдается несоответствие предложения образовательных услуг потребностям работодателей, профессионально-квалификационного состава рабочей силы изменяющимся производственным требованиям.
Модернизация производства, расширение применения новых наукоемких технологий и их развитие приводят к изменению профессионально-квалификационной структуры спроса на рынке труда, повышению требований работодателей к качеству рабочей силы.
Несоответствие структуры профессионального образования актуальным и перспективным потребностям рынка труда по квалификационному уровню и профессиональной структуре привело к нехватке квалифицированных кадров по ряду профессий и специальностей.
Участниками мероприятий активной политики занятости - получателями государственных услуг в области содействия занятости населения в рамках реализации ведомственной целевой программы "Содействие занятости населения Смоленской области" в 2014 году стали 113,1 тыс. человек (в 2013 году - 128,0 тыс. человек, в 2012 году - 133,1 тыс. человек), из которых 47,8 тыс. человек обратились за содействием в поиске подходящей работы (в 2013 году - 44,9 тыс. человек, в 2012 году - 46,3 тыс. человек).
(в ред. постановления Администрации Смоленской области от 25.03.2015 № 145)
В дополнительных мероприятиях по снижению напряженности на рынке труда Смоленской области в 2012 - 2014 годах участвовали 346 человек. Благодаря выполнению дополнительных мероприятий было создано 343 постоянных рабочих места.
(в ред. постановления Администрации Смоленской области от 25.03.2015 № 145)
Фактическая численность переселенцев по итогам реализации мероприятий в Смоленской области по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, в 2012 - 2014 годах составила 1204 человека, из них участников мероприятий - 609 человек.
(абзац введен постановлением Администрации Смоленской области от 25.03.2015 № 145)
Государственная программа обеспечивает преемственность реализации мероприятий ведомственной целевой программы "Содействие занятости населения Смоленской области", Программы дополнительных мер по снижению напряженности на рынке труда Смоленской области и долгосрочной областной целевой программы "Оказание содействия добровольному переселению в Смоленскую область соотечественников, проживающим за рубежом" на 2013 - 2018 годы в части важнейших целевых показателей и основных направлений политики занятости.
Участниками мероприятий активной политики занятости - получателями государственных услуг в области содействия занятости населения в рамках реализации ведомственной целевой программы "Содействие занятости населения Смоленской области" в 2012 году стало 133,1 тыс. человек (в 2011 году - 144,0 тыс. человек, в 2010 году - 152,6 тыс. человек), из которых 46,3 тыс. человек обратилось за содействием в поиске подходящей работы (в 2011 году - 51,7 тыс. человек, в 2010 году - 56,5 тыс. человек). При содействии органов службы занятости трудоустроено 27,4 тыс. человек (в 2011 году - 28,2 тыс. человек, в 2010 году - 29,05 тыс. человек), или 59,3 процента от общей численности обратившихся за содействием в поиске подходящей работы (в 2011 году - 54,5 процента, в 2010 году - 51,4 процента).
В дополнительных мероприятиях по снижению напряженности на рынке труда Смоленской области в 2010 - 2012 годах участвовало 9386 человек. Благодаря выполнению дополнительных мероприятий было создано более 2,3 тыс. постоянных рабочих мест.
Фактическая численность переселенцев по итогам реализации Программы Смоленской области по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, в 2010 - 2012 годах составила 561 человек, из них участников указанной программы - 331 человек.
Реализация Государственной программы будет способствовать снижению напряженности на регулируемом рынке труда Смоленской области, обеспечению потребности Смоленской области в трудовых ресурсах, обеспечению социальной защиты граждан от безработицы.

2. Приоритеты региональной государственной политики в сфере
реализации Государственной программы, цели, целевые
показатели, описание ожидаемых конечных результатов, сроки
и этапы реализации Государственной программы

Государственная программа разработана в соответствии с Законом о занятости населения, Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной Распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 № 1662-р, государственной программой Российской Федерации "Содействие занятости населения", утвержденной Распоряжением Правительства Российской Федерации от 22.11.2012 № 2149-р, Указами Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", от 07.05.2012 № 606 "О мерах по реализации демографической политики в Российской Федерации" и от 22.06.2006 № 637 "О мерах по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом".
(в ред. постановления Администрации Смоленской области от 25.03.2015 № 145)
Государственная программа является одним из инструментов в реализации мер и действий на региональном рынке труда и социальной политики в целом, важным элементом механизма государственного регулирования занятости населения.
Основными приоритетами государственной политики в сфере реализации Государственной программы являются:
- повышение гибкости рынка труда, включающее создание условий для продления периода трудовой деятельности за счет стимулирования использования трудового потенциала работников старшего возраста; стимулирование занятости женщин, имеющих несовершеннолетних детей и детей-инвалидов; создание условий для интеграции в трудовую деятельность лиц с ограниченными физическими возможностями; развитие социального партнерства;
- улучшение качества рабочей силы и развитие ее профессиональной мобильности, включающее развитие профессиональной мобильности на основе профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования; развитие системы профессиональной ориентации и психологической поддержки населения;
- рост занятости и эффективности использования труда, в том числе за счет повышения территориальной мобильности трудовых ресурсов, включающий использование новых информационных возможностей и обеспечение доступности информационных ресурсов в сфере занятости населения; создание механизма информирования населения о возможностях трудоустройства в различных регионах Российской Федерации; реализация новых направлений активной политики занятости населения; осуществление комплекса мер по содействию внутренней трудовой миграции, включая совершенствование системы предоставления государственной поддержки гражданам и членам их семей, переселяющимся для работы в другую местность;
- создание условий для привлечения иностранной рабочей силы с учетом перспективных потребностей экономики в трудовых ресурсах и принципа приоритетного использования национальных кадров, включая обеспечение дифференцированного подхода к привлечению иностранной рабочей силы в зависимости от профессии (специальности).
Определение потребности в привлечении иностранных работников и формирование квот осуществляются в целях поддержания оптимального баланса трудовых ресурсов с учетом содействия в приоритетном порядке трудоустройству граждан Российской Федерации. Решения о численности и профессионально-квалификационной структуре привлекаемых иностранных работников принимаются с учетом возможности удовлетворения потребности в рабочей силе за счет региональных трудовых ресурсов, в том числе путем подготовки или переподготовки безработных граждан, незанятого населения, высвобождаемых работников по профессиям и специальностям, по которым предполагается привлечение иностранных работников.
Согласно Концепции демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 9 октября 2007 года № 1351, одной из основных задач является привлечение мигрантов в соответствии с потребностями демографического и социально-экономического развития с учетом необходимости их социальной адаптации и интеграции, включая содействие добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом, на постоянное место жительства в Российскую Федерацию.
Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 606 "О мерах по реализации демографической политики в Российской Федерации" определен приоритет, относящийся к сфере реализации Государственной программы, - обучение ежегодно в период с 2014 по 2020 год не менее 100 женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет; Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" определен приоритет - создание ежегодно в период с 2014 по 2015 год не менее 119 специальных рабочих мест для инвалидов.
(в ред. постановления Администрации Смоленской области от 25.03.2015 № 145)
С учетом приоритетов государственной политики сформулирована цель Государственной программы - снижение напряженности на регулируемом рынке труда Смоленской области, обеспечение потребности Смоленской области в трудовых ресурсах, обеспечение социальной защиты граждан от безработицы.
Динамика целевых показателей Государственной программы такова:
(абзац введен постановлением Администрации Смоленской области от 25.03.2015 № 145)
- уровень безработицы в Смоленской области (по методологии Международной организации труда) в среднегодовом исчислении в 2013 году составил 5,2 процента, в 2014 году по оценке - 5,1 процента;
(абзац введен постановлением Администрации Смоленской области от 25.03.2015 № 145)
- уровень регистрируемой безработицы в среднегодовом исчислении в 2013 году составил 1,05 процента, в 2014 году - 1,18 процента;
(абзац введен постановлением Администрации Смоленской области от 25.03.2015 № 145)
- количество незанятых граждан, зарегистрированных в расчете на одну вакансию, в среднегодовом исчислении в 2013 и 2014 годах составляло 1 человек на вакансию.
(абзац введен постановлением Администрации Смоленской области от 25.03.2015 № 145)
Учитывая сложную экономическую ситуацию, сложившуюся в 2015 году в Российской Федерации, которая повлияет на уровень безработицы и в Смоленской области, в ходе выполнения мероприятий Государственной программы предполагается достичь следующих ожидаемых результатов реализации Государственной программы:
(в ред. постановления Администрации Смоленской области от 25.03.2015 № 145)
- сдерживание уровня безработицы в Смоленской области (по методологии Международной организации труда) в среднегодовом исчислении не выше 6,5 процента экономически активного населения в 2015 году, 6,3 процента в 2016 году, 6 процентов в 2017 году, 5,8 процента в 2018 году, 5,5 процента в 2019 году и 5,4 процента в 2020 году;
(в ред. постановления Администрации Смоленской области от 25.03.2015 № 145)
- недопущение роста регистрируемой безработицы выше уровня 1,65 процента экономически активного населения в 2015 году, 1,45 процента в 2016 году, 1,3 процента в 2017 году, 1,2 процента в 2018 году, 1,17 процента в 2019 году и 1,16 процента в 2020 году;
(в ред. постановления Администрации Смоленской области от 25.03.2015 № 145)
- сдерживание напряженности на региональном рынке труда не выше 3,5 человека на вакансию в 2015 году, 3 человек на вакансию в 2016 году, 2,5 человека на вакансию в 2017 году, 2 человек на вакансию в 2018 году, 1,5 человека на вакансию в 2019 году и 1 человека на вакансию в 2020 году.
(в ред. постановления Администрации Смоленской области от 25.03.2015 № 145)
Значения данных показателей представляют краткую обобщенную характеристику состояния рынка труда и являются значимыми не только для специалистов, но и для области в целом.
Перечень целевых показателей носит открытый характер и предусматривает возможность корректировки в случаях появления новых социально-экономических обстоятельств, оказывающих существенное влияние на рынок труда.
Сведения об источниках информации, подтверждающих значения целевых показателей, методика расчета целевых показателей Государственной программы приведены в таблице.
(абзац введен постановлением Администрации Смоленской области от 25.03.2015 № 145)

Таблица
(введена постановлением Администрации Смоленской области
от 25.03.2015 № 145)

№ п/п
Наименование
Источник информации, подтверждающий значения целевых показателей, или методика расчета целевых показателей
1
2
3
Снижение напряженности на регулируемом рынке труда Смоленской области, обеспечение потребности Смоленской области в трудовых ресурсах, обеспечение социальной защиты граждан от безработицы
1.
Уровень безработицы в Смоленской области (по методологии Международной организации труда) в среднегодовом исчислении, %
итоги ежемесячного выборочного обследования населения по проблемам занятости, опубликованные на сайте Росстата, проводимого Территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Смоленской области, в среднегодовом исчислении (данные Росстата):

Ур. общ. без. = Чис. общ. без. / Эак. нас. x 100, где:

Ур. общ. без. - уровень безработицы (по методологии Международной организации труда);
Чис. общ. без. - общая численность безработных. Согласно стандартным определениям занятости и безработицы, рекомендованным МОТ (лица в возрасте от 15 до 72 лет, включая учащихся, студентов, пенсионеров и инвалидов, если они занимались поиском работы и были готовы приступить к ней);
Эак. нас. - численность экономически активного населения - лица в возрасте, установленном для измерения экономической активности населения, которые в рассматриваемый период считаются занятыми или безработными
2.
Уровень регистрируемой безработицы в среднегодовом исчислении, %
Ур. рег. без. = Чис. рег. без. / Эак. нас. x 100, где:

Ур. рег. без. - уровень регистрируемой безработицы;
Чис. рег. без. - численность безработных граждан, состоящих на учете в службе занятости, на конец отчетного периода. Форма Росстата 1-Т (трудоустройство) срочная "Сведения о содействии занятости граждан": стр. 37, гр. 1;
Эак. нас. - численность экономически активного населения - лица в возрасте, установленном для измерения экономической активности населения, которые в рассматриваемый период считаются занятыми или безработными (данные Росстата).
Среднегодовое исчисление уровня регистрируемой безработицы определяется как отношение среднемесячной численности граждан, зарегистрированных в органах службы занятости в качестве безработных, к численности экономически активного населения
3.
Количество незанятых граждан, зарегистрированных в расчете на одну вакансию, в среднегодовом исчислении, человек/вакансию
Кн. = Чн. / Вак., где:

Кн. - коэффициент напряженности на рынке труда;
Чн. - численность незанятых граждан, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы (на конец отчетного периода). Форма Росстата 1-Т (трудоустройство) срочная "Сведения о содействии занятости граждан": стр. 36, гр. 1;
Вак. - заявленная работодателями потребность в работниках (на конец отчетного периода). Форма Росстата 1-Т (трудоустройство) срочная "Сведения о содействии занятости граждан": стр. 51, гр. 1.
Среднегодовое исчисление определяется как среднеарифметическое значение коэффициента напряженности по состоянию на конец каждого месяца в отчетном периоде
Подпрограмма "Осуществление государственных полномочий в сфере содействия занятости населения"
4.
Уровень трудоустройства граждан, обратившихся в службу занятости за содействием в поиске подходящей работы, %
Ур. тр. гр. = Чтр. гр. / Чобр. гр. x 100, где:

Ур. тр. гр. - уровень трудоустройства граждан, обратившихся в службу занятости за содействием в поиске подходящей работы;
Чтр. гр. - численность трудоустроенных граждан, ищущих работу, за отчетный период. Форма Росстата № 2-Т (трудоустройство) "Сведения о предоставлении государственных услуг в области содействия занятости населения": раздел I, стр. 01, гр. 4;
Чобр. гр. - численность граждан, обратившихся в службу занятости за содействием в поиске подходящей работы (на начало года, а также поставленные на учет в течение отчетного периода). Форма Росстата № 2-Т (трудоустройство) "Сведения о предоставлении государственных услуг в области содействия занятости населения": раздел I, стр. 01, гр. 1, а также форма Росстата № 2-Т (трудоустройство) "Сведения о предоставлении государственных услуг в области содействия занятости населения": раздел I, стр. 01, гр. 2
5.
Доля трудоустроенных граждан, относящихся к категории инвалидов, в общей численности граждан, относящихся к категории инвалидов, обратившихся за содействием в государственные учреждения занятости с целью поиска подходящей работы, %
ДтрИ = ЧтрИ / ЧобрИ x 100, где:

ДтрИ - доля трудоустроенных граждан, относящихся к категории инвалидов, в общей численности граждан, относящихся к категории инвалидов, обратившихся в органы службы занятости населения с целью поиска подходящей работы;
ЧтрИ - численность инвалидов, трудоустроенных при содействии службы занятости населения. Форма Росстата № 2-Т (трудоустройство) "Сведения о предоставлении государственных услуг в области содействия занятости населения": раздел I, стр. 25, гр. 4;
ЧобрИ - численность инвалидов, обратившихся в органы службы занятости населения с целью поиска подходящей работы. Ведомственная форма № 2 "Сведения о содействии занятости гражданам органами службы занятости населения Смоленской области" "Состояло на учете": стр. 28, гр. 1.7
6.
Отношение численности безработных граждан, проходящих профессиональное обучение и получающих дополнительное профессиональное образование, к среднемесячной численности граждан, зарегистрированных в органах службы занятости в качестве безработных, %
Д бр. проф = Ч бр. проф / Чис. рег. без. ср. x 100, где:

Д бр. проф - отношение численности безработных граждан, проходящих профессиональное обучение и получающих дополнительное профессиональное образование, к среднемесячной численности граждан, зарегистрированных в органах службы занятости в качестве безработных;
Ч бр. проф - численность безработных граждан, проходящих профессиональное обучение и получающих дополнительное профессиональное образование. Форма Росстата № 2-Т (трудоустройство) "Сведения о предоставлении государственных услуг в области содействия занятости населения": раздел VIII, стр. 02, гр. 2, форма Росстата № 2-Т (трудоустройство) "Сведения о предоставлении государственных услуг в области содействия занятости населения": раздел VIII, стр. 02, гр. 9;
Чис. рег. без. ср. - среднемесячная численность безработных граждан, состоящих на учете в службе занятости. Среднемесячная численность граждан, зарегистрированных в органах службы занятости в качестве безработных, определяется как среднеарифметическое значение численности указанных граждан по состоянию на конец каждого месяца за отчетный период. Форма Росстата 1-Т (трудоустройство) срочная "Сведения о содействии занятости граждан": стр. 37, гр. 1
Подпрограмма "Дополнительные меры по снижению напряженности на рынке труда Смоленской области"
7.
Численность инвалидов, трудоустроенных на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места
форма Роструда 1-РПР-2014 "Отчет о достижении значений показателей результативности предоставления субсидии из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации на реализацию дополнительных мероприятий в сфере занятости населения": стр. 2, гр. 3
8.
Отношение численности трудоустроенных инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места к общей численности инвалидов в трудоспособном возрасте
форма Роструда 1-РПР-2014 "Отчет о достижении значений показателей результативности предоставления субсидии из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации на реализацию дополнительных мероприятий в сфере занятости населения": стр. 1, гр. 3
9.
Численность инвалидов, использующих кресла-коляски, трудоустроенных в 2014 году на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места
форма Роструда 1-РПР-2014 "Отчет о достижении значений показателей результативности предоставления субсидии из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации на реализацию дополнительных мероприятий в сфере занятости населения": стр. 3, гр. 3
Подпрограмма "Оказание содействия добровольному переселению в Смоленскую область соотечественников, проживающих за рубежом"
10.
Количество положительно рассмотренных заявлений соотечественников, шт.
ведомственная форма № 4 "Отчет о реализации подпрограммы "Оказание содействия добровольному переселению в Смоленскую область соотечественников, проживающих за рубежом": стр. 1, гр. 4
11.
Количество участников подпрограммы, прибывших в Смоленскую область и зарегистрированных в УФМС России по Смоленской области, чел.
ведомственная форма № 4 "Отчет о реализации подпрограммы "Оказание содействия добровольному переселению в Смоленскую область соотечественников, проживающих за рубежом": стр. 2, гр. 4
12.
Количество участников подпрограммы и членов их семей, прибывших в Смоленскую область и зарегистрированных в УФМС России по Смоленской области, чел.
ведомственная форма № 4 "Отчет о реализации подпрограммы "Оказание содействия добровольному переселению в Смоленскую область соотечественников, проживающих за рубежом": стр. 3, гр. 4
13.
Доля расходов областного бюджета на реализацию предусмотренных подпрограммой мероприятий, связанных с предоставлением дополнительных гарантий и мер социальной поддержки переселившимся соотечественникам, предоставлением им временного жилья и оказанием помощи в жилищном обустройстве, в общем размере расходов областного бюджета на реализацию предусмотренных подпрограммой мероприятий, %
ведомственная форма № 4 "Отчет о реализации подпрограммы "Оказание содействия добровольному переселению в Смоленскую область соотечественников, проживающих за рубежом": стр. 12, гр. 4
14.
Доля участников подпрограммы и членов их семей, которым предоставлены дополнительные гарантии и меры социальной поддержки, от общего количества участников подпрограммы и членов их семей, прибывших и зарегистрированных по месту пребывания (проживания), %
ведомственная форма № 4 "Отчет о реализации подпрограммы "Оказание содействия добровольному переселению в Смоленскую область соотечественников, проживающих за рубежом": стр. 13, гр. 4

Система целевых показателей для количественной оценки достижения цели Государственной программы с указанием их значений за предшествующий период и целевых значений на срок действия Государственной программы с разбивкой по годам приведена в приложении № 1 к Государственной программе.
Срок реализации Государственной программы: 2014 - 2020 годы.
(в ред. постановления Администрации Смоленской области от 25.03.2015 № 145)

3. Обобщенная характеристика основных мероприятий
Государственной программы и подпрограмм

Государственная программа включает совокупность взаимосвязанных мероприятий с их соответствующим финансовым, организационным и иным обеспечением, целью реализации которых является достижение эффективной, оптимальной занятости трудоспособного населения региона в сочетании с необходимой социальной поддержкой безработных.
Государственная программа состоит из четырех подпрограмм:
- подпрограммы "Осуществление государственных полномочий в сфере содействия занятости населения";
- подпрограммы "Дополнительные меры по снижению напряженности на рынке труда Смоленской области";
- подпрограммы "Оказание содействия добровольному переселению в Смоленскую область соотечественников, проживающих за рубежом";
- обеспечивающей подпрограммы.
Каждая подпрограмма предназначена для решения соответствующих задач Государственной программы, которые в рамках подпрограммы рассматриваются в качестве целей.
Подпрограмма "Осуществление государственных полномочий в сфере содействия занятости населения" позволит обеспечить системный и целостный подход к регулированию ситуации, складывающейся на рынке труда Смоленской области, планомерно проводить работу по осуществлению полномочий в области содействия занятости населения, предусмотренных Законом Российской Федерации от 19.04.91 № 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации". В подпрограмме предусматриваются организационные, экономические и методологические меры по обеспечению занятости населения Смоленской области, которые направлены на достижение основных целей:
- снижение напряженности на регулируемом рынке труда Смоленской области;
- обеспечение социальной защиты граждан от безработицы;
- повышение доступности и качества оказания государственных услуг смоленскими областными государственными казенными учреждениями службы занятости.
Ожидаемые результаты реализации указанной подпрограммы: поддержание социальной стабильности в обществе; сокращение разрыва между уровнями общей и регистрируемой безработицы; развитие государственной службы занятости населения как эффективного посредника между работодателями и гражданами, ищущими работу; развитие трудовой мобильности населения; усиление адресности и повышение уровня социальной поддержки, предоставляемой безработным гражданам.
Целью подпрограммы "Дополнительные меры по снижению напряженности на рынке труда Смоленской области" является принятие мер социальной защиты незанятых инвалидов, а также создание условий для их трудовой деятельности в Смоленской области.
Для достижения поставленной цели необходимо обеспечить создание оборудованных (оснащенных) рабочих мест для трудоустройства незанятых инвалидов, повышение конкурентоспособности на рынке труда и сохранение мотивации к трудовой деятельности незанятых инвалидов.
Целями подпрограммы "Оказание содействия добровольному переселению в Смоленскую область соотечественников, проживающих за рубежом" являются стимулирование и организация процесса добровольного переселения соотечественников, проживающих за рубежом, на постоянное место жительства в Смоленскую область, а также компенсация естественной убыли населения как в Смоленской области в целом, так и в отдельных муниципальных образованиях Смоленской области.
Достижение поставленной цели возможно путем реализации следующих основных мероприятий:
- абзац утратил силу. - Постановление Администрации Смоленской области от 04.04.2014 № 239;
- информационного обеспечения реализации подпрограммы;
- содействия социальному обустройству участников подпрограммы и членов их семей;
- оказания содействия в жилищном обустройстве участников подпрограммы и членов их семей.
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы: увеличение миграционного притока населения и трудовых ресурсов в регион; закрепление участников подпрограммы и членов их семей в регионе и обеспечение их полноценной социально-культурной адаптации и последующей интеграции в российское общество.
В рамках обеспечивающей подпрограммы будут осуществляться руководство и управление в сфере установленных функций органов государственной власти Смоленской области.
На очередной финансовый год и плановый период 2015 - 2017 годов сформирован план реализации Государственной программы, который содержит объем средств на реализацию Государственной программы и планируемые значения показателей реализации Государственной программы.
(в ред. постановления Администрации Смоленской области от 25.03.2015 № 145)
План реализации Государственной программы содержится в приложении № 2 к Государственной программе.

4. Обоснование ресурсного обеспечения
Государственной программы

Ресурсное обеспечение Государственной программы, осуществляемое за счет средств областного бюджета и средств субвенции и субсидии из федерального бюджета, носит прогнозный характер и подлежит ежегодному уточнению при формировании проектов соответствующих бюджетов на очередной финансовый год и плановый период.
Источниками финансирования мероприятий подпрограммы "Осуществление государственных полномочий в сфере содействия занятости населения" являются средства федерального бюджета, выделенные в виде субвенций Смоленской области, и средства областного бюджета.
Финансовое обеспечение осуществления переданного полномочия на осуществление социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными, предусмотренных Законом о занятости населения, производится за счет субвенций, предоставляемых бюджету Смоленской области из федерального бюджета.
Общий объем субвенций определяется на основе методики, утвержденной Правительством Российской Федерации, исходя из численности безработных граждан и размеров социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными. Субвенции носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели. Порядок расходования и учета субвенций устанавливается Правительством Российской Федерации.
Источниками финансирования мероприятий подпрограммы "Дополнительные меры по снижению напряженности на рынке труда Смоленской области" являются средства федерального бюджета, выделенные в виде субсидии Смоленской области на реализацию мероприятий, организуемых вне рамок переданных полномочий Российской Федерации в области содействия занятости населения, и средства областного бюджета.
Постановлением Правительства Российской Федерации утверждаются Правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации, в том числе в целях содействия в трудоустройстве незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места.
Критерием отбора субъектов Российской Федерации для предоставления субсидии является наличие в субъекте Российской Федерации незанятых инвалидов, испытывающих трудности в поиске работы.
Уровень софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации по реализации дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации, за счет средств федерального бюджета не может быть установлен выше 95 процентов и ниже 85 процентов, за исключением случая увеличения субъектом Российской Федерации собственных средств в общем объеме консолидированного бюджета на исполнение расходного обязательства по реализации дополнительных мероприятий.
Источниками финансирования мероприятий подпрограммы "Оказание содействия добровольному переселению в Смоленскую область соотечественников, проживающих за рубежом" являются средства федерального бюджета, выделенные в виде субсидии Смоленской области в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.10.2011 № 852 "Об утверждении Правил распределения и предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию мероприятий, предусмотренных региональными программами переселения, включенными в Государственную программу по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом", и средства областного бюджета.
Условиями предоставления субсидий являются:
- наличие в бюджетах субъектов Российской Федерации бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств субъектов Российской Федерации по реализации региональных программ переселения;
- обязательство субъектов Российской Федерации по обеспечению соответствия значений показателей, устанавливаемых региональными программами переселения, иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, значениям показателей результативности предоставления субсидий, установленным соглашениями.
При этом уровень софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации по реализации региональной программы переселения за счет средств федерального бюджета не может быть установлен выше 95 процентов и ниже 85 процентов.
Источником финансирования обеспечивающей подпрограммы являются средства областного бюджета.
Объемы ассигнований мероприятий Государственной программы подлежат ежегодному уточнению с учетом норм областного закона об областном бюджете и федерального закона о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, предусматривающих средства на реализацию Государственной программы.
Ресурсное обеспечение реализации Государственной программы приведено в таблице.

Таблица

Ресурсное обеспечение реализации областной государственной
программы "Содействие занятости населения Смоленской
области" на 2014 - 2020 годы
(в ред. постановления Администрации Смоленской области
от 25.03.2015 № 145)

Наименование
Источник финансирования
Ресурсное обеспечение, тыс. рублей
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 - 2020 годы
всего
Областная государственная программа "Содействие занятости населения Смоленской области" на 2014 - 2020 годы
итого
438085,0
450912,5
418725,6
423976,5
535933,2
2267632,8
областной бюджет
169773,2
177245,6
186342,2
178644,4
535933,2
1247938,6
федеральный бюджет
268311,8
273666,9
232383,4
245332,1
0
1019694,2
(в ред. постановления Администрации Смоленской области от 13.10.2015 № 622)
Подпрограмма "Осуществление государственных полномочий в сфере содействия занятости населения"
всего
398141,5
413383,8
392381,8
398980,4
460944,9
2063832,4
областной бюджет
143822,0
152055,9
159998,4
153648,3
460944,9
1070469,5
федеральный бюджет
254319,5
261327,9
232383,4
245332,1
0
993362,9
(в ред. постановления Администрации Смоленской области от 13.10.2015 № 622)
Подпрограмма "Дополнительные меры по снижению напряженности на рынке труда Смоленской области"
всего
11978,3
10584,3
0
0
0
22562,6
областной бюджет
599,0
432,5
0
0
0
1031,5
федеральный бюджет
11379,3
10151,8
0
0
0
21531,1
(в ред. постановления Администрации Смоленской области от 03.07.2015 № 379)
Подпрограмма "Оказание содействия добровольному переселению в Смоленскую область соотечественников, проживающих за рубежом"
всего
3305,9
2740,3
1937,0
1937,0
5811,0
15731,2
областной бюджет
692,9
553,1
1937,0
1937,0
5811,0
10931,0
федеральный бюджет
2613,0
2187,2
0
0
0
4800,2
(в ред. постановления Администрации Смоленской области от 13.10.2015 № 622)
Обеспечивающая подпрограмма
всего
24659,3
24204,1
24406,8
23059,1
69177,3
165506,6
областной бюджет
24659,3
24204,1
24406,8
23059,1
69177,3
165506,6
(в ред. постановления Администрации Смоленской области от 06.08.2015 № 488)

5. Основные меры правового регулирования в сфере реализации
Государственной программы

Правовое регулирование Государственной программы будет осуществляться посредством:
- Трудового кодекса Российской Федерации;
- Закона Российской Федерации от 19.04.91 № 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации";
- Постановления Правительства Российской Федерации от 07.09.2012 № 891 "О порядке регистрации граждан в целях поиска подходящей работы, регистрации безработных граждан и требованиях к подбору подходящей работы";
- Постановления Правительства Российской Федерации от 14.07.97 № 875 "Об утверждении Положения об организации общественных работ";
- Постановления Правительства Российской Федерации от 30.10.2013 № 973 "О размерах минимальной и максимальной величин пособия по безработице на 2014 год";
- Постановления Правительства Российской Федерации от 17.12.2014 № 1382 "О размерах минимальной и максимальной величин пособия по безработице на 2015 год";
(абзац введен постановлением Администрации Смоленской области от 03.07.2015 № 379)
- Постановления Министерства труда и социального развития Российской Федерации, Министерства образования Российской Федерации от 13.01.2000 № 3/1 "Об утверждении Положения об организации профессиональной подготовки, повышения квалификации и переподготовки безработных граждан и незанятого населения";
- Приказа Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 13.06.2007 № 415 "Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги по информированию о положении на рынке труда в субъекте Российской Федерации";
- Приказа Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 03.07.2006 № 513 "Об утверждении Административного регламента Федеральной службы по труду и занятости по предоставлению государственной услуги содействия гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников";
- Приказа Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 07.06.2007 № 400 "Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги по социальной адаптации безработных граждан на рынке труда";
- Приказа Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 07.06.2007 № 401 "Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги по организации проведения оплачиваемых общественных работ";
- Приказа Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 28.06.2007 № 449 "Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги по организации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые";
- Приказа Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 01.11.2007 № 680 "Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги по организации профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, профессионального обучения";
- Приказа Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 27.11.2007 № 726 "Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги по психологической поддержке безработных граждан";
- Приказа Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 29.06.2012 № 10н "Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги по осуществлению социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными";
- Приказа Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 16.06.2008 № 281н "Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги по содействию самозанятости безработных граждан";
- Приказа Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 25.08.2011 № 976н "Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги по профессиональной подготовке, переподготовке и повышению квалификации безработных граждан";
- Приказа Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 25.08.2011 № 977н "Об утверждении Административного регламента исполнения государственной функции контроля за регистрацией инвалидов в качестве безработных";
- Приказа Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 25.08.2011 № 978н "Об утверждении Административного регламента исполнения государственной функции контроля за обеспечением государственных гарантий в области занятости населения";
- Приказа Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 01.11.2011 № 1314н "Об утверждении Административного регламента исполнения государственной функции контроля за приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты";
- Приказа Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 24.10.2014 № 795н "Об утверждении Порядка оформления и выдачи заключения о привлечении и об использовании иностранных работников";
(в ред. постановления Администрации Смоленской области от 06.08.2015 № 488)
- Приказа Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 17.04.2014 № 262н "Об утверждении федерального государственного стандарта государственной услуги по профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию безработных граждан, включая обучение в другой местности";
(абзац введен постановлением Администрации Смоленской области от 25.03.2015 № 145)
- Приказа Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 24.12.2013 № 773н "Об утверждении федерального государственного стандарта государственной услуги по содействию самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации";
(абзац введен постановлением Администрации Смоленской области от 25.03.2015 № 145)
- Приказа Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 23.08.2013 № 380н "Об утверждении федерального государственного стандарта государственной услуги по организации профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования";
(абзац введен постановлением Администрации Смоленской области от 25.03.2015 № 145)
- Приказа Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 11.07.2013 № 304н "Об утверждении федерального государственного стандарта государственной функции надзора и контроля за обеспечением государственных гарантий в области содействия занятости населения";
(абзац введен постановлением Администрации Смоленской области от 25.03.2015 № 145)
- Приказа Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 11.07.2013 № 303н "Об утверждении федерального государственного стандарта государственной функции надзора и контроля за регистрацией инвалидов в качестве безработных";
- Приказа Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 30.04.2013 № 181н "Об утверждении федерального государственного стандарта государственной функции надзора и контроля за приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты с правом проведения проверок, выдачи обязательных для исполнения предписаний и составления протоколов";
- Приказа Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 07.03.2013 № 92н "Об утверждении федерального государственного стандарта государственной услуги по содействию безработным гражданам в переезде и безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости";
- Приказа Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 12.02.2013 № 58н "Об утверждении федерального государственного стандарта государственной услуги по организации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые";
- Приказа Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 11.02.2013 № 52н "Об утверждении федерального государственного стандарта государственной услуги по организации проведения оплачиваемых общественных работ";
- Приказа Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 29.01.2013 № 34н "Об утверждении федерального государственного стандарта государственной услуги по информированию о положении на рынке труда в субъекте Российской Федерации";
- Приказа Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 09.01.2013 № 4н "Об утверждении федерального государственного стандарта государственной услуги по психологической поддержке безработных граждан";
- Приказа Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 09.01.2013 № 3н "Об утверждении федерального государственного стандарта государственной услуги по социальной адаптации безработных граждан на рынке труда";
- Приказа Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 13.11.2012 № 524н "Об утверждении федерального государственного стандарта государственной услуги содействия гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников";
- областного закона от 18.12.2009 № 130-з "О квотировании рабочих мест для трудоустройства отдельных категорий граждан" (в редакции областного закона от 21.02.2012 № 5-з);
- областного закона от 14.10.2004 № 57-з "О квотировании рабочих мест для трудоустройства инвалидов";
(абзац введен постановлением Администрации Смоленской области от 25.03.2015 № 145)
- постановления Администрации Смоленской области от 13.11.2009 № 706 "Об установлении минимального количества специальных рабочих мест для трудоустройства инвалидов";
- постановления Администрации Смоленской области от 29.12.2011 № 918 "Об утверждении Положения о порядке, условиях предоставления и размере единовременной финансовой помощи при государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными и прошедшим профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации по направлению государственной службы занятости населения, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации";
- постановления Администрации Смоленской области от 29.12.2011 № 921 "Об утверждении Положения о размерах финансовой поддержки, порядке и условиях ее предоставления безработным гражданам при переезде и безработным гражданам и членам их семей при переселении в другую местность для трудоустройства по направлению государственной службы занятости населения";
- постановления Администрации Смоленской области от 29.10.2013 № 846 "Об утверждении Положения о порядке и условиях направления государственной службой занятости населения женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, незанятых граждан, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена страховая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность, для прохождения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования";
(в ред. постановлений Администрации Смоленской области от 26.12.2014 № 879, от 03.07.2015 № 379)
- постановления Администрации Смоленской области от 27.09.2013 № 721 "Об утверждении Порядка предоставления финансовой поддержки безработным гражданам и женщинам в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, а также незанятым гражданам, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена страховая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность, направленным государственной службой занятости населения для прохождения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования в другую местность";
(в ред. постановления Администрации Смоленской области от 03.07.2015 № 379)
- постановления Администрации Смоленской области от 09.10.2013 № 753 "Об утверждении Порядка выплаты единовременной материальной помощи участникам долгосрочной областной целевой программы "Оказание содействия добровольному переселению в Смоленскую область соотечественников, проживающих за рубежом" на 2013 - 2018 годы, имеющим трех и более несовершеннолетних детей";
- постановления Администрации Смоленской области от 09.10.2013 № 754 "Об утверждении Порядка возмещения участникам долгосрочной областной целевой программы "Оказание содействия добровольному переселению в Смоленскую область соотечественников, проживающих за рубежом" на 2013 - 2018 годы и членам их семей расходов по добровольному медицинскому страхованию на срок до трех месяцев в период до получения ими разрешения на временное проживание в Российской Федерации";
- постановления Администрации Смоленской области от 09.10.2013 № 755 "Об утверждении Порядка по возмещению оплаты найма (поднайма) жилья участникам долгосрочной областной целевой программы "Оказание содействия добровольному переселению в Смоленскую область соотечественников, проживающих за рубежом" на 2013 - 2018 годы, прибывшим из-за рубежа";
- постановления Администрации Смоленской области от 29.04.2014 № 324 "Об утверждении Положения о порядке и условиях направления государственной службой занятости населения участников подпрограммы "Оказание содействия добровольному переселению в Смоленскую область соотечественников, проживающих за рубежом" областной государственной программы "Содействие занятости населения Смоленской области" на 2014 - 2016 годы и трудоспособных членов их семей для прохождения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования";
(абзац введен постановлением Администрации Смоленской области от 25.03.2015 № 145)
- постановления Администрации Смоленской области от 16.05.2014 № 343 "Об утверждении Порядка предоставления финансовой поддержки участникам подпрограммы "Оказание содействия добровольному переселению в Смоленскую область соотечественников, проживающих за рубежом" областной государственной программы "Содействие занятости населения Смоленской области" на 2014 - 2016 годы и трудоспособным членам их семей, направленным государственной службой занятости населения для прохождения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования в другую местность";
(абзац введен постановлением Администрации Смоленской области от 25.03.2015 № 145)
- нормативного правового акта Администрации Смоленской области о размерах материальной поддержки безработным гражданам, несовершеннолетним гражданам в возрасте от 14 до 18 лет в период участия в общественных работах, временного трудоустройства;
- иных нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных правовых актов Смоленской области.
Сведения о нормативно-правовых актах, планируемых к принятию в период реализации Государственной программы, а также об ожидаемых сроках принятия нормативно-правовых актов указаны в приложении № 3 к Государственной программе.

6. Применение мер государственного регулирования в сфере
реализации Государственной программы

В рамках реализации Государственной программы на региональном уровне меры государственного регулирования не предусматриваются.

Паспорт
подпрограммы "Осуществление государственных полномочий
в сфере содействия занятости населения"

Ответственный исполнитель подпрограммы
Департамент ГСЗН Смоленской области
Исполнители основных мероприятий подпрограммы
Департамент ГСЗН Смоленской области; СОГКУ ЦЗН; органы исполнительной власти Смоленской области; органы местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области совместно с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти в пределах их полномочий и работодателями (по согласованию)
Цели подпрограммы
снижение напряженности на регулируемом рынке труда Смоленской области;
обеспечение социальной защиты граждан от безработицы;
повышение доступности и качества оказания государственных услуг смоленскими областными государственными казенными учреждениями службы занятости населения
Целевые показатели реализации подпрограммы
уровень трудоустройства граждан, обратившихся в службу занятости за содействием в поиске подходящей работы (в процентах);
доля трудоустроенных граждан, относящихся к категории инвалидов, в общей численности граждан, относящихся к категории инвалидов, обратившихся за содействием в государственные учреждения занятости с целью поиска подходящей работы (в процентах);
отношение численности безработных граждан, проходящих профессиональное обучение и получающих дополнительное профессиональное образование, к среднемесячной численности граждан, зарегистрированных в органах службы занятости в качестве безработных (в процентах);
доля трудоустроенных граждан из числа прошедших профессиональное обучение и получивших дополнительное профессиональное образование (в процентах)
Сроки (этапы) реализации подпрограммы
2014 - 2020 годы
(в ред. постановления Администрации Смоленской области от 25.03.2015 № 145)
Объемы ассигнований подпрограммы (по годам реализации и в разрезе источников финансирования)
общий объем финансового обеспечения на реализацию подпрограммы составляет 2063832,4 тыс. рублей, в том числе:
средства областного бюджета - 1070469,5 тыс. рублей;
средства федерального бюджета - 993362,9 тыс. рублей.
Общий объем финансирования подпрограммы по годам составит:
2014 год - 398141,5 тыс. рублей;
2015 год - 413383,8 тыс. рублей;
2016 год - 392381,8 тыс. рублей;
2017 год - 398980,4 тыс. рублей;
2018 год - 153648,3 тыс. рублей;
2019 год - 153648,3 тыс. рублей;
2020 год - 153648,3 тыс. рублей,
в том числе средства областного бюджета:
2014 год - 143822,0 тыс. рублей;
2015 год - 152055,9 тыс. рублей;
2016 год - 159998,4 тыс. рублей;
2017 год - 153648,3 тыс. рублей;
2018 год - 153648,3 тыс. рублей;
2019 год - 153648,3 тыс. рублей;
2020 год - 153648,3 тыс. рублей,
средства федерального бюджета:
2014 год - 254319,5 тыс. рублей;
2015 год - 261327,9 тыс. рублей;
2016 год - 232383,4 тыс. рублей;
2017 год - 245332,1 тыс. рублей
(в ред. постановлений Администрации Смоленской области от 25.03.2015 № 145, от 06.08.2015 № 488, от 13.10.2015 № 622)

1. Общая характеристика социально-экономической сферы
реализации подпрограммы

Правовые, экономические и организационные основы государственной политики содействия занятости населения, в том числе гарантии государства по реализации конституционных прав граждан Российской Федерации на труд и социальную защиту от безработицы, определены в Законе о занятости населения. Согласно статье 5 Закона о занятости населения государство проводит политику содействия реализации прав граждан на полную, продуктивную и свободно избранную занятость.
Осуществление государственных полномочий в сфере содействия занятости населения направлено на:
- развитие трудовых ресурсов, повышение их мобильности, защиту национального рынка труда;
- обеспечение равных возможностей всем гражданам Российской Федерации независимо от национальности, пола, возраста, социального положения, политических убеждений и отношения к религии в реализации права на добровольный труд и свободный выбор занятости;
- создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека; поддержку трудовой и предпринимательской инициативы граждан, осуществляемой в рамках законности, содействие развитию их способностей к производительному, творческому труду;
- осуществление мероприятий, способствующих занятости граждан, испытывающих трудности в поиске работы (инвалидов; лиц, освобожденных из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы; несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет; лиц предпенсионного возраста (за два года до наступления возраста, дающего право выхода на страховую пенсию по старости, в том числе досрочно назначаемую страховую пенсию по старости); беженцев и вынужденных переселенцев; граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей; одиноких и многодетных родителей, воспитывающих несовершеннолетних детей, детей-инвалидов; граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие чернобыльской и других радиационных аварий и катастроф; граждан в возрасте от 18 до 20 лет, имеющих среднее профессиональное образование и ищущих работу впервые);
(в ред. постановления Администрации Смоленской области от 03.07.2015 № 379)
- предупреждение массовой и сокращение длительной (более одного года) безработицы; поощрение работодателей, сохраняющих действующие и создающих новые рабочие места, прежде всего для граждан, испытывающих трудности в поиске работы;
- объединение усилий участников рынка труда и согласованность их действий при реализации мероприятий по содействию занятости населения; координацию деятельности в области занятости населения с деятельностью по другим направлениям экономической и социальной политики;
- координацию деятельности государственных органов, профессиональных союзов, иных представительных органов работников и работодателей в разработке и реализации мер по обеспечению занятости населения; международное сотрудничество в решении проблем занятости населения.
Состояние рынка труда находится в прямой зависимости от социально-экономических процессов, протекающих не только в регионе, но и в масштабах страны в целом.
По прогнозу социально-экономического развития Смоленской области индекс промышленного производства в 2013 году составил 104,7 процента, в 2014 году он достигнет 102,3 процента, в 2015 году - 103,1 процента, в 2016 году - 97,5 процента.
(в ред. постановления Администрации Смоленской области от 25.03.2015 № 145)
По сведениям Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Смоленской области, в 2012 году объем инвестиций в основной капитал составил 56,370 млрд. рублей, что составляет 86,8 процента к 2011 году, за первое полугодие 2013 года - 17,782 млрд. рублей, что составляет 90,4 процента к аналогичному периоду прошлого года.
Темпы высвобождения работников предприятий возросли: в 2012 году - 3,1 тыс. человек (59,6 процента к 2011 году), в 2013 году - 3,5 тыс. человек. В 2014 году темп высвобождения работников предприятий нарастает: с начала года уволено 6,8 тыс. работников.
(в ред. постановления Администрации Смоленской области от 25.03.2015 № 145)
В мониторинге организаций, заявивших в службу занятости о высвобождении и неполной занятости работников, наибольший удельный вес приходится на образовательные учреждения всех уровней (21 процент или 45 учреждений), предприятия обрабатывающих производств и учреждения, занимающиеся операциями с недвижимым имуществом (по 13 процентов или по 28 предприятий), организации оптовой и розничной торговли и учреждения государственного управления и обеспечения военной безопасности (по 10 процентов или по 21 организации) и предприятия сельского хозяйства (9 процентов или 19 предприятий).
В 2014 году численность работников, находящихся под риском увольнения (включая находящихся в простое и вынужденных отпусках и работающих неполное рабочее время), достигла 10,1 тыс. человек, ожидается, что в 2015 году она достигнет 7,5 тыс. человек, в 2016 году - 5,0 тыс. человек, в 2017 году - 4,5 тыс. человек.
(в ред. постановления Администрации Смоленской области от 25.03.2015 № 145)
В Смоленской области на 1 января 2015 года 4 организации имеют задолженность по заработной плате. В общей сумме просроченной задолженности по заработной плате наиболее высокий удельный вес приходится на строительство (87,1 процента). Сумма просроченной задолженности по заработной плате составила 25,0 млн. рублей. По сравнению с началом прошлого года задолженность увеличилась на 18,6 млн. рублей.
(в ред. постановления Администрации Смоленской области от 25.03.2015 № 145)
По-прежнему продолжает ухудшаться демографическая ситуация. По оценке численность постоянного населения Смоленской области на 1 января 2013 года составила 975,2 тыс. человек, на 1 января 2014 года - 967,9 тыс. человек. Число смолян сократилось в 2012 году на 5,3 тыс. человек или на 0,5 процента, в 2013 году - на 7,3 тыс. человек или на 0,7 процента.
(в ред. постановления Администрации Смоленской области от 25.03.2015 № 145)
В 2012 году, как и в предыдущем, число умерших превысило число родившихся в 1,6 раза. Естественная убыль наблюдалась во всех муниципальных образованиях, кроме г. Десногорска. Значительная величина общего показателя смертности во многом обусловлена высоким ее уровнем среди трудоспособного населения. Миграционный прирост компенсировал сократившуюся естественную убыль лишь на 13,5 процента.
Естественная убыль населения в регионе за 2013 год составила 5,6 тыс. человек, миграционная убыль - 1,7 тыс. человек, за январь - август 2014 года естественная убыль населения - 3,5 тыс. человек, миграционный прирост - 1,4 тыс. человек. По прогнозам Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Смоленской области, численность населения региона в 2015 - 2017 годах продолжит уменьшаться.
(в ред. постановления Администрации Смоленской области от 25.03.2015 № 145)
Анализ демографической ситуации в регионе показывает, что сохранение относительно высокой смертности населения трудоспособного возраста, увеличение численности выходящих на пенсию работников, особенно городского населения трудоспособного возраста, ведут к возникновению дефицита трудовых ресурсов и могут стать существенным ограничением для ускорения темпов экономического роста в отдельных отраслях экономики. Доля лиц трудоспособного возраста от общей численности населения колеблется в пределах 60 - 63 процентов.
Для рынка труда области в последние годы (2008 - 2012 годы) было характерно следующее:
- превышение численности выбывающих с предприятий и организаций работников над численностью принятых на работу. Так, на предприятиях и в организациях с начала года выбытие работников компенсировалось приемом новых кадров лишь на 91 - 79 процентов;
- численность высвобождаемых работников составляет 6 - 7 процентов от числа работников, выбывших с предприятий и организаций Смоленской области;
- число работников, выбывающих по собственному желанию, в 2012 - 2013 годах превышает в 18 - 19 раз число выбывающих в связи с сокращением численности персонала;
(в ред. постановления Администрации Смоленской области от 25.03.2015 № 145)
- на рынке труда предложение превышало спрос. Особенно значительное превышение предложения рабочей силы над спросом на нее в сельской местности. В то же время для многих предприятий области остается проблема нехватки кадров, особенно высококвалифицированных специалистов и рабочих;
- дисбаланс в профессионально-квалификационной системе спроса и предложения на рабочую силу. Общими для всех муниципальных образований проблемами являются истощение рынка труда и низкое качество свободной рабочей силы: недостаток квалифицированных кадров, с одной стороны, и увеличение количества незанятых неквалифицированных работников и работников, имеющих неактуальную на современном рынке труда профессию, с другой. Потребность работодателей области на 78 процентов состоит из вакансий по рабочим профессиям. Однако половина безработных граждан имеет среднее и высшее профессиональное образование. Следует отметить, что около 40 процентов граждан, состоящих на учете в службе занятости, - это граждане, не имеющие опыта работы, которые практически не востребованы на рынке труда, а также безработные, имеющие профессии неквалифицированных рабочих;
- концентрация спроса и предложения рабочей силы в городах Смоленске, Десногорске и крупных районных центрах Смоленской области (Ярцево, Гагарине, Вязьме, Сафоново, Рославле);
- наличие скрытой безработицы;
- низкие качественные характеристики рабочих мест (тяжелые условия труда, низкий уровень заработной платы, отсутствие социальных гарантий), что препятствует привлечению незанятого населения в отрасли, испытывающие недостаток в трудовых ресурсах, сдерживает развитие внутриобластной миграции и провоцирует отъезд трудоспособного населения на временные работы в другие регионы;
- отток трудоспособного населения из районов Смоленской области на работу в другие регионы России;
- предложение труда находится в прямо пропорциональной зависимости от цены труда. Велики различия в отраслевых уровнях заработной платы, в частности, в текущем году заработная плата в организациях, осуществляющих финансовую деятельность, превышает средний уровень по области в 2,1 раза; на предприятиях, занятых производством и распределением электроэнергии, газа и воды, - в 1,7 раза; на производствах электронного и оптического оборудования - в 1,4 раза; в строительстве - в 1,3 раза. Существенно ниже среднеобластного уровня сложилась заработная плата в сельском хозяйстве, предоставлении прочих коммунальных, социальных и персональных услуг, образовании, здравоохранении. Неодинаковая заработная плата рабочих одних и тех же профессий по разным предприятиям.
Таким образом, основным препятствием на пути стабилизации положения на рынке труда является столько не дефицит вакансий как таковых, сколько отсутствие среди них рабочих мест, обеспечивающих постоянную работу и достойную заработную плату, на которую соглашаются безработные.
Ситуация на рынке труда в настоящее время показывает существенные отличия от предшествующих лет по численности безработных. Основные факторы, определившие эти отличия: уменьшение численности высвобождаемых работников с предприятий и, как следствие, количества обращений граждан в службу занятости; увеличилось количество поступающих в органы занятости вакансий, что расширило возможности службы занятости при трудоустройстве обращающихся граждан.
По данным обследования населения по проблемам занятости, проводимого Росстатом, общая численность безработных граждан снизилась на 9 процентов с 30,9 тыс. человек в среднем за 2012 год до 28,1 тыс. человек в среднем за 2013 год. Уровень общей безработицы снизился с 5,7 процента до 5,2 процента численности экономически активного населения. Численность зарегистрированных в органах службы занятости безработных граждан за эти годы снизилась на 1,9 процента с 5,9 тыс. человек до 5,79 тыс. человек, а уровень регистрируемой безработицы - с 1,21 процента до 1,05 процента численности экономически активного населения. В 2014 году позитивные тенденции на рынке труда изменились: среднемесячная численность безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости, увеличилась до 6,4 тыс. человек, уровень регистрируемой безработицы увеличился до 1,18 процента.
(в ред. постановления Администрации Смоленской области от 25.03.2015 № 145)
Одной из причин наличия длительной безработицы является изменение структуры спроса на рынке труда, т.е. растет количество вакансий с требованием более высокого уровня профессиональной подготовки и опыта работы, одновременно происходит перераспределение их количества в различных видах экономической деятельности. В прошедшем году наибольшая потребность в работниках отмечалась в обрабатывающем производстве, образовании и здравоохранении, оптовой и розничной торговле, строительстве и сельском хозяйстве. Вместе с тем, на рынке труда существует проблема трудоустройства граждан, которые в силу различных причин (социальных, физических и иных) являются наименее конкурентоспособными. Это женщины, имеющие малолетних детей; многодетные родители; родители, воспитывающие детей-инвалидов; граждане, имеющие ограничения трудоспособности по состоянию здоровья; отдельные категории молодежи (не имеющие профессионального образования или выпускники профессиональных образовательных учреждений без опыта работы) и другие категории граждан (лица, уволенные с военной службы, освободившиеся из мест лишения свободы).
(в ред. постановления Администрации Смоленской области от 25.03.2015 № 145)
Изменение структуры граждан, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы, выглядит следующим образом. В 2012 - 2013 годах увеличилась на 0,7 - 1,9 процента доля женщин, обратившихся в службу занятости за содействием в поиске подходящей работы, в 2014 году - на 7,8 процента.
(в ред. постановления Администрации Смоленской области от 25.03.2015 № 145)
Наибольшее число обращений поступает от незанятых граждан, желающих трудоустроиться (86,2 процента), в то же время наблюдается рост обращений граждан, уволенных в связи с ликвидацией организации либо сокращением численности или штата работников организации, и рост численности граждан, стремящихся возобновить трудовую деятельность после длительного перерыва.
(в ред. постановления Администрации Смоленской области от 25.03.2015 № 145)
По профессионально-квалификационному составу преобладают граждане рабочих профессий - это более половины обратившихся за содействием в поисках работы, или 51,7 процента.
(в ред. постановления Администрации Смоленской области от 25.03.2015 № 145)
По возрастному признаку достаточно велика доля молодых людей, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы (36,8 процента от общего числа обратившихся граждан). Молодежь на рынке труда оказывается наиболее уязвимой группой, и исключительно важное значение имеет своевременное ее трудоустройство. Лишь небольшая часть реализует свой потенциал по выбранной профессии, остальные соглашаются на работу, не связанную с полученной специальностью, или регистрируются в качестве безработных. В 2012 - 2014 годах доля граждан предпенсионного возраста возросла на 0,6 процентного пункта, а доля граждан, относящихся к категории пенсионеров, возросла на 2,6 процентного пункта.
(в ред. постановления Администрации Смоленской области от 25.03.2015 № 145)
По причине незанятости преобладают граждане, стремящиеся возобновить трудовую деятельность после длительного (более года) перерыва.
(в ред. постановления Администрации Смоленской области от 25.03.2015 № 145)
Решению данных проблем способствует реализация мероприятий подпрограммы.
В 2012 - 2013 годах в Смоленской области осуществление государственных полномочий в сфере содействия занятости населения реализовывалось в рамках ведомственной целевой программы "Содействие занятости населения Смоленской области", в 2014 году - в рамках подпрограммы. В ходе выполнения мероприятий подпрограммы в 2014 году:
(в ред. постановления Администрации Смоленской области от 25.03.2015 № 145)
- трудоустроено 26,1 тыс. человек, из них на постоянную работу - 21,2 тыс. человек (соответственно в 2013 году - 27,6 тыс. человек и 22,5 тыс. человек, в 2012 году - 27,4 тыс. человек и 22,1 тыс. человек);
(в ред. постановления Администрации Смоленской области от 25.03.2015 № 145)
- пособие по безработице получили 17,5 тыс. граждан, признанных в установленном порядке безработными (в 2013 году - 18,8 тыс. человек, в 2012 году - 20,3 тыс. человек);
(в ред. постановления Администрации Смоленской области от 25.03.2015 № 145)
- 1,6 тыс. человек получали стипендию (в 2013 году - 1,9 тыс. человек, в 2012 году - 2,2 тыс. человек);
(в ред. постановления Администрации Смоленской области от 25.03.2015 № 145)
- досрочную пенсию получил 161 человек (в 2013 году - 167 человек, в 2012 году - 201 человек).
(в ред. постановления Администрации Смоленской области от 25.03.2015 № 145)
Государственные услуги в области содействия занятости в 2014 году получили:
(в ред. постановления Администрации Смоленской области от 25.03.2015 № 145)
- по организации профессиональной ориентации - 22,4 тыс. граждан (в 2013 году - 21,5 тыс. человек, в 2012 году - 22,3 тыс. человек);
(в ред. постановления Администрации Смоленской области от 25.03.2015 № 145)
- по профессиональному обучению - 1,6 тыс. безработных граждан (в 2013 году - 1,9 тыс. человек, в 2012 году - 2,2 тыс. человек);
(в ред. постановления Администрации Смоленской области от 25.03.2015 № 145)
- по социальной адаптации на рынке труда - 1,4 тыс. безработных граждан (в 2013 году - 1,6 тыс. человек, в 2012 году - 1,3 тыс. человек);
(в ред. постановления Администрации Смоленской области от 25.03.2015 № 145)
- по психологической поддержке - 1,8 тыс. безработных граждан (в 2013 году - 2,4 тыс. человек, в 2012 году - 2,5 тыс. человек);
(в ред. постановления Администрации Смоленской области от 25.03.2015 № 145)
- к оплачиваемым общественным работам приступили 1,9 тыс. граждан (в 2013 году - 1,9 тыс. человек, в 2012 году - 2,1 тыс. человек);
(в ред. постановления Администрации Смоленской области от 25.03.2015 № 145)
- на временные работы трудоустроены 0,3 тыс. безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы (в 2012 - 2013 годах - по 0,4 тыс. человек);
(в ред. постановления Администрации Смоленской области от 25.03.2015 № 145)
- на временные работы было трудоустроено 3,8 тыс. несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время (в 2013 году - 4 тыс. человек, в 2012 году - 4,2 тыс. человек);
(в ред. постановления Администрации Смоленской области от 25.03.2015 № 145)
- на временные работы было трудоустроено 32 безработных гражданина в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые (в 2013 году - 37 человек, в 2012 году - 52 человека);
(в ред. постановления Администрации Смоленской области от 25.03.2015 № 145)
- в ярмарках вакансий и учебных рабочих мест приняли участие 10,7 тыс. граждан (в 2013 году - 11,6 тыс. человек, в 2012 году - 11,5 тыс. человек);
(в ред. постановления Администрации Смоленской области от 25.03.2015 № 145)
- по информированию населения о положении на рынке труда - 61,4 тыс. граждан и работодателей (в 2013 году - 62,8 тыс., в 2012 году - 63,5 тыс.).
(в ред. постановления Администрации Смоленской области от 25.03.2015 № 145)
Показатели социально-экономической эффективности подпрограммы в 2014 году:
(в ред. постановления Администрации Смоленской области от 25.03.2015 № 145)
- уровень регистрируемой безработицы в среднегодовом исчислении по Смоленской области составил 1,18 процента (по плану - не выше 1,18 процента) от численности экономически активного населения;
(в ред. постановления Администрации Смоленской области от 25.03.2015 № 145)
- количество незанятых граждан, зарегистрированных в расчете на одну вакансию в среднегодовом исчислении, составило 1 человек на вакансию (по плану - не больше 1 человека на вакансию);
(в ред. постановления Администрации Смоленской области от 25.03.2015 № 145)
- уровень трудоустройства граждан, обратившихся в службу занятости за содействием в поиске подходящей работы, - 54,6 процента (по плану - 55 процентов);
(в ред. постановления Администрации Смоленской области от 25.03.2015 № 145)
- доля трудоустроенных граждан, относящихся к категории инвалидов, в общей численности граждан, относящихся к категории инвалидов, обратившихся за содействием в государственные учреждения занятости с целью поиска подходящей работы, - 22,4 процента (по плану - 20 процентов);
(в ред. постановления Администрации Смоленской области от 25.03.2015 № 145)
- доля из числа безработных, прошедших профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации, - 24,5 процента (по плану - 23,3 процента);
(в ред. постановления Администрации Смоленской области от 25.03.2015 № 145)
- доля трудоустроенных граждан из числа прошедших профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации - 51,4 процента (по плану - 52 процента).
(в ред. постановления Администрации Смоленской области от 25.03.2015 № 145)
В Смоленской области, как и в целом по России, в отличие от зарубежных стран существует большой разрыв между данными по безработице, определяемыми в соответствии с методологией МОТ по результатам выборочного обследования населения по проблемам занятости (общей безработицы), и административными данными, формируемыми органами службы занятости (регистрируемой безработице).
Модернизация экономики области и ее дальнейшее развитие будут сопровождаться увеличением спроса на труд в целом, а также изменением его профессионально-квалификационной структуры.
Исходя из экономической ситуации в Смоленской области уровень безработицы, рассчитанный по методологии МОТ, в 2015 году не превысит 6,5 процента, в 2016 году - 6,3 процента, в 2017 году - 6 процентов, в 2018 году - 5,8 процента, в 2019 году - 5,5 процента и в 2020 году - 5,4 процента (в среднегодовом исчислении) от численности экономически активного населения. В 2015 - 2020 годах численность безработных граждан будет от 28,1 тыс. человек до 34,3 тыс. человек.
(в ред. постановления Администрации Смоленской области от 25.03.2015 № 145)
Исходя из прогнозируемой общей численности безработных, соотношения численности зарегистрированных безработных и общей численности безработных (около 21 процента), среднемесячная численность зарегистрированных безработных может достичь 8,7 тыс. человек.
(в ред. постановления Администрации Смоленской области от 25.03.2015 № 145)
Наиболее высокий уровень безработицы сохранится в сельских с разрушенной инфраструктурой районах и населенных пунктах с моноэкономической структурой.
(в ред. постановления Администрации Смоленской области от 25.03.2015 № 145)
Наименьший уровень безработицы прогнозируется в городах Смоленске и Десногорске, в Гагаринском, Вяземском, Ярцевском и Смоленском районах, а также в ряде сельских районов, т.е. там, где имеется и развивается производство.
(в ред. постановления Администрации Смоленской области от 25.03.2015 № 145)
Уровень зарегистрированной безработицы составит по годам не более: 2015 год - 1,65 процента, 2016 год - 1,45 процента, 2017 год - 1,30 процента, 2018 год - 1,20 процента, 2019 год - 1,17 процента, 2020 год - 1,16 процента от численности экономически активного населения.
(в ред. постановления Администрации Смоленской области от 25.03.2015 № 145)
Предполагается, что часть населения, попадающего на рынок труда, будет самостоятельно искать работу, а другая воспользуется услугами органов службы занятости населения. Ожидается, что в 2015 - 2020 годах по вопросу трудоустройства обратится до 50 тыс. человек.
(в ред. постановления Администрации Смоленской области от 25.03.2015 № 145)
В течение последних лет через службу занятости ежегодно трудоустраивается в среднем 25 - 30 тыс. человек. Учитывая напряженную ситуацию на многих предприятиях региона, в 2015 - 2020 годах ежегодно будет трудоустроено не менее 24 - 26,2 тыс. человек, из них на постоянную работу - 19,2 - 21,28 тыс. человек.
(в ред. постановлений Администрации Смоленской области от 25.03.2015 № 145, от 13.10.2015 № 622)
Уровень трудоустройства граждан, обратившихся в службу занятости за содействием в поиске подходящей работы, в 2015 - 2020 годах составит от 50,9 до 55,6 процента.
(в ред. постановлений Администрации Смоленской области от 25.03.2015 № 145, от 13.10.2015 № 622)
Коэффициент напряженности может достичь 3,5 человека на вакансию в 2015 году и должен быть снижен к 2020 году до 1 человека на вакансию.
(в ред. постановления Администрации Смоленской области от 25.03.2015 № 145)
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы: поддержание социальной стабильности в обществе; сокращение разрыва между уровнями общей и регистрируемой безработицы; развитие государственной службы занятости населения как эффективного посредника между работодателями и гражданами, ищущими работу; развитие трудовой мобильности населения; усиление адресности и повышение уровня социальной поддержки, предоставляемой безработным гражданам.
Реализация мероприятий, предусмотренных подпрограммой, позволит значительно улучшить ситуацию на рынке труда в Смоленской области.

2. Цели и целевые показатели реализации подпрограммы
(в ред. постановления Администрации Смоленской области
от 25.03.2015 № 145)

С учетом приоритетов государственной политики в сфере занятости населения сформулированы цели подпрограммы - снижение напряженности на регулируемом рынке труда Смоленской области, обеспечение социальной защиты граждан от безработицы, повышение доступности и качества оказания государственных услуг смоленскими областными государственными казенными учреждениями службы занятости населения.
Для достижения поставленных целей планируется выполнение следующих показателей подпрограммы:
- оказать содействие в трудоустройстве в 2014 году 26200 гражданам, в том числе на постоянную работу - 20960 гражданам, в 2015 году - 24000 граждан, в том числе на постоянную работу - 19200 гражданам, в 2016 году - 26200 гражданам, в том числе на постоянную работу - 20960 гражданам, в 2017 - 2020 годах соответственно 26600 гражданам ежегодно, в том числе на постоянную работу ежегодно - 21280 гражданам;
(в ред. постановления Администрации Смоленской области от 13.10.2015 № 622)
- организовать участие в оплачиваемых общественных работах в 2014 году 1877 безработных граждан, в 2015 - 2020 годах ежегодно - 2200 граждан;
- организовать участие во временных работах в 2014 году 326 безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, в 2015 году - 258 безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, в 2016 - 2020 годах ежегодно - 390 граждан;
(в ред. постановления Администрации Смоленской области от 13.10.2015 № 622)
- организовать участие во временных работах в 2014 году 31 безработного гражданина в возрасте от 18 до 20 лет, имеющих среднее профессиональное образование и ищущих работу впервые, в 2015 - 2020 годах ежегодно - 30 граждан;
- организовать участие во временных работах в свободное от учебы время в 2014 году 3752 несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет, в 2015 - 2020 годах ежегодно - 3300 несовершеннолетних граждан;
- провести социальную адаптацию безработных граждан на рынке труда: в 2014 году - 1350 граждан, в 2015 - 2016 годах ежегодно 1340 граждан, в 2017 - 2020 годах ежегодно - 1410 граждан;
- оказать содействие самозанятости в 2014 году 243 безработным гражданам и в 2015 - 2016 годах ежегодно 241 безработному гражданину, в 2017 - 2020 годах ежегодно - 254 безработным гражданам;
- обеспечить государственными услугами по информированию о положении на рынке труда ежегодно 50560 человек;
- организовать ежегодно 255 ярмарок вакансий и учебных рабочих мест;
- организовать трудоустройство на квотируемые рабочие места в рамках реализации областного закона от 18.12.2009 № 130-з "О квотировании рабочих мест для трудоустройства отдельных категорий граждан" в 2014 году 9 несовершеннолетних в возрасте от 16 до 18 лет и лиц, отбывших наказание в виде лишения свободы, в 2015 - 2020 годах ежегодно - 15 граждан;
- организовать в 2015 - 2020 годах участие ежегодно 60 выпускников образовательных организаций в стажировке в целях приобретения ими опыта работы;
- организовать профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование в 2014 году 1571 безработного гражданина, в 2015 - 2020 годах ежегодно - 1500 безработных граждан;
- организовать профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование ежегодно 100 женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет;
- организовать профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование ежегодно 30 незанятых граждан, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена страховая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность;
(в ред. постановления Администрации Смоленской области от 03.07.2015 № 379)
- оказать профориентационные услуги гражданам в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования: в 2014 году - 22356 гражданам, в 2015 - 2020 годах ежегодно 22180 гражданам;
- оказать психологическую поддержку безработным гражданам: в 2014 году - 1700 безработным гражданам, в 2015 - 2016 годах ежегодно - 1500 безработным гражданам, в 2017 - 2020 годах ежегодно - 1410 безработным гражданам;
- оказать в 2015 году 3 безработным гражданам государственную услугу по содействию в переезде и безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости, в 2016 - 2020 годах ежегодно - 16 безработным гражданам;
(в ред. постановления Администрации Смоленской области от 13.10.2015 № 622)
- оказать социальную поддержку в виде выплаты пособия по безработице в 2014 году 5576 безработным гражданам (в среднемесячном исчислении), в 2015 - 2016 годах ежегодно - 5534 безработным гражданам (в среднемесячном исчислении), в 2017 - 2020 годах ежегодно - 5822 безработным гражданам (в среднемесячном исчислении);
- оказать социальную поддержку в виде выплаты стипендии в период прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования в 2014 году 1571 безработному гражданину, в 2015 - 2020 годах ежегодно - 1500 безработным гражданам;
- оказать социальную поддержку в виде выплаты пенсии, назначенной безработным гражданам досрочно по предложению органов службы занятости: в 2014 году - 175 безработным гражданам, в 2015 году - 180 безработным гражданам, в 2016 году - 221 безработному гражданину, в 2017 - 2020 годах ежегодно - 233 безработным гражданам.
(в ред. постановления Администрации Смоленской области от 13.10.2015 № 622)
По итогам реализации подпрограммы ожидается достижение следующих целевых показателей:
- уровень трудоустройства граждан, обратившихся в службу занятости за содействием в поиске подходящей работы, в 2015 году составит не менее 50,9 процента, в 2016 году - не менее 55,5 процента, в 2017 - 2020 годах ежегодно - не менее 55,6 процента (в 2013 году уровень трудоустройства граждан, обратившихся в службу занятости за содействием в поиске подходящей работы, составил 61,4 процента, в 2014 году - 54,6 процента);
(в ред. постановления Администрации Смоленской области от 13.10.2015 № 622)
- доля трудоустроенных граждан, относящихся к категории инвалидов, в общей численности граждан, относящихся к категории инвалидов, обратившихся за содействием в государственные учреждения занятости с целью поиска подходящей работы, в 2015 - 2016 годах ежегодно составит не менее 20 процентов, в 2017 - 2020 годах ежегодно - не менее 20,5 процента (в 2013 году уровень трудоустройства граждан, относящихся к категории инвалидов, составил 27,3 процента, в 2014 году - 22,4 процента);
- отношение численности безработных граждан, проходящих профессиональное обучение и получающих дополнительное профессиональное образование, к среднемесячной численности граждан, зарегистрированных в органах службы занятости в качестве безработных, в 2014 году - 23,3 процента, в 2015 - 2020 годах ежегодно - не менее 20 процентов (в 2013 году отношение численности безработных граждан, проходящих профессиональное обучение и получающих дополнительное профессиональное образование, к среднемесячной численности граждан, зарегистрированных в органах службы занятости в качестве безработных, составило 32,8 процента, в 2014 году - 24,6 процента).
(в ред. постановления Администрации Смоленской области от 13.10.2015 № 622)
Срок реализации подпрограммы: 2014 - 2020 годы.
Планируемые значения целевых показателей реализации подпрограммы и ее отдельных мероприятий определены исходя из предпосылки о преодолении финансово-экономического кризиса, стабилизации ситуации в 2012 - 2013 годах и последующем экономическом росте и могут оказаться недостижимыми при ухудшении общей макроэкономической ситуации в 2015 - 2020 годах.

3. Перечень основных мероприятий подпрограммы

Достижение цели "Снижение напряженности на регулируемом рынке труда Смоленской области" предполагается осуществить путем реализации:
- основного мероприятия "Содействие гражданам в поиске работы";
- основного мероприятия "Смягчение структурных и территориальных диспропорций на рынке труда".
Достижение цели "Обеспечение социальной защиты граждан от безработицы" предполагается осуществить путем выполнения основного мероприятия "Социальная поддержка безработных граждан".
Достижение цели "Повышение доступности и качества оказания государственных услуг смоленскими областными государственными казенными учреждениями службы занятости" предполагается осуществить путем реализации основного мероприятия "Обеспечение деятельности смоленских областных государственных казенных учреждений службы занятости населения (центров занятости населения)".

Основное мероприятие "Содействие гражданам в поиске работы"

Работа органов службы занятости населения по содействию в трудоустройстве населения будет направлена на совершенствование деятельности по налаживанию непосредственных контактов с работодателями и пополнению банка вакансий, проведению активных мер по сокращению времени поиска гражданами подходящей работы и периода безработицы.
Успешной реализации поставленной задачи должен способствовать систематический контроль за ситуацией на рынке труда области и, в первую очередь, за движением и ротацией кадров на предприятиях, а также реализацией национальных и инвестиционных проектов, предусматривающих создание новых рабочих мест.
Для выполнения основного мероприятия "Содействие гражданам в поиске работы" предусматривается реализовать следующие мероприятия:
- содействие гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников;
- организацию проведения оплачиваемых общественных работ;
- организацию временного трудоустройства безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы;
- организацию временного трудоустройства безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет, имеющих среднее профессиональное образование и ищущих работу впервые;
- организацию временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время;
- социальную адаптацию безработных граждан на рынке труда;
- содействие самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации;
- информирование о положении на рынке труда в Смоленской области;
- организацию ярмарок вакансий и учебных рабочих мест;
- реализацию областного закона от 18.12.2009 № 130-з "О квотировании рабочих мест для трудоустройства отдельных категорий граждан".
1. Мероприятие "Содействие гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников". Подбор гражданам варианта подходящей работы будет осуществляться с учетом профессии (специальности), должности, вида деятельности, уровня профессиональной подготовки и квалификации, опыта и навыков работы, размера среднего заработка по последнему месту работы, рекомендаций о противопоказанных и доступных условиях и видах труда, транспортной доступности рабочего места, пожеланий гражданина к искомой работе (заработной плате, режиму рабочего времени, месту расположения, характеру труда, должности, профессии (специальности)), а также требований работодателя к исполнению трудовой функции и кандидатуре работника.
В целях повышения эффективности трудоустройства граждан, ищущих работу, будут использоваться:
- интенсивный поиск вариантов работы в первые 10 дней с момента обращения граждан в службу занятости с применением плана самостоятельного поиска работы;
- групповой метод работы (консультации, собеседования) с гражданами, объединенными по профессиональному или возрастному признаку;
- реализация специальных мероприятий, усиливающих мотивацию к трудовой деятельности и повышающих потенциал трудоустройства;
- совершенствование работы по подбору рабочего места для граждан, ищущих работу, в соответствии с запросом работодателя, что повышает их заинтересованность в ее активном поиске;
- формирование полного банка вакансий. Информационный обмен данными о вакансиях;
- организация работы и осуществление специалистами органов службы занятости подбора вакансий для граждан, ищущих работу, и необходимых работников для работодателей;
- совершенствование действующего порядка и технологий работы органов службы занятости населения по оказанию гражданам содействия в трудоустройстве.
Сотрудничество службы занятости с работодателями начинается с момента регистрации предприятия в службе.
Подбор работодателям необходимых работников осуществляется с учетом требований к исполнению трудовой функции (работе по определенной профессии (специальности), квалификации или должности), требований к кандидатуре работника, уровню его профессиональной подготовки и квалификации, опыту и навыкам работы, а также персональных данных граждан.
В целях более качественного удовлетворения заявок работодателей специалисты службы занятости с их согласия посещают предприятия, на которых они знакомятся с характером производства, условиями труда и спецификой вакантных рабочих мест, а также с трудовыми коллективами - для оценки перспектив развития производства, движения кадров и возможностей трудоустройства безработных граждан. Работодателям вручаются буклеты, выписки из законов, нормативных документов, определяющих основные задачи, направления деятельности службы занятости, возможности информационной поддержки политики занятости, стандарты предоставляемых услуг.

Таблица 1

Показатели, характеризующие результаты реализации
мероприятия "Содействие гражданам в поиске подходящей
работы, а работодателям в подборе необходимых работников"
(в ред. постановления Администрации Смоленской области
от 25.03.2015 № 145)

№ п/п
Наименование
2012 год
2013 год
2014 год (ожидаемое)
2015 год (прогноз)
2016 год (прогноз)
2017 год (прогноз)
2018 год (прогноз)
2019 год (прогноз)
2020 год (прогноз)
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
1.
Численность граждан, обратившихся в службу занятости населения за содействием в поиске подходящей работы, человек
46315
44907
47600
47200
47200
47800
47800
47800
47800
2.
Численность граждан, трудоустроенных органами службы занятости населения, человек
27442
27565
26200
24000
26200
26600
26600
26600
26600
(в ред. постановления Администрации Смоленской области от 13.10.2015 № 622)
3.
Численность граждан, трудоустроенных органами службы занятости населения на постоянную работу, человек
22071
22518
20960
19200
20960
21280
21280
21280
21280
(в ред. постановления Администрации Смоленской области от 13.10.2015 № 622)
4.
Уровень трудоустройства граждан, обратившихся в службу занятости за содействием в поиске подходящей работы, процентов
59,3
61,4
55,0
50,9
55,5
55,6
55,6
55,6
55,6
(в ред. постановления Администрации Смоленской области от 13.10.2015 № 622)
5.
Доля трудоустроенных граждан, относящихся к категории инвалидов, в общей численности граждан, относящихся к категории инвалидов, обратившихся за содействием в государственные учреждения занятости с целью поиска подходящей работы, процентов
25,9
27,3
20,0
20,0
20,0
20,5
20,5
20,5
20,5

Таблица 2

Распределение численности граждан, трудоустроенных органами
службы занятости населения на постоянную работу
(в ред. постановления Администрации Смоленской области
от 25.03.2015 № 145)

Наименование областных государственных учреждений службы занятости населения
Численность граждан, трудоустроенных органами службы занятости населения на постоянную работу, человек
В 2014 году
СОГКУ "ЦЗН Вяземского района"
3130
СОГКУ "ЦЗН Гагаринского района"
1790
СОГКУ "ЦЗН Починковского района"
1310
СОГКУ "ЦЗН Рославльского района"
2660
СОГКУ "ЦЗН Руднянского района"
1280
СОГКУ "ЦЗН Сафоновского района"
2630
СОГКУ "ЦЗН города Смоленска"
5840
СОГКУ "ЦЗН Ярцевского района"
2320
Всего
20960
В 2015 году
(в ред. постановления Администрации Смоленской области
от 13.10.2015 № 622)
СОГКУ "ЦЗН Вяземского района"
2965
СОГКУ "ЦЗН Гагаринского района"
1750
СОГКУ "ЦЗН Починковского района"
970
СОГКУ "ЦЗН Рославльского района"
2280
СОГКУ "ЦЗН Руднянского района"
1165
СОГКУ "ЦЗН Сафоновского района"
2270
СОГКУ "ЦЗН города Смоленска"
5840
СОГКУ "ЦЗН Ярцевского района"
1960
Всего
19200
В 2016 году
(введено постановлением Администрации Смоленской области
от 13.10.2015 № 622)
СОГКУ "ЦЗН Вяземского района"
3130
СОГКУ "ЦЗН Гагаринского района"
1790
СОГКУ "ЦЗН Починковского района"
1310
СОГКУ "ЦЗН Рославльского района"
2660
СОГКУ "ЦЗН Руднянского района"
1280
СОГКУ "ЦЗН Сафоновского района"
2630
СОГКУ "ЦЗН города Смоленска"
5840
СОГКУ "ЦЗН Ярцевского района"
2320
Всего
20960
В 2017 - 2020 годах ежегодно
СОГКУ "ЦЗН Вяземского района"
3180
СОГКУ "ЦЗН Гагаринского района"
1820
СОГКУ "ЦЗН Починковского района"
1330
СОГКУ "ЦЗН Рославльского района"
2700
СОГКУ "ЦЗН Руднянского района"
1300
СОГКУ "ЦЗН Сафоновского района"
2670
СОГКУ "ЦЗН города Смоленска"
5920
СОГКУ "ЦЗН Ярцевского района"
2360
Всего
21280

2. Мероприятие "Организация проведения оплачиваемых общественных работ". Под общественными работами понимается трудовая деятельность, имеющая социально полезную направленность и организуемая в качестве дополнительной социальной поддержки граждан, ищущих работу.
Основной целью указанного мероприятия является обеспечение временной занятости безработных граждан, а также граждан, ищущих работу, лиц, имеющих длительный перерыв в работе и не имеющих опыта работы, в целях смягчения социально-психологических последствий безработицы на период активного поиска постоянного места работы, возможности получения ими материальной поддержки, сохранения мотивации к труду, а также их трудоустройства на постоянную работу.
Основной акцент в реализации данного мероприятия делается в случаях массового высвобождения работников и на граждан территорий с напряженной ситуацией на рынке труда.
В соответствии с договорами, заключаемыми между органами службы занятости и организациями, выделяются (организуются) временные рабочие места, подлежащие замещению безработными и ищущими работу гражданами по направлениям, выдаваемым центрами занятости населения.
На период трудоустройства безработных и ищущих работу граждан на временные рабочие места предприятием с безработным заключается срочный трудовой договор и производится оплата труда, а служба занятости сохраняет безработному гражданину право на получение пособия по безработице и может оказывать ему материальную поддержку.
Организация проведения оплачиваемых общественных работ позволит снять напряженность на рынке труда среди безработных женщин, молодежи, граждан, имеющих длительный (более года) перерыв в работе, а также впервые ищущих работу.

Таблица 3

Показатели, характеризующие результаты реализации
мероприятия "Организация проведения оплачиваемых
общественных работ"
(в ред. постановления Администрации Смоленской области
от 25.03.2015 № 145)

№ п/п
Наименование
2012 год
2013 год
2014 год (ожидаемое)
2015 год (прогноз)
2016 год (прогноз)
2017 год (прогноз)
2018 год (прогноз)
2019 год (прогноз)
2020 год (прогноз)
1.
Среднемесячная численность граждан, зарегистрированных в органах службы занятости в качестве безработных, человек
6449
5718
6750
6700
6700
7049
7049
7049
7049
2.
Численность участников мероприятия, человек
2096
1882
1877
2200
2200
2200
2200
2200
2200
3.
Средний период участия граждан в мероприятиях, месяцев
1,7
1,7
1,5
1,5
1,5
1,5
1,5
1,5
1,5

Таблица 4

Распределение численности участников мероприятия
"Организация проведения оплачиваемых общественных работ"
(в ред. постановления Администрации Смоленской области
от 25.03.2015 № 145)

Наименование областных государственных учреждений службы занятости населения
Численность участников, человек
Объем финансирования, рублей
итого
830 1003 1517110 244 226
830 1003 1517110 321 262
В 2014 году
СОГКУ "ЦЗН Вяземского района"
217
588829,5
2929,5
585900,0
СОГКУ "ЦЗН Гагаринского района"
82
186432,0
928,0
185504,0
СОГКУ "ЦЗН Починковского района"
271
735358,5
3658,5
731700,0
СОГКУ "ЦЗН Рославльского района"
256
693264,5
3441,5
689823,0
СОГКУ "ЦЗН Руднянского района"
240
607824,0
3024,0
604800,0
СОГКУ "ЦЗН Сафоновского района"
187
528228,0
2628,0
525600,0
СОГКУ "ЦЗН города Смоленска"
451
775988,5
3861,5
772127,0
СОГКУ "ЦЗН Ярцевского района"
173
239747,0
1193,0
238554,0
Всего
1877
4355672,0
21664,0
4334008,0
В 2015 году
(в ред. постановления Администрации Смоленской области
от 13.10.2015 № 622)
СОГКУ "ЦЗН Вяземского района"
217
477125,0
2375,0
474750,0
СОГКУ "ЦЗН Гагаринского района"
125
161457,0
807,0
160650,0
СОГКУ "ЦЗН Починковского района"
294
664808,0
3308,0
661500,0
СОГКУ "ЦЗН Рославльского района"
337
665392,0
3262,0
662130,0
СОГКУ "ЦЗН Руднянского района"
253
488301,0
2431,0
485870,0
СОГКУ "ЦЗН Сафоновского района"
240
364936,0
1816,0
363120,0
СОГКУ "ЦЗН города Смоленска"
519
709742,0
3532,0
706210,0
СОГКУ "ЦЗН Ярцевского района"
215
357851,0
1781,0
356070,0
Всего
2200
3889612,0
19312,0
3870300,0
В 2016 - 2020 годах ежегодно
(введено постановлением Администрации Смоленской области
от 06.08.2015 № 488)
СОГКУ "ЦЗН Вяземского района"
217
490690,0
2440,0
488250,0
СОГКУ "ЦЗН Гагаринского района"
125
282650,0
1400,0
281250,0
СОГКУ "ЦЗН Починковского района"
294
664800,0
3300,0
661500,0
СОГКУ "ЦЗН Рославльского района"
337
762040,0
3790,0
758250,0
СОГКУ "ЦЗН Руднянского района"
253
572096,0
2846,0
569250,0
СОГКУ "ЦЗН Сафоновского района"
240
542700,0
2700,0
540000,0
СОГКУ "ЦЗН города Смоленска"
519
1173564,0
5814,0
1167750,0
СОГКУ "ЦЗН Ярцевского района"
215
486160,0
2410,0
483750,0
Всего
2200
4974700,0
24700,0
4950000,0

3. Мероприятие "Организация временного трудоустройства безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы" направлено на обеспечение права граждан на труд и на вознаграждение за труд, удовлетворение потребностей граждан, признанных в установленном порядке безработными, испытывающих трудности в поиске работы, в работе и заработке, сохранении мотивации к труду.
Граждане, испытывающие трудности в поиске работы (в соответствии с пунктом 2 статьи 5 Закона о занятости населения сюда отнесены: инвалиды; лица, освобожденные из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы; несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет; лица предпенсионного возраста (за два года до наступления возраста, дающего право выхода на пенсию по старости, в том числе досрочно назначаемую страховую пенсию по старости); беженцы и вынужденные переселенцы; граждане, уволенные с военной службы, и члены их семей; одинокие и многодетные родители, воспитывающие несовершеннолетних детей, детей-инвалидов; граждане, подвергшиеся воздействию радиации вследствие чернобыльской и других радиационных аварий и катастроф; безработные граждане в возрасте от 18 до 20 лет, имеющие среднее профессиональное образование и ищущие работу впервые), в силу ряда причин обладают низкой конкурентоспособностью на рынке труда и испытывают большие затруднения в поиске работы.
(в ред. постановления Администрации Смоленской области от 03.07.2015 № 379)
Как правило, они составляют значительную часть безработных, нередко пополняя число длительно безработных. В связи с этим возникает необходимость в проведении специальных мероприятий, способствующих обеспечению их равными возможностями в реализации права на труд и выбор сферы занятости.
Особенностью этого мероприятия является то, что в период участия граждан во временных работах им за счет средств областного бюджета оказывается материальная поддержка. После окончания временных работ более 70 процентов участников мероприятия планируется закрепить на предприятиях на постоянной основе.
Организация данного мероприятия позволит снять напряженность на рынке труда среди безработных женщин (т.к. более 50 процентов участников ее составляют именно они), молодежи (16 процентов), лиц предпенсионного возраста (13 процентов), инвалидов (9 процентов), многодетных и одиноких родителей, воспитывающих несовершеннолетних детей, детей-инвалидов (24 процента).

Таблица 5

Показатели, характеризующие результаты реализации
мероприятия "Организация временного трудоустройства
безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы"
(в ред. постановления Администрации Смоленской области
от 25.03.2015 № 145)

№ п/п
Наименование
2012 год
2013 год
2014 год (ожидаемое)
2015 год (прогноз)
2016 год (прогноз)
2017 год (прогноз)
2018 год (прогноз)
2019 год (прогноз)
2020 год (прогноз)
1.
Среднемесячная численность граждан, зарегистрированных в органах службы занятости в качестве безработных, человек
6449
5718
6750
6700
6700
7049
7049
7049
7049
2.
Численность участников мероприятия, человек
405
386
326
258
390
390
390
390
390
(в ред. постановления Администрации Смоленской области от 13.10.2015 № 622)
3.
Средний период участия граждан в мероприятиях, месяцев
1,9
1,9
2,0
1,9
1,9
1,9
1,9
1,9
1,9

Таблица 6

Распределение численности участников мероприятия
"Организация временного трудоустройства безработных граждан,
испытывающих трудности в поиске работы"
(в ред. постановления Администрации Смоленской области
от 25.03.2015 № 145)

Наименование областных государственных учреждений службы занятости населения
Численность участников, человек
Объем финансирования, рублей
итого
830 1003 1517111 244 226
830 1003 1517111 321 262
830 0401 1512191 340 345
В 2014 году
СОГКУ "ЦЗН Вяземского района"
41
108028,5
537,5
107491,0

СОГКУ "ЦЗН Гагаринского района"
31
88791,8
441,8
88350,0

СОГКУ "ЦЗН Починковского района"
58
162069,4
806,4
161263,0

СОГКУ "ЦЗН Рославльского района"
55
145424,6
723,6
144701,0

СОГКУ "ЦЗН Руднянского района"
18
75806,2
377,2
75429,0

СОГКУ "ЦЗН Сафоновского района"
44
128182,8
637,8
127545,0

СОГКУ "ЦЗН города Смоленска"
66
233121,9
1159,9
231962,0

СОГКУ "ЦЗН Ярцевского района"
13
25098,0
125,0
24973,0

Всего
326
966523,0
4809,0
961714,0

В 2015 году
(в ред. постановления Администрации Смоленской области
от 13.10.2015 № 622)
СОГКУ "ЦЗН Вяземского района"
28
77451,0
381,0
76070,0
1000,0
СОГКУ "ЦЗН Гагаринского района"
23
64868,0
318,0
63550,0
1000,0
СОГКУ "ЦЗН Починковского района"
41
112872,0
562,0
112310,0
0,0
СОГКУ "ЦЗН Рославльского района"
42
112351,0
551,0
110800,0
1000,0
СОГКУ "ЦЗН Руднянского района"
15
48518,0
658,0
47860,0
0,0
СОГКУ "ЦЗН Сафоновского района"
38
107209,0
529,0
105680,0
1000,0
СОГКУ "ЦЗН города Смоленска"
43
159362,0
765,0
152850,0
5747,0
СОГКУ "ЦЗН Ярцевского района"
28
79552,0
392,0
78160,0
1000,0
Всего
258
762183,0
4156,0
747280,0
10747,0
В 2016 - 2020 годах ежегодно
(введено постановлением Администрации Смоленской области
от 06.08.2015 № 488)
СОГКУ "ЦЗН Вяземского района"
42
121290,0
590,0
119700,0
1000,0
СОГКУ "ЦЗН Гагаринского района"
23
66870,0
320,0
65550,0
1000,0
СОГКУ "ЦЗН Починковского района"
51
146070,0
720,0
145350,0
0,0
СОГКУ "ЦЗН Рославльского района"
56
161390,0
790,0
159600,0
1000,0
СОГКУ "ЦЗН Руднянского района"
43
123150,0
600,0
122550,0
0,0
СОГКУ "ЦЗН Сафоновского района"
38
109840,0
540,0
108300,0
1000,0
СОГКУ "ЦЗН города Смоленска"
100
292320,0
1420,0
285000,0
5900,0
СОГКУ "ЦЗН Ярцевского района"
37
106970,0
520,0
105450,0
1000,0
Всего
390
1127900,0
5500,0
1111500,0
10900,0

4. Основная цель мероприятия "Организация временного трудоустройства безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет, имеющих среднее профессиональное образование и ищущих работу впервые" - обеспечение гражданам в возрасте от 18 до 20 лет, имеющим среднее профессиональное образование и ищущим работу впервые, возможности трудоустройства на условиях временной занятости для получения необходимых трудовых навыков, повышения их конкурентоспособности и адаптации на рынке труда, закреплении на первом рабочем месте.

Таблица 7

Показатели, характеризующие результаты реализации
мероприятия "Организация временного трудоустройства
безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет, имеющих
среднее профессиональное образование и ищущих
работу впервые"
(в ред. постановления Администрации Смоленской области
от 25.03.2015 № 145)

№ п/п
Наименование
2012 год
2013 год
2014 год (ожидаемое)
2015 год (прогноз)
2016 год (прогноз)
2017 год (прогноз)
2018 год (прогноз)
2019 год (прогноз)
2020 год (прогноз)
1.
Среднемесячная численность граждан, зарегистрированных в органах службы занятости в качестве безработных, человек
6449
5718
6750
6700
6700
7049
7049
7049
7049
2.
Численность участников мероприятия, человек
52
37
31
30
30
30
30
30
30
3.
Средний период участия граждан в мероприятиях, месяцев
1,9
1,8
2,1
1,8
1,8
1,8
1,8
1,8
1,8

Таблица 8

Распределение численности участников мероприятия
"Организация временного трудоустройства безработных граждан
в возрасте от 18 до 20 лет, имеющих среднее профессиональное
образование и ищущих работу впервые"
(в ред. постановления Администрации Смоленской области
от 25.03.2015 № 145)

Наименование областных государственных учреждений службы занятости населения
Численность участников, человек
Объем финансирования, рублей
итого
830 0401 1512192 244 226
830 1003 1517112 244 226
830 1003 1517112 321 262
В 2014 году
СОГКУ "ЦЗН Вяземского района"
2
5259,0
1000,0
22,0
4237,0
СОГКУ "ЦЗН Гагаринского района"
1
2222,0
1000,0
7,0
1215,0
СОГКУ "ЦЗН Починковского района"
3
10124,0
0,0
51,0
10073,0
СОГКУ "ЦЗН Рославльского района"
2
7878,0
1000,0
35,0
6843,0
СОГКУ "ЦЗН Руднянского района"
1
2323,0
0,0
12,0
2311,0
СОГКУ "ЦЗН Сафоновского района"
2
4492,0
1000,0
18,0
3474,0
СОГКУ "ЦЗН города Смоленска"
15
61187,0
3820,0
286,0
57081,0
СОГКУ "ЦЗН Ярцевского района"
5
18085,0
1000,0
85,0
17000,0
Всего
31
111570,0
8820,0
516,0
102234,0
В 2015 году
(в ред. постановления Администрации Смоленской области
от 06.08.2015 № 488)
СОГКУ "ЦЗН Вяземского района"
3
10226,5
1000,0
46,5
9180,0
(в ред. постановления Администрации Смоленской области от 13.10.2015 № 622)
СОГКУ "ЦЗН Гагаринского района"
3
10226,0
1000,0
46,0
9180,0
СОГКУ "ЦЗН Починковского района"
2
6151,0
0,0
31,0
6120,0
СОГКУ "ЦЗН Рославльского района"
4
13302,0
1000,0
62,0
12240,0
СОГКУ "ЦЗН Руднянского района"
2
6151,0
0,0
31,0
6120,0
СОГКУ "ЦЗН Сафоновского района"
3
10226,0
1000,0
46,0
9180,0
СОГКУ "ЦЗН города Смоленска"
10
36630,5
5900,0
130,5
30600,0
(в ред. постановления Администрации Смоленской области от 13.10.2015 № 622)
СОГКУ "ЦЗН Ярцевского района"
3
10226,0
1000,0
46,0
9180,0
Всего
30
103139,0
10900,0
439,0
91800,0
В 2016 - 2020 годах ежегодно
(введено постановлением Администрации Смоленской области
от 06.08.2015 № 488)
СОГКУ "ЦЗН Вяземского района"
4
13291,0
1000,0
51,0
12240,0
СОГКУ "ЦЗН Гагаринского района"
3
10220,0
1000,0
40,0
9180,0
СОГКУ "ЦЗН Починковского района"
2
6150,0
0,0
30,0
6120,0
СОГКУ "ЦЗН Рославльского района"
4
13294,0
1000,0
54,0
12240,0
СОГКУ "ЦЗН Руднянского района"
2
6150,0
0,0
30,0
6120,0
СОГКУ "ЦЗН Сафоновского района"
3
10220,0
1000,0
40,0
9180,0
СОГКУ "ЦЗН города Смоленска"
9
33555,0
5900,0
115,0
27540,0
СОГКУ "ЦЗН Ярцевского района"
3
10220,0
1000,0
40,0
9180,0
Всего
30
103100,0
10900,0
400,0
91800,0

5. Основными целями мероприятия "Организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время" являются обеспечение временной занятости несовершеннолетних граждан в свободное от учебы время, удовлетворение их потребностей в заработке, создание условий по их приобщению к труду и получению профессиональных навыков, профилактика детской безнадзорности и преступности среди несовершеннолетних.
В соответствии с договорами, заключаемыми между органами службы занятости и организациями, выделяются (организуются) временные рабочие места, подлежащие замещению несовершеннолетними гражданами.
На период трудоустройства предприятиями несовершеннолетних граждан на временные рабочие места заключается срочный трудовой договор и производится оплата труда в соответствии с законодательством, а служба занятости оказывает им материальную поддержку.
В приоритетном порядке для участия в данном мероприятии направляются несовершеннолетние из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, из семей безработных граждан, неполных и многодетных семей, а также состоящих на учете в комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав.
Основными видами временных работ, в которых принимают участие несовершеннолетние граждане, являются: озеленение и благоустройство территорий, уход за скверами, проведение сельскохозяйственных работ в период заготовки кормов и уборки урожая, проведение косметического ремонта школ, участие в восстановлении и сохранении историко-архитектурных памятников, парков, зон отдыха, уход за воинскими захоронениями, мемориалами, братскими могилами, оказание помощи престарелым, инвалидам, уход за больными в учреждениях социальной сферы и другие.

Таблица 9

Показатели, характеризующие результаты реализации
мероприятия "Организация временного трудоустройства
несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет
в свободное от учебы время"
(в ред. постановления Администрации Смоленской области
от 25.03.2015 № 145)

№ п/п
Наименование
2012 год
2013 год
2014 год (ожидаемое)
2015 год (прогноз)
2016 год (прогноз)
2017 год (прогноз)
2018 год (прогноз)
2019 год (прогноз)
2020 год (прогноз)
1.
Общая численность несовершеннолетних граждан данной возрастной категории, тыс. человек
39861
31075
35507
33003
33003
33003
33003
33003
33003
2.
Численность участников мероприятия, человек
4183
3979
3752
3300
3300
3300
3300
3300
3300
3.
Средний период участия граждан в мероприятиях, месяцев
1
1
1
1
1
1
1
1
1

Таблица 10

Распределение численности участников мероприятия
"Организация временного трудоустройства несовершеннолетних
граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное
от учебы время"
(в ред. постановления Администрации Смоленской области
от 25.03.2015 № 145)

Наименование областных государственных учреждений службы занятости населения
Численность участников, человек
Объем финансирования, рублей
итого
830 1003 1517113 244 226
830 1003 1517113 321 262
В 2014 году
СОГКУ "ЦЗН Вяземского района"
473
475365,0
2365,0
473000,0
СОГКУ "ЦЗН Гагаринского района"
183
174957,5
870,5
174087,0
СОГКУ "ЦЗН Починковского района"
330
336675
1675
335000,0
СОГКУ "ЦЗН Рославльского района"
515
533562,7
2654,7
530908,0
СОГКУ "ЦЗН Руднянского района"
212
211050,0
1050,0
210000,0
СОГКУ "ЦЗН Сафоновского района"
410
412050,0
2050,0
410000,0
СОГКУ "ЦЗН города Смоленска"
1339
1334297,3
6638,3
1327659,0
СОГКУ "ЦЗН Ярцевского района"
290
260176,5
1294,5
258882,0
Всего
3752
3738134,0
18598,0
3719536,0
В 2015 году
(в ред. постановления Администрации Смоленской области
от 13.10.2015 № 622)
СОГКУ "ЦЗН Вяземского района"
445
447225,0
2225,0
445000,0
СОГКУ "ЦЗН Гагаринского района"
185
182173,0
906,0
181267,0
СОГКУ "ЦЗН Починковского района"
216
217080,0
1080,0
216000,0
СОГКУ "ЦЗН Рославльского района"
431
436907,0
2174,0
434733,0
СОГКУ "ЦЗН Руднянского района"
176
176880,0
880,0
176000,0
СОГКУ "ЦЗН Сафоновского района"
318
319590,0
1590,0
318000,0
СОГКУ "ЦЗН города Смоленска"
1244
1250220,0
6220,0
1244000,0
СОГКУ "ЦЗН Ярцевского района"
285
286425,0
1425,0
285000,0
Всего
3300
3316500,0
16500,0
3300000,0
В 2016 - 2020 годах ежегодно
(введено постановлением Администрации Смоленской области
от 13.10.2015 № 622)
СОГКУ "ЦЗН Вяземского района"
415
417075,0
2075,0
415000,0
СОГКУ "ЦЗН Гагаринского района"
185
185925,0
925,0
185000,0
СОГКУ "ЦЗН Починковского района"
216
217080,0
1080,0
216000,0
СОГКУ "ЦЗН Рославльского района"
431
433155,0
2155,0
431000,0
СОГКУ "ЦЗН Руднянского района"
176
176880,0
880,0
176000,0
СОГКУ "ЦЗН Сафоновского района"
333
334665,0
1665,0
333000,0
СОГКУ "ЦЗН города Смоленска"
1259
1265295,0
6295,0
1259000,0
СОГКУ "ЦЗН Ярцевского района"
285
286425,0
1425,0
285000,0
Всего
3300
3316500,0
16500,0
3300000,0

6. Реализация мероприятия "Социальная адаптация безработных граждан на рынке труда" направлена на удовлетворение потребности граждан, признанных в установленном порядке безработными, в получении навыков активного, самостоятельного поиска работы, составления резюме, проведения деловой беседы с работодателем, самопрезентации, преодоления последствий длительной безработицы, повышения мотивации к труду и способствует сокращению периода поиска подходящей работы за счет формирования у безработного гражданина активной жизненной позиции.
Преимущественное право воспользоваться данной государственной услугой предоставлено безработным гражданам, испытывающим трудности в поиске работы, впервые ищущим работу, стремящимся возобновить трудовую деятельность после длительного перерыва, состоящим на учете в органах службы занятости более 6 месяцев, утратившим способность к выполнению работы по прежней профессии (специальности).
На занятия приглашаются психологи, юристы, представители кадровых служб организаций, бывшие слушатели, добившиеся положительных результатов.

Таблица 11

Показатели, характеризующие результаты реализации
мероприятия "Социальная адаптация безработных граждан
на рынке труда"
(в ред. постановления Администрации Смоленской области
от 25.03.2015 № 145)

№ п/п
Наименование
2012 год
2013 год
2014 год (ожидаемое)
2015 год (прогноз)
2016 год (прогноз)
2017 год (прогноз)
2018 год (прогноз)
2019 год (прогноз)
2020 год (прогноз)
1.
Среднемесячная численность граждан, зарегистрированных в органах службы занятости в качестве безработных, человек
6449
5718
6750
6700
6700
7049
7049
7049
7049
2.
Численность участников мероприятия, человек
1282
1565
1350
1340
1340
1410
1410
1410
1410

Таблица 12

Распределение численности участников мероприятия "Социальная
адаптация безработных граждан на рынке труда"
(в ред. постановления Администрации Смоленской области
от 25.03.2015 № 145)

№ п/п
Наименование
2012 год
2013 год
2014 год (ожидаемое)
2015 год (прогноз)
2016 год (прогноз)
2017 год (прогноз)
2018 год (прогноз)
2019 год (прогноз)
2020 год (прогноз)
1.
Среднемесячная численность граждан, зарегистрированных в органах службы занятости в качестве безработных, человек
6449
5718
6750
6700
6700
7049
7049
7049
7049
2.
Численность участников мероприятия, человек
1282
1565
1350
1340
1340
1410
1410
1410
1410

7. Реализация мероприятия "Содействие самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации" направлена на получение безработным гражданином рекомендаций о государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя или крестьянского (фермерского) хозяйства, реализации самозанятости.
В целях оказания безработным гражданам содействия в самозанятости и предпринимательской инициативе органы службы занятости населения будут продолжать совершенствовать формы, методы и технологию поддержки предпринимательства и самозанятости как одного из направлений занятости населения на рынке труда.
Осуществляемые меры будут направлены на адаптацию безработных граждан, желающих открыть собственное дело, к условиям рыночной экономики, создание дополнительных возможностей для их трудоустройства.
Эта работа будет проводиться также с учетом комплексной программы государственной поддержки и развития малого предпринимательства в Смоленской области. В качестве основных направлений поддержки самозанятости и предпринимательской инициативы органы службы занятости населения предполагают организовывать:
- профессиональную ориентацию и профдиагностирование безработных граждан с целью определения возможностей их эффективной деятельности в качестве предпринимателей;
- консультационную и методическую помощь безработным гражданам по вопросам регистрации, составления бизнес-планов, менеджмента, бухучета, законодательства;
- обучение безработных граждан профессиям, позволяющим организовать собственное дело и заняться индивидуальной трудовой деятельностью;
- согласование действий органов службы занятости населения и органов местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области по всем программам и видам деятельности, способствующим самозанятости граждан и развитию предпринимательства;
- оказание единовременной финансовой помощи безработным гражданам на подготовку документов для государственной регистрации собственного дела;
- оказание единовременной финансовой помощи безработным гражданам при их регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя, крестьянского (фермерского) хозяйства.

Таблица 13

Показатели, характеризующие результаты реализации
мероприятия "Содействие самозанятости безработных граждан,
включая оказание гражданам, признанным в установленном
порядке безработными, и гражданам, признанным
в установленном порядке безработными, прошедшим
профессиональное обучение или получившим дополнительное
профессиональное образование по направлению органов службы
занятости, единовременной финансовой помощи при их
государственной регистрации в качестве юридического лица,
индивидуального предпринимателя либо крестьянского
(фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой
помощи на подготовку документов для соответствующей
государственной регистрации"
(в ред. постановления Администрации Смоленской области
от 25.03.2015 № 145)

№ п/п
Наименование
2012 год
2013 год
2014 год (ожидаемое)
2015 год (прогноз)
2016 год (прогноз)
2017 год (прогноз)
2018 год (прогноз)
2019 год (прогноз)
2020 год (прогноз)
1.
Численность безработных граждан, получивших государственную услугу по содействию самозанятости, человек
247
143
243
241
241
254
254
254
254
2.
Численность безработных граждан, которым была оказана финансовая помощь на подготовку документов для государственной регистрации собственного дела, человек
118
14
5
5
5
5
5
5
5
3.
Численность безработных граждан, которым была оказана финансовая помощь при их регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя, крестьянского (фермерского) хозяйства, человек
121
6
5
5
5
5
5
5
5

Таблица 14

Распределение численности участников мероприятия
"Содействие самозанятости безработных граждан, включая
оказание гражданам, признанным в установленном порядке
безработными, и гражданам, признанным в установленном
порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение
или получившим дополнительное профессиональное образование
по направлению органов службы занятости, единовременной
финансовой помощи при их государственной регистрации
в качестве юридического лица, индивидуального
предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства,
а также единовременной финансовой помощи на подготовку
документов для соответствующей государственной регистрации"
(в ред. постановления Администрации Смоленской области
от 25.03.2015 № 145)

Наименование областных государственных учреждений службы занятости населения
Численность участников, человек
В том числе с оказанием финансовой помощи
Объем финансирования, рублей
830 1003 1517143 321 262
на подготовку документов
при регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя, крестьянского (фермерского) хозяйства
В 2014 году
СОГКУ "ЦЗН Вяземского района"
22
1
1
59900,0
СОГКУ "ЦЗН Гагаринского района"
12
0
0
0,0
СОГКУ "ЦЗН Починковского района"
29
0
0
0,0
СОГКУ "ЦЗН Рославльского района"
37
1
1
59900,0
СОГКУ "ЦЗН Руднянского района"
34
1
1
59900,0
СОГКУ "ЦЗН Сафоновского района"
27
0
0
0,0
СОГКУ "ЦЗН города Смоленска"
63
1
1
59900,0
СОГКУ "ЦЗН Ярцевского района"
19
1
1
59900,0
Всего
243
5
5
299500,0
В 2015 году
(в ред. постановления Администрации Смоленской области
от 06.08.2015 № 488)
СОГКУ "ЦЗН Вяземского района"
22
1
1
59900,0
СОГКУ "ЦЗН Гагаринского района"
12
0
0
0,0
СОГКУ "ЦЗН Починковского района"
35
0
0
0,0
СОГКУ "ЦЗН Рославльского района"
37
1
1
59900,0
СОГКУ "ЦЗН Руднянского района"
32
2
2
119800,0
(в ред. постановления Администрации Смоленской области от 03.07.2015 № 379)
СОГКУ "ЦЗН Сафоновского района"
27
0
0
0,0
СОГКУ "ЦЗН города Смоленска"
54
0
0
0,0
(в ред. постановления Администрации Смоленской области от 03.07.2015 № 379)
СОГКУ "ЦЗН Ярцевского района"
22
1
1
59900,0
Всего
241
5
5
299500,0
В 2016 году
(введено постановлением Администрации Смоленской области
от 06.08.2015 № 488)
СОГКУ "ЦЗН Вяземского района"
22
1
1
59900,0
СОГКУ "ЦЗН Гагаринского района"
12
0
0
0,0
СОГКУ "ЦЗН Починковского района"
35
0
0
0,0
СОГКУ "ЦЗН Рославльского района"
37
1
1
59900,0
СОГКУ "ЦЗН Руднянского района"
32
1
1
59900,0
СОГКУ "ЦЗН Сафоновского района"
27
0
0
0,0
СОГКУ "ЦЗН города Смоленска"
54
1
1
59900,0
СОГКУ "ЦЗН Ярцевского района"
22
1
1
59900,0
Всего
241
5
5
299500,0
В 2017 - 2020 годах ежегодно
СОГКУ "ЦЗН Вяземского района"
23
1
1
59900,0
СОГКУ "ЦЗН Гагаринского района"
12
0
0
0,0
СОГКУ "ЦЗН Починковского района"
37
0
0
0,0
СОГКУ "ЦЗН Рославльского района"
38
1
1
59900,0
СОГКУ "ЦЗН Руднянского района"
36
1
1
59900,0
СОГКУ "ЦЗН Сафоновского района"
28
0
0
0,0
СОГКУ "ЦЗН города Смоленска"
57
1
1
59900,0
СОГКУ "ЦЗН Ярцевского района"
23
1
1
59900,0
Всего
254
5
5
299500,0

8. Основной целью мероприятия "Информирование о положении на рынке труда в Смоленской области" является обеспечение необходимого уровня информированности граждан и работодателей о ситуации на рынке труда для повышения эффективности поиска работы гражданами и подбора необходимых работников работодателями.
Государственная услуга по информированию о положении на рынке труда направлена на:
- осуществление права на получение информации о положении на рынке труда;
- обеспечение доступа к информации о положении на рынке труда, предусматривающего получение информации и ее использование.
Информация о положении на рынке труда включает в себя:
- сведения о нормативно-правовом регулировании социально-трудовых отношений, спросе и предложении на рабочую силу в профессионально-квалификационном разрезе, востребованности трудовых услуг с учетом уровня профессиональной квалификации, подготовки, переподготовки и вовлечения граждан в процесс производства, межтерриториального и межотраслевого перераспределения рабочей силы, использования иностранных работников;
- совершенствование системы мониторинга рынка труда, обеспечение своевременного и объективного информирования населения, работодателей, органов государственной власти всех уровней, общественности о динамике и процессах, происходящих в сфере занятости населения Смоленской области.
Для выполнения указанного мероприятия планируется:
- через средства массовой информации и информационный сайт службы занятости населения Смоленской области регулярно и широко информировать население и работодателей о положении на рынке труда, ситуации с безработицей и занятостью населения, всех направлениях деятельности органов службы занятости населения;
- продолжить издание:
- ежемесячных выпусков газеты "Труд и право";
(в ред. постановления Администрации Смоленской области от 13.10.2015 № 622)
- абзацы двенадцатый - тринадцатый утратили силу. - Постановление Администрации Смоленской области от 13.10.2015 № 622;
- периодических и непериодических информационно-аналитических бюллетеней по приоритетным направлениям государственной политики в области содействия занятости населения, деятельности Департамента ГСЗН Смоленской области, СОГКУ ЦЗН;
- продолжить разработку методических материалов для клиентов службы занятости населения: буклетов, брошюр, плакатов, памяток, при этом делая особый упор на персонифицированные раздаточные материалы для безработных, особенно молодежи, других категорий граждан, испытывающих трудности в поиске работы, и работодателей;
- разнообразить формы сотрудничества с редакционными и творческими коллективами средств массовой информации области, в том числе электронных, продолжить выпуск целевых информационных материалов под специальными рубриками в "Смоленской газете", газетах "Рабочий путь", "Смоленские новости"; широко использовать возможности каналов областного и местного телевидения, радио, городских и районных газет;
- широко использовать в разъяснительной работе среди населения уличную рекламу, информацию на транспорте, стендах, размещенных в организациях - партнерах службы занятости, возможности электронных киосков в информационных залах СОГКУ ЦЗН.

Таблица 15

Показатели, характеризующие результаты реализации
мероприятия "Информирование о положении на рынке труда
в Смоленской области"
(в ред. постановления Администрации Смоленской области
от 25.03.2015 № 145)

№ п/п
Наименование
2012 год
2013 год
2014 год (ожидаемое)
2015 год (прогноз)
2016 год (прогноз)
2017 год (прогноз)
2018 год (прогноз)
2019 год (прогноз)
2020 год (прогноз)
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
1.
Количество публикаций (телевизионных и радиосюжетов, репортажей) в СМИ по вопросам состояния и регулирования рынка труда, единиц
705
539
650
650
650
650
650
650
650
2.
Численность граждан и работодателей, получивших услуги по информированию о положении на рынке труда, человек
63458
62803
50560
50560
50560
50560
50560
50560
50560

Таблица 16

Распределение численности участников мероприятия
"Информирование о положении на рынке труда
в Смоленской области"
(в ред. постановления Администрации Смоленской области
от 25.03.2015 № 145)

Наименование областных государственных учреждений службы занятости населения
Численность участников, человек
Объем финансирования, рублей
итого
830 0401 1512196 244 226
830 0401 1512196 244 340 345
В 2014 году
СОГКУ "ЦЗН Вяземского района"
5750
66250,0
45500,0
20750,0
СОГКУ "ЦЗН Гагаринского района"
2460
29900,0
19750,0
10150,0
СОГКУ "ЦЗН Починковского района"
4450
43750,0
26500,0
17250,0
СОГКУ "ЦЗН Рославльского района"
7100
71500,0
49000,0
22500,0
СОГКУ "ЦЗН Руднянского района"
3000
38000,0
23750,0
14250,0
СОГКУ "ЦЗН Сафоновского района"
5000
60600,0
41250,0
19350,0
СОГКУ "ЦЗН города Смоленска"
18200
101370,0
89850,0
11520,0
СОГКУ "ЦЗН Ярцевского района"
4600
52000,0
34000,0
18000,0
Всего
50560
463370,0
329600,0
133770,0
В 2015 году
СОГКУ "ЦЗН Вяземского района"
5750
66250,0
45500,0
20750,0
СОГКУ "ЦЗН Гагаринского района"
2460
31139,0
19750,0
11389,0
(в ред. постановления Администрации Смоленской области от 13.10.2015 № 622)
СОГКУ "ЦЗН Починковского района"
4450
43750,0
26500,0
17250,0
СОГКУ "ЦЗН Рославльского района"
7100
71500,0
49000,0
22500,0
СОГКУ "ЦЗН Руднянского района"
3000
38000,0
23750,0
14250,0
СОГКУ "ЦЗН Сафоновского района"
5000
60600,0
41250,0
19350,0
СОГКУ "ЦЗН города Смоленска"
18200
245261,0
188750,0
56511,0
(в ред. постановления Администрации Смоленской области от 13.10.2015 № 622)
СОГКУ "ЦЗН Ярцевского района"
4600
52000,0
34000,0
18000,0
Всего
50560
608500,0
428500,0
180000,0
(в ред. постановления Администрации Смоленской области от 13.10.2015 № 622)
В 2016 - 2020 годах ежегодно
СОГКУ "ЦЗН Вяземского района"
5750
66250,0
45500,0
20750,0
СОГКУ "ЦЗН Гагаринского района"
2460
29900,0
19750,0
10150,0
СОГКУ "ЦЗН Починковского района"
4450
43750,0
26500,0
17250,0
СОГКУ "ЦЗН Рославльского района"
7100
71500,0
49000,0
22500,0
СОГКУ "ЦЗН Руднянского района"
3000
38000,0
23750,0
14250,0
СОГКУ "ЦЗН Сафоновского района"
5000
60600,0
41250,0
19350,0
СОГКУ "ЦЗН города Смоленска"
18200
176100,0
118350,0
57750,0
СОГКУ "ЦЗН Ярцевского района"
4600
52000,0
34000,0
18000,0
Всего
50560
538100,0
358100,0
180000,0

9. Мероприятие "Организация ярмарок вакансий и учебных рабочих мест". Через организацию ярмарок вакансий и учебных рабочих мест, особенно в отдаленных населенных пунктах и хозяйствах области, предполагается предоставлять безработным гражданам и гражданам, ищущим работу, возможность самостоятельного подбора работы на основе ознакомления с информацией службы занятости о свободных рабочих местах и вакантных должностях, с информацией работодателей о вакансиях, сведения о которых не поступают в органы службы занятости, непосредственно встретиться с представителями работодателей, получить информацию о возможностях профессионального обучения по новой специальности, а также консультацию юристов и психологов.
Опыт проведения ярмарок вакансий подтверждает их социальную и психологическую значимость.

Таблица 17

Показатели, характеризующие результаты реализации
мероприятия "Организация ярмарок вакансий и учебных
рабочих мест"
(в ред. постановления Администрации Смоленской области
от 25.03.2015 № 145)

№ п/п
Наименование
2012 год
2013 год
2014 год (ожидаемое)
2015 год (прогноз)
2016 год (прогноз)
2017 год (прогноз)
2018 год (прогноз)
2019 год (прогноз)
2020 год (прогноз)
1.
Количество организованных ярмарок вакансий и учебных рабочих мест, единиц
322
317
255
255
255
255
255
255
255
2.
Количество граждан, принимавших участие в ярмарках вакансий и учебных рабочих мест, человек
11518
11553
10220
10220
10220
10220
10220
10220
10220

Таблица 18

Распределение численности участников мероприятия
"Организация ярмарок вакансий и учебных рабочих мест"
(в ред. постановления Администрации Смоленской области
от 25.03.2015 № 145)

Наименование областных государственных учреждений службы занятости населения
Количество ярмарок, единиц
Численность участников, человек
Объем финансирования, рублей
итого
830 0401 1512197 244 226
830 0401 1512197 244 340 345
В 2014 году
СОГКУ "ЦЗН Вяземского района"
36
1255
33275,0
27000,0
6275,0
СОГКУ "ЦЗН Гагаринского района"
23
600
19200,0
16200,0
3000,0
СОГКУ "ЦЗН Починковского района"
32
950
29050,0
24300,0
4750,0
СОГКУ "ЦЗН Рославльского района"
37
1160
32800,0
27000,0
5800,0
СОГКУ "ЦЗН Руднянского района"
26
625
22025,0
18900,0
3125,0
СОГКУ "ЦЗН Сафоновского района"
31
1020
26700,0
21600,0
5100,0
СОГКУ "ЦЗН города Смоленска"
43
3690
56582,0
47800,0
8782,0
СОГКУ "ЦЗН Ярцевского района"
27
920
26200,0
21600,0
4600,0
Всего
255
10220
245832,0
204400,0
41432,0
В 2015 - 2020 годах ежегодно
СОГКУ "ЦЗН Вяземского района"
36
1255
33275,0
27000,0
6275,0
СОГКУ "ЦЗН Гагаринского района"
23
600
19200,0
16200,0
3000,0
СОГКУ "ЦЗН Починковского района"
32
950
29050,0
24300,0
4750,0
СОГКУ "ЦЗН Рославльского района"
37
1160
32800,0
27000,0
5800,0
СОГКУ "ЦЗН Руднянского района"
26
625
22025,0
18900,0
3125,0
СОГКУ "ЦЗН Сафоновского района"
31
1020
26700,0
21600,0
5100,0
СОГКУ "ЦЗН города Смоленска"
43
3690
69150,0
47800,0
21350,0
СОГКУ "ЦЗН Ярцевского района"
27
920
26200,0
21600,0
4600,0
Всего
255
10220
258400,0
204400,0
54000,0

10. Мероприятие "Реализация областного закона от 18.12.2009 № 130-з "О квотировании рабочих мест для трудоустройства отдельных категорий граждан". Областным законом от 18.12.2009 № 130-з "О квотировании рабочих мест для трудоустройства отдельных категорий граждан" (в редакции областного закона от 21.02.2012 № 5-з) организациям, действующим на территории Смоленской области, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, численность работников которых составляет более 100 человек, устанавливается квота для трудоустройства несовершеннолетних граждан и лиц, отбывших наказание, в размере одного процента для каждой категории граждан от среднесписочной численности работников организации.
Возмещение затрат организаций, осуществивших выполнение квоты по направлению органов службы занятости населения, на оплату труда граждан Российской Федерации, проживающих на территории Смоленской области: несовершеннолетних в возрасте от 16 до 18 лет; лиц, отбывших наказание в виде лишения свободы, осуществляется в форме субсидии юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, предоставляемой в рамках статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, и в соответствии с постановлением Администрации Смоленской области от 22.04.2010 № 202 "Об утверждении Положения, регулирующего предоставление из областного бюджета субсидий юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) в целях возмещения затрат организаций, осуществивших выполнение квоты по направлению органов службы занятости населения, на оплату труда граждан Российской Федерации, проживающих на территории Смоленской области: несовершеннолетних в возрасте от 16 до 18 лет; лиц, отбывших наказание в виде лишения свободы".
Реализация данного закона в определенной степени позволяет упреждать повторное совершение преступных деяний со стороны лиц, отбывших наказание, и способствует профилактике рецидивной преступности.

Таблица 19

Показатели, характеризующие результаты реализации
мероприятия "Реализация областного закона от 18.12.2009
№ 130-з "О квотировании рабочих мест для трудоустройства
отдельных категорий граждан"
(в ред. постановления Администрации Смоленской области
от 25.03.2015 № 145)

Наименование
2012 год
2013 год
2014 год (ожидаемое)
2015 год (прогноз)
2016 год (прогноз)
2017 год (прогноз)
2018 год (прогноз)
2019 год (прогноз)
2020 год (прогноз)
Численность несовершеннолетних в возрасте от 16 до 18 лет и лиц, отбывших наказание в виде лишения свободы, на квотируемые рабочие места в рамках реализации областного закона от 18.12.2009 № 130-з "О квотировании рабочих мест для трудоустройства отдельных категорий граждан", чел.
7
9
9
15
15
15
15
15
15

11. Мероприятие "Стажировка выпускников образовательных организаций в целях приобретения ими опыта работы". В рамках данного мероприятия выпускники получат возможность формирования и закрепления на практике теоретических знаний, умений и навыков, приобретут практический опыт работы по специальности, проявят себя в деле и покажут работодателю свои деловые качества, получат возможность трудоустройства на постоянное место работы. У работодателя будет возможность за время участия выпускника в стажировке оценить профессиональные качества молодого специалиста.
В результате реализации Программы дополнительных мер по снижению напряженности на рынке труда Смоленской области в 2009 - 2011 годах более 30 процентов выпускников, участвовавших в стажировке, работодатель оставил работать на постоянном месте. Кроме того, стажировка считается стажем работы по профессии (специальности) и фиксируется в трудовой книжке.

Таблица 20

Показатели, характеризующие результаты реализации
мероприятия "Стажировка выпускников образовательных
организаций в целях приобретения ими опыта работы"

Наименование
2012 год
2013 год
2014 год (ожидаемое)
2015 год (прогноз)
2016 год (прогноз)
2017 год (прогноз)
2018 год (прогноз)
2019 год (прогноз)
2020 год (прогноз)
Численность выпускников образовательных организаций, участвовавших в стажировке, человек
-
-
-
60
60
60
60
60
60

Таблица 21

Распределение численности участников мероприятия
"Стажировка выпускников образовательных организаций в целях
приобретения ими опыта работы"

Наименование областных государственных учреждений службы занятости населения
Численность выпускников (участников), человек
Численность наставников, человек
Объем финансирования, рублей
830 0401 1516 045 810 242
В 2015 году
(в ред. постановления Администрации Смоленской области
от 13.10.2015 № 622)
СОГКУ "ЦЗН Вяземского района"
3
1
88270
СОГКУ "ЦЗН Гагаринского района"
2
1
68070
СОГКУ "ЦЗН Починковского района"
3
2
88270
СОГКУ "ЦЗН Рославльского района"
4
2
108470
СОГКУ "ЦЗН Руднянского района"
4
2
108470
СОГКУ "ЦЗН Сафоновского района"
4
2
108470
СОГКУ "ЦЗН города Смоленска"
36
18
948510
СОГКУ "ЦЗН Ярцевского района"
4
2
108470
Всего
60
30
1627000
В 2016 - 2020 годах ежегодно
(введено постановлением Администрации Смоленской области
от 13.10.2015 № 622)
СОГКУ "ЦЗН Вяземского района"
4
2
108470
СОГКУ "ЦЗН Гагаринского района"
4
2
108470
СОГКУ "ЦЗН Починковского района"
4
2
108470
СОГКУ "ЦЗН Рославльского района"
4
2
108470
СОГКУ "ЦЗН Руднянского района"
4
2
108470
СОГКУ "ЦЗН Сафоновского района"
4
2
108470
СОГКУ "ЦЗН города Смоленска"
32
16
867710
СОГКУ "ЦЗН Ярцевского района"
4
2
108470
Всего
60
30
1627000

Таблица 22

Примерный перечень работодателей, которые могут участвовать
в мероприятии "Стажировка выпускников образовательных
учреждений в целях приобретения ими опыта работы"

№ п/п
Наименование муниципальных образований Смоленской области, работодателей, которые могут участвовать в подпрограмме (по согласованию)
1
2

1. Муниципальное образование "Велижский район"
1.
Велижское районное потребительское общество
2.
Сельскохозяйственный производственный кооператив "Суворовский"
3.
Сельскохозяйственный производственный кооператив "Селезневский"
4.
Индивидуальный предприниматель Самуйлова Елена Григорьевна
5.
Общество с ограниченной ответственностью "Велиж-хлеб"
(п. 5 введен постановлением Администрации Смоленской области от 13.10.2015 № 622)

2. Муниципальное образование "Вяземский район" Смоленской области
1.
Открытое акционерное общество "Вяземский Хлебокомбинат"
2.
Открытое акционерное общество "Вяземский машиностроительный завод"
3.
Общество с ограниченной ответственностью "Вяземская швейная фабрика"
(п. 3 введен постановлением Администрации Смоленской области от 03.07.2015 № 379)

3. Муниципальное образование "Гагаринский район" Смоленской области
1.
Открытое акционерное общество "Гагаринский хлебозавод"
2.
Закрытое акционерное общество Инженерный центр "Электролуч"
3.
Общество с ограниченной ответственностью фирма "Индустрия"
4.
Общество с ограниченной ответственностью "Терра Софт"

4. Муниципальное образование "Глинковский район" Смоленской области
(в ред. постановления Администрации Смоленской области
от 03.07.2015 № 379)
1.
Индивидуальный предприниматель Ковалева Жанна Александровна
2.
Общество с ограниченной ответственностью "Балтутино"
3.
Индивидуальный предприниматель Игнатов Василий Анатольевич
4.
Общество с ограниченной ответственностью "Мираж"

5. Муниципальное образование "Демидовский район" Смоленской области
1.
Потребительское общество "Хлебокомбинат"
2.
Потребительское общество "Феникс"

6. Муниципальное образование "город Десногорск" Смоленской области
1.
Первичная организация Электроцентромонтаж-Смоленск Смоленской областной организации Общественного объединения - "Всероссийский Электропрофсоюз"
2.
Филиал Открытого акционерного общества "Е4-Центрэнергомонтаж" Десногорское монтажное управление
3.
Общество с ограниченной ответственностью "Торговая компания "Десногорский рынок"
(п. 3 введен постановлением Администрации Смоленской области от 03.07.2015 № 379)

7. Муниципальное образование "Дорогобужский район" Смоленской области
1.
Открытое акционерное общество "Дорогобужкотломаш"
2.
Открытое акционерное общество "Дорогобуж"
3.
Общество с ограниченной ответственностью Ремонтно-строительная фирма "Омега"
4.
Общество с ограниченной ответственностью "ДСК-Монолит"
5.
Общество с ограниченной ответственностью "Днепр"
6.
Общество с ограниченной ответственностью "ОИЛ-РОУД"
7.
Общество с ограниченной ответственностью "УК Единство"
8.
Индивидуальный предприниматель Розов Егор Сергеевич
9.
Индивидуальный предприниматель Кондрашова Марина Александровна
10.
Индивидуальный предприниматель Кротов Николай Борисович
11.
Индивидуальный предприниматель Анопочкин Евгений Георгиевич
12.
Индивидуальный предприниматель Горбацкий Виталий Николаевич
13.
Индивидуальный предприниматель Дрейман Игорь Леонидович
14.
Индивидуальный предприниматель Саунова Анна Вадимовна
15.
Индивидуальный предприниматель Щеткина Татьяна Алексеевна
16.
Общество с ограниченной ответственностью "Синяя птица"

8. Муниципальное образование "Духовщинский район" Смоленской области
1.
Духовщинское районное потребительское общество
2.
Филиал "Смоленская ГРЭС" Открытое акционерное общество "Э.ОН. Россия"
3.
Общество с ограниченной ответственностью "Управляющая компания Твой Дом"
4.
Общество с ограниченной ответственностью "Трикотажный центр"
5.
Общество с ограниченной ответственностью "ЖилСервис"
6.
Открытое акционерное общество "Духовщинаагротехсервис"
7.
Индивидуальный предприниматель Радюк Сергей Иванович
8.
Индивидуальный предприниматель Петрищенков Владимир Михайлович
9.
Филиал открытого акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра" - "Смоленскэнерго" (Духовщинские районные электрические сети)

9. Муниципальное образование "Ельнинский район" Смоленской области
(в ред. постановления Администрации Смоленской области
от 03.07.2015 № 379)
1.
Ельнинское районное потребительское общество
2.
Закрытое акционерное общество "Автотранс"
3.
Индивидуальный предприниматель Филиппенков Игорь Васильевич
4.
Индивидуальный предприниматель Леонов Александр Анатольевич
(п. 4 введен постановлением Администрации Смоленской области от 13.10.2015 № 622)

9.1. Муниципальное образование - Ершичский район Смоленской области
(введен постановлением Администрации Смоленской области
от 03.07.2015 № 379)

Индивидуальный предприниматель Заплохова Александра Владимировна

9.2. Муниципальное образование "Кардымовский район" Смоленской области
(введен постановлением Администрации Смоленской области
от 03.07.2015 № 379)
1.
Общество с ограниченной ответственностью "КардымовоВодоканал"
2.
Общество с ограниченной ответственностью "Перспектива ПО "Кардымовский пищевик"

10. Муниципальное образование "Краснинский район" Смоленской области
1.
Общество с ограниченной ответственностью "ВЕСТ-Компани"
2.
Открытое акционерное общество "Гусинская крутильная фабрика"
3.
Индивидуальный предприниматель Кулешов Александр Владимирович
4.
Краснинское районное потребительское общество
(п. 4 введен постановлением Администрации Смоленской области от 06.08.2015 № 488)

11. Муниципальное образование "Монастырщинский район" Смоленской области
1.
Потребительское общество Монастырщина "ОБЩЕПИТ"
2.
Потребительское общество "Монастырщинахлеб"

12. Муниципальное образование "Починковский район" Смоленской области
1.
Потребительское общество "Колос", п. Стодолище
2.
Общество с ограниченной ответственностью "Починковская швейная фабрика"
3.
Общество с ограниченной ответственностью Ремонтно-промышленная корпорация "Технология"
(п. 3 введен постановлением Администрации Смоленской области от 03.07.2015 № 379)
4.
Общество с ограниченной ответственностью "Починокагропроммехмонтаж"
(п. 4 введен постановлением Администрации Смоленской области от 03.07.2015 № 379)
5.
Закрытое акционерное общество "Ремсервис"
(п. 5 введен постановлением Администрации Смоленской области от 03.07.2015 № 379)
6.
Общество с ограниченной ответственностью "Эталон"
(п. 6 введен постановлением Администрации Смоленской области от 03.07.2015 № 379)
7.
Общество с ограниченной ответственностью "Корнеева и К°"
(п. 7 введен постановлением Администрации Смоленской области от 03.07.2015 № 379)
8.
Закрытое акционерное общество "Роснеруд"
(п. 8 введен постановлением Администрации Смоленской области от 03.07.2015 № 379)
9.
Индивидуальный предприниматель Кондрат Александр Степанович, глава крестьянского (фермерского) хозяйства
(п. 9 введен постановлением Администрации Смоленской области от 03.07.2015 № 379)
10.
Общество с ограниченной ответственностью "ТрейдСмолМаркет"
(п. 10 введен постановлением Администрации Смоленской области от 06.08.2015 № 488)
11.
Общество с ограниченной ответственностью "Родник"
(п. 11 введен постановлением Администрации Смоленской области от 13.10.2015 № 622)
12.
Индивидуальный предприниматель Филиппов Николай Сергеевич
(п. 12 введен постановлением Администрации Смоленской области от 13.10.2015 № 622)

13. Муниципальное образование "Рославльский район" Смоленской области
1.
Открытое акционерное общество Рославльский акционерный коммерческий банк "Смолевич"
2.
Рославльское районное потребительское общество
3.
Закрытое акционерное общество "Рославльская ДСПМК"
(п. 3 в ред. постановления Администрации Смоленской области от 03.07.2015 № 379)
4.
Индивидуальный предприниматель Кравцова Татьяна Леонидовна
(п. 4 введен постановлением Администрации Смоленской области от 03.07.2015 № 379)
5.
Индивидуальный предприниматель Могучева Светлана Викторовна
(п. 5 введен постановлением Администрации Смоленской области от 03.07.2015 № 379)
6.
Индивидуальный предприниматель Карпов Олег Витальевич
(п. 6 введен постановлением Администрации Смоленской области от 03.07.2015 № 379)
7.
Индивидуальный предприниматель Гуторов Владислав Викторович
(п. 7 введен постановлением Администрации Смоленской области от 03.07.2015 № 379)
8.
Открытое акционерное общество "Рославльская трикотажная фабрика "Апрель"
(п. 8 введен постановлением Администрации Смоленской области от 06.08.2015 № 488)
9.
Общество с ограниченной ответственностью "Смирнов"
(п. 9 введен постановлением Администрации Смоленской области от 06.08.2015 № 488)

14. Муниципальное образование Руднянский район Смоленской области
1.
Открытое акционерное общество "1897-АВТО"
2.
Руднянское районное потребительское общество
3.
Общество с ограниченной ответственностью "Промконсервы"
4.
Сельскохозяйственный производственный кооператив (колхоз) "Нива"

15. Муниципальное образование "Сафоновский район" Смоленской области
1.
Открытое акционерное общество "Авангард"
2.
Закрытое акционерное общество "Сафоновская швейная фабрика "Орел"
3.
Открытое акционерное общество "Приборы контроля и регулирования техпроцессов"
4.
Открытое акционерное общество "Сафоновский завод "Гидрометприбор"
5.
Закрытое акционерное общество "Сафоновохлеб"
6.
Общество с ограниченной ответственностью "Роял-Кейк"
7.
Открытое акционерное общество "Сафоновский сельский строительный комбинат"
8.
Открытое акционерное общество "Сафоновский электромашиностроительный завод"
9.
Общество с ограниченной ответственностью "ХимАгроТара"
10.
Общество с ограниченной ответственностью "Кирпичный завод"
11.
Сафоновское районное потребительское общество
12.
Закрытое акционерное общество "СП Компитал"
13.
Индивидуальный предприниматель Саветникова Наталья Николаевна
14.
Общество с ограниченной ответственностью "Сафоновотурист"
15.
Общество с ограниченной ответственностью "Аркада"
(п. 15 введен постановлением Администрации Смоленской области от 13.10.2015 № 622)
16.
Общество с ограниченной ответственностью "Аркада 2009"
(п. 16 введен постановлением Администрации Смоленской области от 13.10.2015 № 622)
17.
Индивидуальный предприниматель Горельцева Елена Александровна
(п. 17 введен постановлением Администрации Смоленской области от 13.10.2015 № 622)
18.
Индивидуальный предприниматель Надобников Кирилл Анатольевич
(п. 18 введен постановлением Администрации Смоленской области от 13.10.2015 № 622)

16. Город Смоленск
1.
Открытое акционерное общество "Производственное объединение "Кристалл"
2.
Общество с ограниченной ответственностью "СМОЛЕНСКИЙ ЦЕНТР ПРАВА И СОЦИОЛОГИИ"
(п. 2 в ред. постановления Администрации Смоленской области от 13.10.2015 № 622)
3.
Общество с ограниченной ответственностью "Центр инженерных изысканий"
4.
Общество с ограниченной ответственностью Научно-производственное предприятие "БАЗИССТРОЙ"
(п. 4 в ред. постановления Администрации Смоленской области от 13.10.2015 № 622)
5.
Общество с ограниченной ответственностью "СПУТНИК"
6.
Общество с ограниченной ответственностью "Мобильный передвижной отряд "Ространс"
7.
Смоленское открытое акционерное общество производителей спирта и ликеро-водочных изделий "Бахус"
8.
Акционерное общество "Управление подсобных предприятий"
(п. 8 в ред. постановления Администрации Смоленской области от 03.07.2015 № 379)
9.
Общество с ограниченной ответственностью "Каравай"
10.
Открытое акционерное общество "Смоленский комбинат хлебопродуктов"
11.
Общество с ограниченной ответственностью "Мясоперерабатывающий комбинат "Смолмясо"
12.
Общество с ограниченной ответственностью СТРОИТЕЛЬНАЯ ГРУППА "АТРИУМ"
(п. 12 в ред. постановления Администрации Смоленской области от 13.10.2015 № 622)
13.
Общество с ограниченной ответственностью "БАСТИОН"
(п. 13 в ред. постановления Администрации Смоленской области от 13.10.2015 № 622)
14.
Негосударственное образовательное учреждение дополнительного образования "Специализированный центр разговорного иностранного языка "Логос"
(п. 14 введен постановлением Администрации Смоленской области от 03.07.2015 № 379)
15.
Общество с ограниченной ответственностью "Смоленский электротехнический завод"
(п. 15 введен постановлением Администрации Смоленской области от 03.07.2015 № 379)
16.
Общество с ограниченной ответственностью "Швейное предприятие "Восход"
(п. 16 введен постановлением Администрации Смоленской области от 03.07.2015 № 379)
17.
Индивидуальный предприниматель Кондратенко Надежда Ивановна
(п. 17 введен постановлением Администрации Смоленской области от 06.08.2015 № 488)
18.
Общество с ограниченной ответственностью "Производственное предприятие "Глайс"
(п. 18 введен постановлением Администрации Смоленской области от 06.08.2015 № 488)
19.
Индивидуальный предприниматель Войтко Сергей Александрович
(п. 19 введен постановлением Администрации Смоленской области от 06.08.2015 № 488)
20.
Общество с ограниченной ответственностью "УНИТОРГ"
(п. 20 введен постановлением Администрации Смоленской области от 06.08.2015 № 488)

17. Муниципальное образование "Смоленский район" Смоленской области
1.
Закрытое акционерное общество "Агрофирма-Катынь"
2.
Общество с ограниченной ответственностью "АвтоКонтактСервис"
3.
Общество с ограниченной ответственностью "Белхлеб-Катынь"
4.
Смоленское районное потребительское общество

18. Муниципальное образование "Сычевский район" Смоленской области
1.
Сычевское районное потребительское общество
2.
Открытое акционерное общество "Сычевкамясопродукт"
3.
Открытое акционерное общество "Автомобилист 1665"
4.
Общество с ограниченной ответственностью "Сычевское коммунальное предприятие"

19. Муниципальное образование "Шумячский район" Смоленской области

Шумячское районное потребительское общество

20. Муниципальное образование "Ярцевский район" Смоленской области
1.
Общество с ограниченной ответственностью "Ярцевский хлопчатобумажный комбинат"
2.
Общество с ограниченной ответственностью "Мебельный комбинат "Ярцево"
3.
Общество с ограниченной ответственностью "Адмирал"
4.
Общество с ограниченной ответственностью "Азия"
5.
Общество с ограниченной ответственностью "Альфа-Логистик ТЛК"
6.
Общество с ограниченной ответственностью "БРК"
7.
Общество с ограниченной ответственностью "Дорога"
8.
Общество с ограниченной ответственностью "ЗеленГрад"
9.
Общество с ограниченной ответственностью "Зеленый Город"
10.
Общество с ограниченной ответственностью "НАШ ГОРОД"
11.
Общество с ограниченной ответственностью ПАТП "Автолайн"
12.
Общество с ограниченной ответственностью "Промэкс"
13.
Общество с ограниченной ответственностью "Ремстрой-1"
14.
Общество с ограниченной ответственностью "Смит-Ярцево"
15.
Общество с ограниченной ответственностью "Строитель"
16.
Общество с ограниченной ответственностью "Твой Выбор"
17.
Общество с ограниченной ответственностью "ТРК "Пионер-ТВ"
18.
Общество с ограниченной ответственностью "УК ЕДИНСТВО"
19.
Общество с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Энергосбыт"
20.
Общество с ограниченной ответственностью "Чистый город"
21.
Общество с ограниченной ответственностью "Эрудит"
22.
Общество с ограниченной ответственностью "Спецтранс"
23.
Общество с ограниченной ответственностью "ТехноТрак"
24.
Общество с ограниченной ответственностью "Ритм"
25.
Общество с ограниченной ответственностью "Корунд-К"
26.
Индивидуальный предприниматель Байковский Анатолий Иосифович
27.
Индивидуальный предприниматель Бобкова Татьяна Александровна
28.
Индивидуальный предприниматель Мягков Сергей Анатольевич
29.
Индивидуальный предприниматель Новиков Александр Владимирович
30.
Индивидуальный предприниматель Свинцицкий Александр Зиновьевич
31.
Индивидуальный предприниматель Рыбникова Надежда Семеновна
32.
Крестьянское (фермерское) хозяйство Трандин Александр Иванович
(п. 32 введен постановлением Администрации Смоленской области от 03.07.2015 № 379)
33.
Общество с ограниченной ответственностью "Ягуар"
(п. 33 введен постановлением Администрации Смоленской области от 03.07.2015 № 379)
(п. 11 введен постановления Администрации Смоленской области от 25.03.2015 № 145)

Основное мероприятие "Смягчение структурных
и территориальных диспропорций на рынке труда"

Профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование безработных граждан в новых социально-экономических условиях являются наиболее эффективными направлениями в обеспечении занятости населения, приобретают приоритетное значение в системе мер по повышению качества рабочей силы и регулированию профессиональной структуры спроса и предложения рабочей силы. В последние годы в связи со структурными преобразованиями в экономике обострилась проблема несоответствия имеющихся специалистов и уровня квалификации не только молодых специалистов, но и других категорий соискателей рабочих мест требованиям работодателей, а также дисбаланса между спросом и предложением рабочей силы на рынке труда.
Эффективное взаимодействие рынков труда и образовательных услуг по развитию качества рабочей силы возможно только при социальном партнерстве органов службы занятости населения, образования, работодателей и других.
Содействие безработным гражданам в переезде и безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости также будет содействовать уменьшению территориальных диспропорций на рынке труда.
В этих же целях будет осуществлена реализация комплекса мероприятий, направленных на стимулирование возвращения в Россию квалифицированных российских специалистов, выехавших из страны.
Для выполнения основного мероприятия "Смягчение структурных и территориальных диспропорций на рынке труда" предусматривается реализовать следующие мероприятия:
- профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование безработных граждан, включая обучение в другой местности;
- организацию профессионального обучения и дополнительного профессионального образования женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет;
- организацию профессионального обучения и дополнительного профессионального образования незанятых граждан, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена страховая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность;
(в ред. постановления Администрации Смоленской области от 03.07.2015 № 379)
- организацию профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования;
- психологическую поддержку безработных граждан;
- содействие безработным гражданам в переезде и безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости;
- определение потребности в привлечении иностранных работников.
(в ред. постановления Администрации Смоленской области от 06.08.2015 № 488)
1. Мероприятие "Профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование безработных граждан, включая обучение в другой местности". Изменение структуры спроса на профессии и специальности привело к несоответствию потребностей рынка труда и предложений рынка образовательных услуг. Система профессионального образования в ближайшее время не сможет самостоятельно вернуться в прежнее состояние, когда она функционировала в условиях плановой экономики, поэтому требуются новые механизмы взаимодействия рынка образовательных услуг с рынком труда.
В настоящее время образовательные учреждения пока еще слабо реагируют на изменяющиеся потребности рынка труда, что обостряет противоречие между профилем вновь подготовленной рабочей силы и требованиями работодателей.
Абзац утратил силу. - Постановление Администрации Смоленской области от 04.04.2014 № 239.
Главной задачей профессионального обучения безработных граждан будет являться повышение их профессионального мастерства, профессиональной мобильности и конкурентоспособности на рынке труда посредством прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования безработных граждан.
Приоритетное направление региональной политики в сфере профессионального обучения безработных граждан состоит в формировании оптимального баланса, сближения потребностей рынка труда и потребностей безработных и незанятых граждан в профессиональном обучении путем предоставления им возможности выбора профессий, специальностей, рода занятий, образовательных организаций, видов и форм обучения.
В организации и управлении профессиональным обучением важными факторами являются разработка прогноза и определение приоритетов и масштабов обучения, объемов его финансирования, формирование порядка и форм социальной поддержки различных категорий граждан.
Обучение предполагается проводить более чем по 60 профессиям, специальностям, видам деятельности. Поскольку на рынке труда спросом пользуются рабочие профессии (более 70%), профессиональное обучение (далее также - профобучение) планируется проводить в основном по рабочим профессиям.
С целью повышения качества профобучения, а следовательно, повышения конкурентоспособности лиц, его завершивших, при организации профобучения предусматривается широкое использование современных форм и видов обучения.
В 2014 - 2020 годах предстоит:
(в ред. постановления Администрации Смоленской области от 25.03.2015 № 145)
- организовать профессиональное обучение безработных граждан по профессиям (специальностям), пользующимся спросом на рынке труда, под конкретные рабочие места;
- организовать профессиональное обучение безработных граждан с целью ускоренного приобретения обучающимися навыков, необходимых для выполнения определенной работы, видов работ;
- организовать дополнительное профессиональное образование безработных граждан для получения дополнительных знаний, умений и навыков, необходимых для выполнения нового вида профессиональной деятельности, получения новой квалификации;
(в ред. постановления Администрации Смоленской области от 04.04.2014 № 239)
- организовать дополнительное профессиональное образование безработных граждан с целью повышения их уровня квалификации, освоения новых способов решения профессиональных задач;
(в ред. постановления Администрации Смоленской области от 04.04.2014 № 239)
- проводить отбор организаций, осуществляющих профобучение безработных граждан, обеспечивающий снижение сроков, стоимости и увеличения качества обучения с учетом места их нахождения;
- обеспечить приоритетность профессионального обучения безработных граждан, испытывающих трудности в поиске подходящей работы;
- абзац утратил силу. - Постановление Администрации Смоленской области от 04.04.2014 № 239;
- осуществлять согласование контрольных цифр по приему студентов (учащихся) в организации, осуществляющие образовательную деятельность;
(в ред. постановления Администрации Смоленской области от 04.04.2014 № 239)
- абзац утратил силу. - Постановление Администрации Смоленской области от 04.04.2014 № 239;
- проводить аудит эффективности использования областных средств, направленных на профессиональное обучение безработных граждан.

Таблица 23

Показатели, характеризующие результаты реализации
мероприятия "Профессиональное обучение и дополнительное
профессиональное образование безработных граждан, включая
обучение в другой местности"
(в ред. постановления Администрации Смоленской области
от 25.03.2015 № 145)

№ п/п
Наименование
2012 год
2013 год
2014 год (ожидаемое)
2015 год (прогноз)
2016 год (прогноз)
2017 год (прогноз)
2018 год (прогноз)
2019 год (прогноз)
2020 год (прогноз)
1.
Среднемесячная численность граждан, зарегистрированных в органах службы занятости в качестве безработных, человек
6449
5718
6750
6700
6700
7049
7049
7049
7049
2.
Численность безработных граждан, проходящих профессиональное обучение и получающих дополнительное профессиональное образование, человек
2201
1877
1571
1500
1500
1500
1500
1500
1500
3.
Отношение численности безработных граждан, проходящих профессиональное обучение и получающих дополнительное профессиональное образование, к среднемесячной численности граждан, зарегистрированных в органах службы занятости в качестве безработных, %
34,1
32,8
23,3
не менее 20,0
не менее 20,0
не менее 20,0
не менее 20,0
не менее 20,0
не менее 20,0
(п. 3 в ред. постановления Администрации Смоленской области от 13.10.2015 № 622)

Таблица 24

Распределение численности участников мероприятия
"Профессиональное обучение и дополнительное профессиональное
образование безработных граждан, включая обучение
в другой местности"
(в ред. постановления Администрации Смоленской области
от 25.03.2015 № 145)

Наименование областных государственных учреждений службы занятости населения
Численность участников, человек
Объем финансирования, рублей
В том числе
итого
в том числе по госзаданию для СОГАУ ДПО "Учебный центр"
830 0401 1512198 244 226
830 1003 1517114 321 262
субсидии СОГАУ ДПО "Учебный центр
1
2
3
4
5
6
7
В 2014 году
СОГКУ "ЦЗН Вяземского района"
142
142
112566,3
96615,3
15951,0

СОГКУ "ЦЗН Гагаринского района"
79
78
60802,7
53487,7
7315,0

СОГКУ "ЦЗН Починковского района"
184
182
155875,0
46575,0
109300,0

СОГКУ "ЦЗН Рославльского района"
184
160
196291,0
191577,0
4714,0

СОГКУ "ЦЗН Руднянского района"
217
190
438690,0
303752,0
134938,0

СОГКУ "ЦЗН Сафоновского района"
158
145
182692,0
139484,0
43208,0

СОГКУ "ЦЗН города Смоленска"
468
433
967455,0
764600,0
202855,0

СОГКУ "ЦЗН Ярцевского района"
139
136
334638,0
119722,0
214916,0

СОГАУ ДПО "Учебный центр"


13108203,0


13108203,0
Всего
1571
1466
15557213,0
1715813,0
733197,0
13108203,0
В 2015 году
(в ред. постановления Администрации Смоленской области
от 13.10.2015 № 622)
СОГКУ "ЦЗН Вяземского района"
130
125
205580,0
169100,0
36480,0

СОГКУ "ЦЗН Гагаринского района"
73
73
84640,0
57400,0
27240,0

СОГКУ "ЦЗН Починковского района"
149
143
184580,0
73600,0
110980,0

СОГКУ "ЦЗН Рославльского района"
192
135
351800,0
341100,0
10700,0

СОГКУ "ЦЗН Руднянского района"
220
193
508400,0
296100,0
212300,0

СОГКУ "ЦЗН Сафоновского района"
173
152
271640,0
226400,0
45240,0

СОГКУ "ЦЗН города Смоленска"
417
387
979740,0
761740,0
218000,0

СОГКУ "ЦЗН Ярцевского района"
146
142
380060,0
162700,0
217360,0

СОГАУ ДПО "Учебный центр"


13118800,0


13118800,0
Всего
1500
1350
16085240,0
2088140,0
878300,0
13118800,0
В 2016 году
СОГКУ "ЦЗН Вяземского района"
129
118
184380,0
115800,0
68580,0

СОГКУ "ЦЗН Гагаринского района"
73
62
176940,0
148300,0
28640,0

СОГКУ "ЦЗН Починковского района"
173
168
185180,0
65100,0
120080,0

СОГКУ "ЦЗН Рославльского района"
197
173
254180,0
225900,0
28280,0

СОГКУ "ЦЗН Руднянского района"
159
138
457460,0
281700,0
175760,0

СОГКУ "ЦЗН Сафоновского района"
175
154
254060,0
204200,0
49860,0

СОГКУ "ЦЗН города Смоленска"
438
391
971240,0
761800,0
209440,0

СОГКУ "ЦЗН Ярцевского района"
156
146
433060,0
162200,0
270860,0

СОГАУ ДПО "Учебный центр"


13739200,0


13739200,0
Всего
1500
1350
16655700,0
1965000,0
951500,0
13739200
В 2017 - 2020 годах ежегодно
СОГКУ "ЦЗН Вяземского района"
129
118
184380,0
115800,0
68580,0

СОГКУ "ЦЗН Гагаринского района"
73
62
176940,0
148300,0
28640,0

СОГКУ "ЦЗН Починковского района"
173
168
185180,0
65100,0
120080,0

СОГКУ "ЦЗН Рославльского района"
197
173
254180,0
225900,0
28280,0

СОГКУ "ЦЗН Руднянского района"
159
138
457460,0
281700,0
175760,0

СОГКУ "ЦЗН Сафоновского района"
175
154
254060,0
204200,0
49860,0

СОГКУ "ЦЗН города Смоленска"
438
391
971240,0
761800,0
209440,0

СОГКУ "ЦЗН Ярцевского района"
156
146
433060,0
162200,0
270860,0

СОГАУ ДПО "Учебный центр"


13578600,0


13578600,0
Всего
1500
1350
16495100,0
1965000,0
951500,0
13578600,0

2. Мероприятие "Организация профессионального обучения и дополнительного профессионального образования женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет". Ежегодно по Смоленской области в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет находится около 25 тысяч женщин. В целях определения приоритетов и масштабов обучения, объемов его финансирования службой занятости был проведен выборочный опрос данной категории женщин. По результатам проведенного мониторинга ежегодно численность женщин, направленных на профессиональное обучение и получение дополнительного профессионального образования, составит около 100 человек. Профессиональное обучение предполагается проводить по 20 профессиям, специальностям.
Профессиональное обучение женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до трех лет, при выходе на прежнее место работы будет способствовать успешной профессиональной адаптации и повышению конкурентоспособности на рынке труда женщин данной категории.

Таблица 25

Показатели, характеризующие результаты реализации
мероприятия "Организация профессионального обучения
и дополнительного профессионального образования женщин
в период отпуска по уходу за ребенком до достижения
им возраста трех лет"
(в ред. постановления Администрации Смоленской области
от 25.03.2015 № 145)

№ п/п
Наименование
2012 год
2013 год
2014 год (ожидаемое)
2015 год (прогноз)
2016 год (прогноз)
2017 год (прогноз)
2018 год (прогноз)
2019 год (прогноз)
2020 год (прогноз)
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
1.
Численность женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, направленных на профессиональное обучение и получение дополнительного профессионального образования, человек
100
100
100
100
100
100
100
100
100
2.
Доля трудоустроенных женщин от числа завершивших профессиональное обучение и вышедших из отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, %
96,0
81,5
не менее 80
не менее 80
не менее 80
не менее 80
не менее 80
не менее 80
не менее 80

Таблица 26

Распределение численности участников мероприятия
"Организация профессионального обучения и дополнительного
профессионального образования женщин в период отпуска
по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет"
(в ред. постановления Администрации Смоленской области
от 25.03.2015 № 145)

Наименование областных государственных учреждений службы занятости населения
Численность участников, человек
Объем финансирования, рублей
В том числе
830 0401 1512199 244 226
830 1003 1517115 321 262
субсидии СОГАУ ДПО "Учебный центр
В 2014 году
СОГКУ "ЦЗН Вяземского района"
9
0,0

0,0

СОГКУ "ЦЗН Гагаринского района"
4
0,0

0,0

СОГКУ "ЦЗН Починковского района"
5
200,0

200,0

СОГКУ "ЦЗН Рославльского района"
9
24000,0
24000,0
0,0

СОГКУ "ЦЗН Руднянского района"
8
5260,0

5260,0

СОГКУ "ЦЗН Сафоновского района"
9
1300,0

1300,0

СОГКУ "ЦЗН города Смоленска"
48
41340,0
39000,0
2340,0

СОГКУ "ЦЗН Ярцевского района"
8
0,0

0,0

СОГАУ ДПО "Учебный центр"

526570,0


526570,0
Всего
100
598670,0
63000,0
9100,0
526570,0
В 2015 году
(в ред. постановления Администрации Смоленской области
от 03.07.2015 № 379)
СОГКУ "ЦЗН Вяземского района"
10




СОГКУ "ЦЗН Гагаринского района"
3




СОГКУ "ЦЗН Починковского района"
4
900,0

900,0

СОГКУ "ЦЗН Рославльского района"
10
25000,0
25000,0


СОГКУ "ЦЗН Руднянского района"
8
0,0

0,0

(в ред. постановления Администрации Смоленской области от 13.10.2015 № 622)
СОГКУ "ЦЗН Сафоновского района"
9
450,0

450,0

СОГКУ "ЦЗН города Смоленска"
49
29500,0
26000,0
3500,0

(в ред. постановления Администрации Смоленской области от 13.10.2015 № 622)
СОГКУ "ЦЗН Ярцевского района"
7
450,0

450,0

СОГАУ ДПО "Учебный центр"

549300,0


549300,0
(в ред. постановления Администрации Смоленской области от 13.10.2015 № 622)
Всего
100
605600,0
51000,0
5300,0
549300,0
(в ред. постановления Администрации Смоленской области от 13.10.2015 № 622)
В 2016 - 2020 годах ежегодно
СОГКУ "ЦЗН Вяземского района"
9
750,0

750,0

СОГКУ "ЦЗН Гагаринского района"
3
250,0

250,0

СОГКУ "ЦЗН Починковского района"
5
950,0

950,0

СОГКУ "ЦЗН Рославльского района"
9
24500,0
24000,0
500,0

СОГКУ "ЦЗН Руднянского района"
8
500,0

500,0

СОГКУ "ЦЗН Сафоновского района"
9
1400,0

1400,0

СОГКУ "ЦЗН города Смоленска"
49
36250,0
35600,0
650,0

СОГКУ "ЦЗН Ярцевского района"
8
500,0

500,0

СОГАУ ДПО "Учебный центр"

539600,0


539600,0
Всего
100
604700,0
59600,0
5500,0
539600,0

3. Мероприятие "Организация профессионального обучения и дополнительного профессионального образования незанятых граждан, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена страховая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность". Законом о занятости населения определены новые полномочия органов службы занятости населения, касающиеся организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования незанятых граждан, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена страховая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность (далее также - пенсионеры).
(в ред. постановления Администрации Смоленской области от 03.07.2015 № 379)
Обучение будет осуществляться по направлению органов службы занятости по востребованным на рынке труда профессиям (специальностям) при условии обращения граждан указанной категории в органы службы занятости по месту жительства и предъявления ими паспорта, трудовой книжки или документов, их заменяющих, и документа, подтверждающего назначение страховой пенсии по старости.
(в ред. постановления Администрации Смоленской области от 03.07.2015 № 379)
Обучение должно осуществляться с целью последующего возобновления трудовой деятельности пенсионера.

Таблица 27

Показатели, характеризующие результаты реализации
мероприятия "Организация профессионального обучения
и дополнительного профессионального образования незанятых
граждан, которым в соответствии с законодательством
Российской Федерации назначена страховая пенсия по старости
и которые стремятся возобновить трудовую деятельность"
(в ред. постановления Администрации Смоленской области
от 03.07.2015 № 379)
(в ред. постановления Администрации Смоленской области
от 25.03.2015 № 145)

№ п/п
Наименование
2012 год
2013 год
2014 год (ожидаемое)
2015 год (прогноз)
2016 год (прогноз)
2017 год (прогноз)
2018 год (прогноз)
2019 год (прогноз)
2020 год (прогноз)
1.
Численность незанятых граждан, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена страховая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность, направленных на профессиональное обучение и получение дополнительного профессионального образования, человек
-
-
30
30
30
30
30
30
30
(в ред. постановления Администрации Смоленской области от 03.07.2015 № 379)
2.
Доля незанятых граждан, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена страховая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность, приступивших к профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию, из числа обратившихся за данной услугой, %
-
-
не менее 90
не менее 90
не менее 90
не менее 90
не менее 90
не менее 90
не менее 90
(в ред. постановления Администрации Смоленской области от 03.07.2015 № 379)

Таблица 28

Распределение численности участников мероприятия
"Организация профессионального обучения и дополнительного
профессионального образования незанятых граждан, которым
в соответствии с законодательством Российской Федерации
назначена страховая пенсия по старости и которые стремятся
возобновить трудовую деятельность"
(в ред. постановления Администрации Смоленской области
от 03.07.2015 № 379)
(в ред. постановления Администрации Смоленской области
от 25.03.2015 № 145)

Наименование областных государственных учреждений службы занятости населения
Численность участников, человек
Объем финансирования, рублей
В том числе
830 0401 1512320 244 226
830 1003 1517116 321 262
субсидии СОГАУ ДПО "Учебный центр"
1
2
3
4
5
6
В 2014 году
СОГКУ "ЦЗН Вяземского района"
4
0,0

0,0

СОГКУ "ЦЗН Гагаринского района"
2
0,0

0,0

СОГКУ "ЦЗН Починковского района"
3
200,0

200,0

СОГКУ "ЦЗН Рославльского района"
3
0,0
0,0
0,0

СОГКУ "ЦЗН Руднянского района"
3
264,0

264,0

СОГКУ "ЦЗН Сафоновского района"
4
0,0

0,0

СОГКУ "ЦЗН города Смоленска"
7
0,0
0,0


СОГКУ "ЦЗН Ярцевского района"
4
729,0

729,0

СОГАУ ДПО "Учебный центр"

175250,0


175250,0
Всего
30
176443,0
0,0
1193,0
175250,0
В 2015 году
(в ред. постановления Администрации Смоленской области
от 03.07.2015 № 379)
СОГКУ "ЦЗН Вяземского района"
4




СОГКУ "ЦЗН Гагаринского района"
2




СОГКУ "ЦЗН Починковского района"
3
1700,0

1700,0

СОГКУ "ЦЗН Рославльского района"
3




СОГКУ "ЦЗН Руднянского района"
4
7056,0
5100,0
1956,0

(в ред. постановления Администрации Смоленской области от 13.10.2015 № 622)
СОГКУ "ЦЗН Сафоновского района"
4




СОГКУ "ЦЗН города Смоленска"
6




СОГКУ "ЦЗН Ярцевского района"
4




СОГАУ ДПО "Учебный центр"

170244,0


170244,0
(в ред. постановления Администрации Смоленской области от 13.10.2015 № 622)
Всего
30
179000,0
5100,0
3656,0
170244,0
(в ред. постановления Администрации Смоленской области от 13.10.2015 № 622)
В 2016 - 2020 годах ежегодно
СОГКУ "ЦЗН Вяземского района"
4
300,0

300,0

СОГКУ "ЦЗН Гагаринского района"
2
300,0

300,0

СОГКУ "ЦЗН Починковского района"
3
200,0

200,0

СОГКУ "ЦЗН Рославльского района"
3
11880,0
11680
200,0

СОГКУ "ЦЗН Руднянского района"
3
600,0

600,0

СОГКУ "ЦЗН Сафоновского района"
4
200,0

200,0

СОГКУ "ЦЗН города Смоленска"
7
17520,0
17520


СОГКУ "ЦЗН Ярцевского района"
4
300,0

300,0

СОГАУ ДПО "Учебный центр"

148900,0


148900,0
Всего
30
180200,0
29200
2100,0
148900,0

4. Мероприятие "Организация профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования". Новые социальные ориентиры определяют характер изменения функционирования общества, поведения людей на рынке труда, сами условия труда и требования к профессиям, мотивацию в выборе профессии, систему социально-экономических установок, ожиданий и предпочтений.
На основании прогноза развития рынка труда можно выделить следующие основные группы населения, которые обращаются в органы службы занятости населения:
- высокообразованные и высококвалифицированные работники, имеющие устойчивые профессиональные планы. Они в основном нуждаются в получении информационных услуг, таких, как база вакантных рабочих мест, база обучения, условия организации предпринимательской деятельности;
- граждане, имеющие недостаточно высокий уровень квалификации по профессии, подтвержденной соответствующим образованием, или длительное время работающие не по специальности, в большей степени нуждающиеся в профессиональном обучении и дополнительном профессиональном образовании. Они, как правило, соглашаются на вариантность выбора профессии под запросы работодателей;
- граждане, не имеющие профессионального образования, имеющие низкий уровень квалификации, неустойчивые профессиональные намерения, не видящие перспектив своего профессионального развития, имеющие сформировавшиеся негативные социальные установки. Они нуждаются в углубленном профессиональном консультировании, в ходе которого профконсультант оказывает содействие клиенту в составлении и реализации личного профессионального плана или оказывает психологическую поддержку.
Основными целями указанного мероприятия являются следующие:
- обеспечение эффективной занятости граждан, формирование социально-психологических, организационных условий и гарантий профессионального самоопределения граждан;
- оказание содействия в выборе сферы деятельности, профессии (специальности) и возможности трудоустройства;
- обучение безработных граждан навыкам активного, самостоятельного поиска работы в целях минимизации сроков поиска работы.
Для достижения поставленных целей планируются к реализации следующие виды деятельности:
- информирование и консультирование граждан, обратившихся в органы службы занятости в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, возможности профессионального обучения;
- осуществление профессионального консультирования граждан в целях содействия выбору оптимального вида занятости с учетом их интересов, потребностей и возможностей, а также социально-экономической ситуации, сложившейся на рынке труда;
- организация и осуществление профессионального консультирования учащихся, занятого населения, граждан, подлежащих высвобождению с производства, профессионального отбора безработных граждан, направляемых на профессиональное обучение;
- проведение профориентационных мероприятий в консультационных пунктах и во время выездных приемов населения.
Участники профориентационных мероприятий знакомятся с состоянием рынка труда, содержанием и перспективами развития рынка профессий (специальностей), формами и условиями их освоения, требованиями, предъявляемыми профессиями (специальностями) к человеку, возможностями профессионально-квалификационного роста. Различным группам граждан оказываются услуги, способствующие их профессиональному самоопределению, формированию профессиональных качеств, установок и потребностей к труду, предоставляются рекомендации о возможных направлениях профессиональной деятельности, наиболее соответствующих их личностным и психологическим особенностям, применяются методы психологической диагностики.
Для реализации названного мероприятия необходимо:
- взаимодействие с органами исполнительной власти Смоленской области, образования, профессиональными учебными заведениями по развертыванию государственной системы профессиональной ориентации граждан;
- развитие профессиональной ориентации школьников, повышение их мотивации к трудовой деятельности по профессиям, востребованным на рынке труда;
- повышение эффективности работы с участием заинтересованных органов по профессиональному отбору абитуриентов, сопровождению студентов, трудоустройству выпускников образовательных организаций;
- проведение профориентационной работы и профессионального консультирования военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей в целях эффективного использования интеллектуальных возможностей этой категории граждан в процессе трудовой деятельности;
- составление рекомендаций для исправительно-трудовых учреждений по специальной профессиональной подготовке лиц, чей срок отбывания наказания близится к завершению;
- обеспечение профориентационных мероприятий для граждан, испытывающих трудности в поиске работы.

Таблица 29

Показатели, характеризующие результаты реализации
мероприятия "Организация профессиональной ориентации граждан
в целях выбора сферы деятельности (профессии),
трудоустройства, прохождения профессионального обучения
и получения дополнительного профессионального образования"
(в ред. постановления Администрации Смоленской области
от 25.03.2015 № 145)

№ п/п
Наименование
2012 год
2013 год
2014 год (ожидаемое)
2015 год (прогноз)
2016 год (прогноз)
2017 год (прогноз)
2018 год (прогноз)
2019 год (прогноз)
2020 год (прогноз)
1.
Численность граждан, обратившихся в службу занятости населения за содействием в поиске подходящей работы, человек
46315
44907
47600
47200
47200
47200
47200
47200
47200
2.
Численность граждан, получивших услуги по профессиональной ориентации, человек
22335
21529
22356
22180
22180
22180
22180
22180
22180

Таблица 30

Распределение численности участников мероприятия
"Организация профессиональной ориентации граждан в целях
выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства,
прохождения профессионального обучения и получения
дополнительного профессионального образования"
(в ред. постановлений Администрации Смоленской области
от 25.03.2015 № 145, от 06.08.2015 № 488)

Наименование областных государственных учреждений службы занятости населения
Численность участников, человек
Объем финансирования, рублей
итого
830 0401 1512321 244 226
830 0401 1512321 244 340 345
В 2014 году
СОГКУ "ЦЗН Вяземского района"
2798
35000,0
35000,0
0,0
СОГКУ "ЦЗН Гагаринского района"
1400
35000,0
35000,0
0,0
СОГКУ "ЦЗН Починковского района"
2020
35000,0
35000,0
0,0
СОГКУ "ЦЗН Рославльского района"
2833
25000,0
25000,0
0,0
СОГКУ "ЦЗН Руднянского района"
1690
35000,0
35000,0
0,0
СОГКУ "ЦЗН Сафоновского района"
2500
25000,0
25000,0
0,0
СОГКУ "ЦЗН города Смоленска"
6955
58040,0
35000,0
23040,0
СОГКУ "ЦЗН Ярцевского района"
2160
25000,0
25000,0
0,0
Всего
22356
273040,0
250000,0
23040,0
В 2015 году
(в ред. постановления Администрации Смоленской области
от 03.07.2015 № 379)
СОГКУ "ЦЗН Вяземского района"
2775
35000,0
35000,0
0,0
СОГКУ "ЦЗН Гагаринского района"
1385
0,0
0,0
0,0
СОГКУ "ЦЗН Починковского района"
2000
35000,0
35000,0
0,0
СОГКУ "ЦЗН Рославльского района"
2815
35000,0
35000,0
0,0
СОГКУ "ЦЗН Руднянского района"
1670
35000,0
35000,0
0,0
СОГКУ "ЦЗН Сафоновского района"
2480
35000,0
35000,0
0,0
СОГКУ "ЦЗН города Смоленска"
6915
125400,0
40000,0
85400,0
СОГКУ "ЦЗН Ярцевского района"
2140
35000,0
35000,0
0,0
Всего
22180
335400,0
250000,0
85400,0
В 2016 - 2020 годах ежегодно
(введено постановлением Администрации Смоленской области
от 03.07.2015 № 379)
СОГКУ "ЦЗН Вяземского района"
2775
35000,0
35000,0
0,0
СОГКУ "ЦЗН Гагаринского района"
1385
35000,0
35000,0
0,0
СОГКУ "ЦЗН Починковского района"
2000
35000,0
35000,0
0,0
СОГКУ "ЦЗН Рославльского района"
2815
25000,0
25000,0
0,0
СОГКУ "ЦЗН Руднянского района"
1670
35000,0
35000,0
0,0
СОГКУ "ЦЗН Сафоновского района"
2480
25000,0
25000,0
0,0
СОГКУ "ЦЗН города Смоленска"
6915
120400,0
35000,0
85400,0
СОГКУ "ЦЗН Ярцевского района"
2140
25000,0
25000,0
0,0
Всего
22180
335400,0
250000,0
85400,0

5. Основными целями мероприятия "Психологическая поддержка безработных граждан" являются следующие:
- обеспечение эффективной занятости граждан;
- повышение мотивации к труду, выработка активной позиции на рынке труда, психофизическая коррекция поведения;
- обучение безработных граждан навыкам активного, самостоятельного поиска работы в целях минимизации сроков поиска работы, способам преодоления безработными гражданами последствий длительной безработицы и возвращения мотивации к трудовой деятельности.
Для достижения поставленных целей планируется осуществление психологического консультирования, психологической коррекции, направленных на устранение отклонений в психическом и личностном развитии, гармонизацию межличностных отношений, обеспечение психологической поддержки безработным гражданам с целью повышения их конкурентоспособности на рынке труда и адаптации к существующим условиям реализации профессиональной карьеры.

Таблица 31

Показатели, характеризующие результаты реализации
мероприятия "Психологическая поддержка безработных граждан"
(в ред. постановления Администрации Смоленской области
от 25.03.2015 № 145)

№ п/п
Наименование
2012 год
2013 год
2014 год (ожидаемое)
2015 год (прогноз)
2016 год (прогноз)
2017 год (прогноз)
2018 год (прогноз)
2019 год (прогноз)
2020 год (прогноз)
1.
Среднемесячная численность граждан, зарегистрированных в органах службы занятости в качестве безработных, человек
6449
5718
6750
6700
6700
7049
7049
7049
7049
2.
Численность безработных граждан, получивших психологическую поддержку, человек
2532
2352
1700
1500
1500
1410
1410
1410
1410

Таблица 32

Распределение численности участников мероприятия
"Психологическая поддержка безработных граждан"
(в ред. постановления Администрации Смоленской области
от 25.03.2015 № 145)

Наименование областных государственных учреждений службы занятости населения
Численность участников, человек
Объем финансирования, рублей
830 0401 1512322 244 226
В 2014 году
СОГКУ "ЦЗН Вяземского района"
172
40400,0
СОГКУ "ЦЗН Гагаринского района"
91
14000,0
СОГКУ "ЦЗН Починковского района"
236
15840,0
СОГКУ "ЦЗН Рославльского района"
242
12000,0
СОГКУ "ЦЗН Руднянского района"
235
26640,0
СОГКУ "ЦЗН Сафоновского района"
170
16000,0
СОГКУ "ЦЗН города Смоленска"
412
119090,0
СОГКУ "ЦЗН Ярцевского района"
142
16000,0
Всего
1700
259970,0
В 2015 году
(в ред. постановления Администрации Смоленской области
от 03.07.2015 № 379)
СОГКУ "ЦЗН Вяземского района"
155
40400,0
СОГКУ "ЦЗН Гагаринского района"
78
14060,0
СОГКУ "ЦЗН Починковского района"
210
15910,0
СОГКУ "ЦЗН Рославльского района"
221
0,0
СОГКУ "ЦЗН Руднянского района"
210
22200,0
СОГКУ "ЦЗН Сафоновского района"
150
15910,0
СОГКУ "ЦЗН города Смоленска"
349
60980,0
СОГКУ "ЦЗН Ярцевского района"
127
0,0
Всего
1500
169460,0
В 2016 году
(введено постановлением Администрации Смоленской области
от 03.07.2015 № 379)
СОГКУ "ЦЗН Вяземского района"
155
40400,0
СОГКУ "ЦЗН Гагаринского района"
78
14000,0
СОГКУ "ЦЗН Починковского района"
210
16000,0
СОГКУ "ЦЗН Рославльского района"
221
12000,0
СОГКУ "ЦЗН Руднянского района"
210
18000,0
СОГКУ "ЦЗН Сафоновского района"
150
16000,0
СОГКУ "ЦЗН города Смоленска"
349
128000,0
СОГКУ "ЦЗН Ярцевского района"
127
16000,0
Всего
1560
260400,0
В 2017 - 2020 годах ежегодно
СОГКУ "ЦЗН Вяземского района"
127
38800,0
СОГКУ "ЦЗН Гагаринского района"
68
13200,0
СОГКУ "ЦЗН Починковского района"
203
14400,0
СОГКУ "ЦЗН Рославльского района"
214
10800,0
СОГКУ "ЦЗН Руднянского района"
198
16800,0
СОГКУ "ЦЗН Сафоновского района"
157
14800,0
СОГКУ "ЦЗН города Смоленска"
315
126400,0
СОГКУ "ЦЗН Ярцевского района"
128
14800,0
Всего
1410
250000,0

6. Мероприятие "Содействие безработным гражданам в переезде и безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости". Одним из факторов, способствующих снижению численности населения Смоленской области, является увеличение оттока населения за пределы Смоленской области. В связи с тем, что в ряде районов Смоленской области намечается нехватка рабочей силы, а приток ее незначителен, предполагается органами исполнительной власти области и другими заинтересованными сторонами финансирование конкретных проектов по созданию рабочих мест, ремонту и строительству жилья и объектов инфраструктуры для переселенцев, в первую очередь в сельской местности.
Органы службы занятости населения будут оказывать содействие безработным гражданам в переезде и безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости.
Для проведения этой работы в 2015 - 2020 годах планируется реализовать следующие мероприятия:
(в ред. постановления Администрации Смоленской области от 25.03.2015 № 145)
- проведение информационно-разъяснительной работы среди населения о возможности переселения через средства массовой информации, информирование о наличии в Смоленской области вакантных рабочих мест и обеспечении жильем через общероссийский банк вакансий;
- улучшение условий приема и обслуживания граждан, обращающихся в органы службы занятости;
- оказание содействия безработным гражданам и членам их семей в трудоустройстве;
- оказание финансовой поддержки безработным гражданам при переезде и безработным гражданам и членам их семей при переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости.

Таблица 33

Показатели, характеризующие результаты реализации
мероприятия "Содействие безработным гражданам в переезде
и безработным гражданам и членам их семей в переселении
в другую местность для трудоустройства по направлению
органов службы занятости"
(в ред. постановления Администрации Смоленской области
от 25.03.2015 № 145)

Наименование
2012 год
2013 год
2014 год (ожидаемое)
2015 год (прогноз)
2016 год (прогноз)
2017 год (прогноз)
2018 год (прогноз)
2019 год (прогноз)
2020 год (прогноз)
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Численность безработных граждан, получивших государственную услугу "Содействие безработным гражданам в переезде и безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости", человек
0
3
0
3
16
16
16
16
16
(в ред. постановления Администрации Смоленской области от 13.10.2015 № 622)

Таблица 34

Распределение численности участников мероприятия "Содействие
безработным гражданам в переезде и безработным гражданам
и членам их семей в переселении в другую местность
для трудоустройства по направлению органов службы занятости"
(в ред. постановления Администрации Смоленской области
от 25.03.2015 № 145)

Наименование областных государственных учреждений службы занятости населения
Численность участников, человек
Объем финансирования, рублей
830 1003 1517141 321 262
В 2015 году
(в ред. постановления Администрации Смоленской области
от 13.10.2015 № 622)
СОГКУ "ЦЗН Вяземского района"


СОГКУ "ЦЗН Гагаринского района"


СОГКУ "ЦЗН Починковского района"
3
10066,0
СОГКУ "ЦЗН Рославльского района"


СОГКУ "ЦЗН Руднянского района"


СОГКУ "ЦЗН Сафоновского района"


СОГКУ "ЦЗН города Смоленска"


СОГКУ "ЦЗН Ярцевского района"


Всего
3
10066,0
В 2016 - 2020 годах ежегодно
СОГКУ "ЦЗН Вяземского района"
3
10375,0
СОГКУ "ЦЗН Гагаринского района"
1
17100,0
СОГКУ "ЦЗН Починковского района"
3
10375,0
СОГКУ "ЦЗН Рославльского района"
1
17100,0
СОГКУ "ЦЗН Руднянского района"
1
17100,0
СОГКУ "ЦЗН Сафоновского района"
1
17100,0
СОГКУ "ЦЗН города Смоленска"
3
10375,0
СОГКУ "ЦЗН Ярцевского района"
3
10375,0
Всего
16
109900,0

7. Мероприятие "Определение потребности в привлечении иностранных работников". В условиях отсутствия требуемой рабочей силы рынок труда Смоленской области нуждается в привлечении иностранной рабочей силы. Для организации этой работы Указом Губернатора Смоленской области от 18 апреля 2014 года № 34 "Об организации работы по определению потребности в привлечении иностранных работников":
- Департамент ГСЗН Смоленской области определен в качестве уполномоченного органа исполнительной власти Смоленской области по определению потребности в привлечении иностранных работников, в том числе увеличении (уменьшении) размера потребности в привлечении иностранных работников;
- образована Межведомственная комиссия Смоленской области по вопросам привлечения и использования иностранных работников;
- утверждено Положение о Межведомственной комиссии Смоленской области по вопросам привлечения и использования иностранных работников.
Департаментом ГСЗН Смоленской области осуществляется прием заявок от работодателей, предполагающих привлечение иностранных работников, прибывающих в Российскую Федерацию на основании визы, на вакантные и создаваемые рабочие места.
Данное мероприятие реализуется в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 12 сентября 2013 года № 800 "Об утверждении Правил подготовки предложений по определению потребности в привлечении иностранных работников, прибывающих в Российскую Федерацию на основании визы, утверждению квоты на выдачу иностранным гражданам приглашений на въезд в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности, а также квоты на выдачу иностранным гражданам, прибывающим в Российскую Федерацию на основании визы, разрешений на работу"; Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 23 января 2014 года № 27н "Об утверждении Правил определения органами государственной власти субъекта Российской Федерации потребности в привлечении иностранных работников".
Так, на 2014 год Смоленской области распределена квота на выдачу иностранным гражданам разрешений на работу в количестве 6400 штук, в том числе на выдачу приглашений на въезд в Российскую Федерацию в количестве 156 штук. На 2015 год решением Межведомственной комиссии Смоленской области по вопросам привлечения и использования иностранных работников определена потребность Смоленской области в привлечении 358 иностранных работников, прибывающих в Российскую Федерацию на основании визы.
(п. 7 в ред. постановления Администрации Смоленской области от 06.08.2015 № 488)

Основное мероприятие "Социальная поддержка
безработных граждан"

Социальная поддержка безработных граждан обусловлена статьей 12 Закона о занятости населения, в соответствии с которой безработным гражданам гарантируется обеспечение социальной поддержки, а также статьями 28 - 36 указанного Закона, определяющими виды и условия ее оказания.
Потребность средств на финансирование социальной поддержки безработных граждан произведена исходя из минимальной величины пособия по безработице в размере 850 рублей и максимальной - 4900 рублей, установленными нормативным актом Правительства Российской Федерации (на 2014 год - Постановление Правительства Российской Федерации от 30.10.2013 № 973 "О размерах минимальной и максимальной величин пособия по безработице на 2014 год", на 2015 год - Постановление Правительства Российской Федерации от 17.12.2014 № 1382 "О размерах минимальной и максимальной величин пособия по безработице на 2015 год").
(в ред. постановления Администрации Смоленской области от 13.10.2015 № 622)
Планируется обеспечить реализацию следующих мероприятий:
- осуществления социальных выплат безработным гражданам в виде пособия по безработице, в том числе в период временной нетрудоспособности;
- осуществления выплаты стипендий гражданам, признанным в установленном порядке безработными, в период прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования по направлению органов службы занятости;
- осуществления социальных выплат безработным гражданам в виде пенсии, назначенной досрочно по предложению органов службы занятости.
1. Мероприятие "Осуществление социальных выплат безработным гражданам в виде пособия по безработице, в том числе в период временной нетрудоспособности".

Таблица 35

Показатели, характеризующие результаты реализации
мероприятия "Осуществление социальных выплат безработным
гражданам в виде пособия по безработице,
в том числе в период временной нетрудоспособности"
(в ред. постановления Администрации Смоленской области
от 25.03.2015 № 145)

№ п/п
Наименование
2012 год
2013 год
2014 год (ожидаемое)
2015 год (прогноз)
2016 год (прогноз)
2017 год (прогноз)
2018 год (прогноз)
2019 год (прогноз)
2020 год (прогноз)
1.
Среднемесячная численность граждан, зарегистрированных в органах службы занятости в качестве безработных, человек
6449
5718
6750
6700
6700
7049
7049
7049
7049
2.
Среднемесячная численность безработных граждан, получающих пособие по безработице, человек
5880
5220
5576
5534
5534
5822
5822
5822
5822

Таблица 36

Распределение численности участников мероприятия
"Осуществление социальных выплат безработным гражданам
в виде пособия по безработице, в том числе в период
временной нетрудоспособности"
(в ред. постановления Администрации Смоленской области
от 25.03.2015 № 145)

Наименование областных государственных учреждений службы занятости населения
Среднемесячная численность безработных граждан, человек
Объем финансирования, рублей
итого
830 1003 1515290 321 262
830 1003 1515290 244 226
1
2
3
4
5
В 2014 году
СОГКУ "ЦЗН Вяземского района"
565
25336201,05
25210150,0
126051,05
СОГКУ "ЦЗН Гагаринского района"
277
12220800,0
12160000,0
60800,0
СОГКУ "ЦЗН Починковского района"
798
31436400,0
31280000,0
156400,0
СОГКУ "ЦЗН Рославльского района"
890
38069400,0
37880000,0
189400,0
СОГКУ "ЦЗН Руднянского района"
800
32495067,0
32333400,0
161667,0
СОГКУ "ЦЗН Сафоновского района"
550
24019500,0
23900000,0
119500,0
СОГКУ "ЦЗН города Смоленска"
1249
57929808,0
57641600,0
288208,0
СОГКУ "ЦЗН Ярцевского района"
447
18939225,0
18845000,0
94225,0
Всего
5576
240446401,05
239250150,0
1196251,05
В 2015 году
(в ред. постановления Администрации Смоленской области
от 13.10.2015 № 622)
СОГКУ "ЦЗН Вяземского района"
511
24553655,0
24431500,0
122155,0
СОГКУ "ЦЗН Гагаринского района"
275
11118710,0
11063400,0
55310,0
СОГКУ "ЦЗН Починковского района"
791
27480110,0
27343400,0
136710,0
СОГКУ "ЦЗН Рославльского района"
839
40346520,0
40145800,0
200720,0
СОГКУ "ЦЗН Руднянского района"
779
28008645,0
27869300,0
139345,0
СОГКУ "ЦЗН Сафоновского района"
618
24968220,0
24844000,0
124220,0
СОГКУ "ЦЗН города Смоленска"
1239
70370900,0
70020800,0
350100,0
СОГКУ "ЦЗН Ярцевского района"
482
21008300,0
20903800,0
104500,0
Всего
5534
247855060,0
246622000,0
1233060,0
В 2016 году
СОГКУ "ЦЗН Вяземского района"
511
19795900,0
19697400,0
98500,0
СОГКУ "ЦЗН Гагаринского района"
275
10653400,0
10600400,0
53000,0
СОГКУ "ЦЗН Починковского района"
791
30643100,0
30490600,0
152500,0
СОГКУ "ЦЗН Рославльского района"
839
32502500,0
32340800,0
161700,0
СОГКУ "ЦЗН Руднянского района"
779
30178100,0
30028000,0
150100,0
СОГКУ "ЦЗН Сафоновского района"
618
23941100,0
23822000,0
119100,0
СОГКУ "ЦЗН города Смоленска"
1239
47998400,0
47759600,0
238800,0
СОГКУ "ЦЗН Ярцевского района"
482
18672500,0
18579600,0
92900,0
Всего
5534
214385000,0
213318400,0
1066600,0
В 2017 году
СОГКУ "ЦЗН Вяземского района"
526
20427900,0
20326300,0
101600,0
СОГКУ "ЦЗН Гагаринского района"
280
10874200,0
10820100,0
54100,0
СОГКУ "ЦЗН Починковского района"
840
32622500,0
32460200,0
162300,0
СОГКУ "ЦЗН Рославльского района"
882
34253600,0
34083200,0
170400,0
СОГКУ "ЦЗН Руднянского района"
817
31729300,0
31571400,0
157900,0
СОГКУ "ЦЗН Сафоновского района"
649
25204800,0
25079400,0
125400,0
СОГКУ "ЦЗН города Смоленска"
1299
50448400,0
50197400,0
251000,0
СОГКУ "ЦЗН Ярцевского района"
529
20544400,0
20442200,0
102200,0
Всего
5822
226105100,0
224980200,0
1124900,0

2. Мероприятие "Осуществление выплаты стипендий гражданам, признанным в установленном порядке безработными, в период прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования по направлению органов службы занятости".

Таблица 37

Показатели, характеризующие результаты реализации
мероприятия "Осуществление выплаты стипендий гражданам,
признанным в установленном порядке безработными, в период
прохождения профессионального обучения и получения
дополнительного профессионального образования по направлению
органов службы занятости"
(в ред. постановления Администрации Смоленской области
от 25.03.2015 № 145)

Наименование
2012 год
2013 год
2014 год (ожидаемое)
2015 год (прогноз)
2016 год (прогноз)
2017 год (прогноз)
2018 год (прогноз)
2019 год (прогноз)
2020 год (прогноз)
Численность безработных граждан, получающих стипендию в период прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования, чел.
2194
1873
1571
1500
1500
1500
1500
1500
1500

Таблица 38

Распределение численности участников мероприятия
"Осуществление выплаты стипендий гражданам, признанным
в установленном порядке безработными, в период прохождения
профессионального обучения и получения дополнительного
профессионального образования по направлению органов
службы занятости"
(в ред. постановления Администрации Смоленской области
от 25.03.2015 № 145)

Наименование областных государственных учреждений службы занятости населения
Численность получателей стипендии, человек
Объем финансирования, рублей
итого
830 1003 1515290 340 290
830 1003 1515290 244 226
1
2
3
4
5
В 2014 году
СОГКУ "ЦЗН Вяземского района"
142
539654,85
536970,0
2684,85
СОГКУ "ЦЗН Гагаринского района"
79
258285,0
257000,0
1285,0
СОГКУ "ЦЗН Починковского района"
184
634356,0
631200,0
3156,0
СОГКУ "ЦЗН Рославльского района"
184
519585,0
517000,0
2585,0
СОГКУ "ЦЗН Руднянского района"
217
684616,05
681210,0
3406,05
СОГКУ "ЦЗН Сафоновского района"
158
535665,0
533000,0
2665,0
СОГКУ "ЦЗН города Смоленска"
468
1889500,5
1880100,0
9400,5
СОГКУ "ЦЗН Ярцевского района"
139
608336,55
605310,0
3026,55
Всего
1571
5669998,95
5641790,0
28208,95
В 2015 году
(в ред. постановления Администрации Смоленской области
от 13.10.2015 № 622)
СОГКУ "ЦЗН Вяземского района"
130
459486,0
457200,0
2286,0
СОГКУ "ЦЗН Гагаринского района"
73
280194,0
278800,0
1394,0
СОГКУ "ЦЗН Починковского района"
149
747820,0
744100,0
3720,0
СОГКУ "ЦЗН Рославльского района"
192
525113,0
522500,0
2613,0
СОГКУ "ЦЗН Руднянского района"
220
799980,0
796000,0
3980,0
СОГКУ "ЦЗН Сафоновского района"
173
608025,0
605000,0
3025,0
СОГКУ "ЦЗН города Смоленска"
417
1944072,0
1934400,0
9672,0
СОГКУ "ЦЗН Ярцевского района"
146
613050,0
610000,0
3050,0
Всего
1500
5977740,0
5948000,0
29740,0
В 2016 году
СОГКУ "ЦЗН Вяземского района"
129
509900,0
50740,00
2500,0
СОГКУ "ЦЗН Гагаринского района"
73
288500,0
287100,0
1400,0
СОГКУ "ЦЗН Починковского района"
173
683900,0
680500,0
3400,0
СОГКУ "ЦЗН Рославльского района"
197
778800,0
774900,0
3900,0
СОГКУ "ЦЗН Руднянского района"
159
628500,0
625400,0
3100,0
СОГКУ "ЦЗН Сафоновского района"
175
691800,0
688300,0
3500,0
СОГКУ "ЦЗН города Смоленска"
438
1731400,0
1722800,0
8600,0
СОГКУ "ЦЗН Ярцевского района"
156
616700,0
613600,0
3100,0
Всего
1500
5929500,0
5900000,0
29500,0
В 2017 году
СОГКУ "ЦЗН Вяземского района"
129
512100,0
509600,0
2500,0
СОГКУ "ЦЗН Гагаринского района"
73
289800,0
288400,0
1400,0
СОГКУ "ЦЗН Починковского района"
173
686900,0
683500,0
3400,0
СОГКУ "ЦЗН Рославльского района"
197
782200,0
778300,0
3900,0
СОГКУ "ЦЗН Руднянского района"
159
631200,0
628100,0
3100,0
СОГКУ "ЦЗН Сафоновского района"
175
694900,0
691400,0
3500,0
СОГКУ "ЦЗН города Смоленска"
438
1739100,0
1730400,0
8700,0
СОГКУ "ЦЗН Ярцевского района"
156
619400,0
616300,0
3100,0
Всего
1500
5955600,0
5926000,0
29600,0

3. Мероприятие "Осуществление социальных выплат безработным гражданам в виде пенсии, назначенной досрочно по предложению органов службы занятости". В соответствии со статьей 32 Закона о занятости населения при отсутствии возможности для трудоустройства безработным гражданам, уволенным в связи с ликвидацией организации либо прекращением деятельности индивидуальным предпринимателем, сокращением численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя, с их согласия может назначаться пенсия на период до наступления возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, в том числе досрочно назначаемую страховую пенсию по старости, но не ранее чем за два года до наступления соответствующего возраста.
(в ред. постановления Администрации Смоленской области от 03.07.2015 № 379)
Это позволяет снизить напряженность на региональных рынках труда, перераспределить имеющиеся или создаваемые рабочие места в пользу экономически активного населения более молодого возраста.

Таблица 39

Показатели, характеризующие результаты реализации
мероприятия "Осуществление социальных выплат безработным
гражданам в виде пенсии, назначенной досрочно по предложению
органов службы занятости"
(в ред. постановления Администрации Смоленской области
от 25.03.2015 № 145)

Наименование
2012 год
2013 год
2014 год (ожидаемое)
2015 год (прогноз)
2016 год (прогноз)
2017 год (прогноз)
2018 год (прогноз)
2019 год (прогноз)
2020 год (прогноз)
Численность получателей пенсий, назначенных досрочно (остаток на начало года и оформленные за год), человек
201
161
175
180
221
233
233
233
233
(в ред. постановления Администрации Смоленской области от 13.10.2015 № 622)

Основное мероприятие "Обеспечение деятельности смоленских
областных государственных казенных учреждений службы
занятости населения (центров занятости населения)"

В рамках данного основного мероприятия будет осуществляться мероприятие по финансовому обеспечению смоленских областных государственных казенных учреждений службы занятости населения.

Таблица 40

Показатели, характеризующие результаты реализации
мероприятия "Финансовое обеспечение смоленских областных
государственных казенных учреждений службы
занятости населения"
(в ред. постановления Администрации Смоленской области
от 25.03.2015 № 145)

№ п/п
Наименование
2012 год
2013 год
2014 год (ожидаемое)
2015 год (прогноз)
2016 год (прогноз)
2017 год (прогноз)
2018 год (прогноз)
2019 год (прогноз)
2020 год (прогноз)
1.
Количество смоленских областных государственных казенных учреждений службы занятости населения (центров занятости населения), ед.
27
8
8
8
8
8
8
8
8
2.
Уровень удовлетворенности получателей государственных услуг полнотой и качеством предоставления государственных услуг, %
96,6
96,6
не менее 95,5
не менее 96,0
не менее 96,0
не менее 96,0
не менее 96,0
не менее 96,0
не менее 96,0

4. Обоснование ресурсного обеспечения подпрограммы

Ресурсное обеспечение подпрограммы, осуществляемое за счет средств областного бюджета и средств субвенции из федерального бюджета, носит прогнозный характер и подлежит ежегодному уточнению при формировании проектов соответствующих бюджетов на очередной финансовый год и плановый период.
Общий объем финансирования подпрограммы в 2014 году - 398141,5 тыс. рублей, в том числе субвенции из федерального бюджета - 254319,5 тыс. рублей; средства областного бюджета - 143822,0 тыс. рублей.
(в ред. постановлений Администрации Смоленской области от 11.07.2014 № 502, от 14.11.2014 № 771, от 26.12.2014 № 879)
Ресурсное обеспечение и прогнозная оценка расходов областного бюджета и средств федерального бюджета на реализацию целей подпрограммы на 2014 год приведены в таблице 1.

Таблица 1

Ресурсное обеспечение и прогнозная оценка расходов
областного бюджета и средств федерального бюджета
на реализацию целей подпрограммы
на 2014 год

№ п/п
Наименование
Количество участников (чел.)
Всего расходов (тыс. руб.)
Источники финансирования
федеральный бюджет
областной бюджет
1
2
3
4
5
6
Цель 1 "Снижение напряженности на регулируемом рынке труда Смоленской области"
Основное мероприятие 1 "Содействие гражданам в поиске работы"
1.
Содействие гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников

0
0
0
2.
Организация проведения оплачиваемых общественных работ
1877
4355,7
0
4355,7
(п. 2 в ред. постановления Администрации Смоленской области от 14.11.2014 № 771)
3.
Организация временного трудоустройства безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы
326
966,5
0
966,5
(п. 3 в ред. постановления Администрации Смоленской области от 14.11.2014 № 771)
4.
Организация временного трудоустройства безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет, имеющих среднее профессиональное образование и ищущих работу впервые
31
111,6
0
111,6
(п. 4 в ред. постановлений Администрации Смоленской области от 14.11.2014 № 771, от 26.12.2014 № 879)
5.
Организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время
3752
3738,1
0
3738,1
(п. 5 в ред. постановления Администрации Смоленской области от 14.11.2014 № 771)
6.
Социальная адаптация безработных граждан на рынке труда
1350
50
0
50
7.
Содействие самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации
243
299,5
0
299,5
(п. 7 в ред. постановления Администрации Смоленской области от 14.11.2014 № 771)
8.
Информирование о положении на рынке труда в Смоленской области
50560
463,4
0
463,4
(п. 8 в ред. постановления Администрации Смоленской области от 11.07.2014 № 502)
9.
Организация ярмарок вакансий и учебных рабочих мест
10220
245,8
0
245,8
(п. 9 в ред. постановления Администрации Смоленской области от 11.07.2014 № 502)
10.
Субсидии юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг: на возмещение затрат организаций, осуществивших выполнение квоты по направлению органов службы занятости населения, на оплату труда граждан Российской Федерации, проживающих на территории Смоленской области: несовершеннолетних в возрасте от 16 до 18 лет; лиц, отбывших наказание в виде лишения свободы, в рамках областной государственной программы "Содействие занятости населения Смоленской области" на 2014 - 2016 годы (реализация областного закона от 18.12.2009 № 130-з "О квотировании рабочих мест для трудоустройства отдельных категорий граждан")
9
20
0
20
(п. 10 в ред. постановления Администрации Смоленской области от 14.11.2014 № 771)
ИТОГО по основному мероприятию 1 "Содействие гражданам в поиске работы"
68368
10250,6
0
10250,6
(в ред. постановлений Администрации Смоленской области от 14.11.2014 № 771, от 26.12.2014 № 879)
Основное мероприятие 2 "Смягчение структурных и территориальных диспропорций на рынке труда"
1.
Профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование безработных граждан, включая обучение в другой местности
1571
15557,2
0
15557,2
(п. 1 в ред. постановления Администрации Смоленской области от 26.12.2014 № 879)
2.
Организация профессионального обучения и дополнительного профессионального образования женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет
100
598,6
0
598,6
(п. 2 в ред. постановления Администрации Смоленской области от 26.12.2014 № 879)
3.
Организация профессионального обучения и дополнительного профессионального образования незанятых граждан, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена трудовая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность
30
176,4
0
176,4
(п. 3 в ред. постановления Администрации Смоленской области от 26.12.2014 № 879)
4.
Организация профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования
22356
273,1
0
273,1
(п. 4 в ред. постановления Администрации Смоленской области от 11.07.2014 № 502)
5.
Психологическая поддержка безработных граждан
1700
260,0
0
260,0
(п. 5 в ред. постановления Администрации Смоленской области от 26.12.2014 № 879)
6.
Содействие безработным гражданам в переезде и безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости
0
0
0
0
(п. 6 в ред. постановления Администрации Смоленской области от 14.11.2014 № 771)
7.
Определение потребности в привлечении иностранных работников и формирование квот

0
0
0
ИТОГО по основному мероприятию 2 "Смягчение структурных и территориальных диспропорций на рынке труда"
25757
16865,3
0
16865,3
(в ред. постановления Администрации Смоленской области от 26.12.2014 № 879)
Цель 2 "Обеспечение социальной защиты граждан от безработицы"
Основное мероприятие 1 "Социальная поддержка безработных граждан"
(в ред. постановления Администрации Смоленской области
от 26.12.2014 № 879)
1.
Осуществление социальных выплат безработным гражданам в виде пособия по безработице, в том числе в период временной нетрудоспособности
5576
239250,2
239250,2
0
2.
Осуществление выплаты стипендий гражданам, признанным в установленном порядке безработными, в период прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования по направлению органов службы занятости
1571
5641,8
5641,8
0
3.
Осуществление социальных выплат безработным гражданам в виде пенсии, назначенной досрочно по предложению органов службы занятости
175
8203,1
8203,1
0
4.
Услуги банка
-
1224,4
1224,4
0
ИТОГО по основному мероприятию 1 "Социальная поддержка безработных граждан"
7322
254319,5
254319,5
0
Цель 3 "Повышение доступности и качества оказания государственных услуг смоленскими областными государственными казенными учреждениями службы занятости"
Основное мероприятие 1 "Обеспечение деятельности смоленских областных государственных казенных учреждений службы занятости населения (центров занятости населения)"
(в ред. постановления Администрации Смоленской области
от 11.07.2014 № 502)
1.
Финансовое обеспечение смоленских областных государственных казенных учреждений службы занятости населения

116706,1
0
116706,1
(в ред. постановления Администрации Смоленской области от 26.12.2014 № 879)
2.
Утратил силу. - Постановление Администрации Смоленской области от 26.12.2014 № 879
ИТОГО по основному мероприятию 1 "Обеспечение деятельности смоленских областных государственных казенных учреждений службы занятости населения (центров занятости населения)"

116706,1
0
116706,1
(в ред. постановления Администрации Смоленской области от 26.12.2014 № 879)
ВСЕГО по подпрограмме "Осуществление государственных полномочий в сфере содействия занятости населения"
101447
398141,5
254319,5
143822,0
(в ред. постановления Администрации Смоленской области от 26.12.2014 № 879)

Общий объем финансирования подпрограммы в 2015 году - 413383,8 тыс. рублей, в том числе субвенции из федерального бюджета - 261327,9 тыс. рублей, средства областного бюджета - 152055,9 тыс. рублей.
(в ред. постановления Администрации Смоленской области от 13.10.2015 № 622)
Ресурсное обеспечение и прогнозная оценка расходов областного бюджета и средств федерального бюджета на реализацию целей подпрограммы на 2015 год приведены в таблице 2.

Таблица 2

Ресурсное обеспечение и прогнозная оценка расходов
областного бюджета и средств федерального бюджета
на реализацию целей подпрограммы на 2015 год
(в ред. постановления Администрации Смоленской области
от 25.03.2015 № 145)

№ п/п
Наименование
Количество участников (чел.)
Всего расходов (тыс. руб.)
Источники финансирования
федеральный бюджет
областной бюджет
1
2
3
4
5
6
Цель 1 "Снижение напряженности на регулируемом рынке труда Смоленской области"
Основное мероприятие 1 "Содействие гражданам в поиске работы"
1.
Содействие гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников

0
0
0
2.
Организация проведения оплачиваемых общественных работ
2200
3889,6
0
3889,6
(в ред. постановлений Администрации Смоленской области от 06.08.2015 № 488, от 13.10.2015 № 622)
3.
Организация временного трудоустройства безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы
258
762,2
0
762,2
(в ред. постановлений Администрации Смоленской области от 06.08.2015 № 488, от 13.10.2015 № 622)
4.
Организация временного трудоустройства безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет, имеющих среднее профессиональное образование и ищущих работу впервые
30
103,1
0
103,1
5.
Организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время
3300
3316,5
0
3316,5
6.
Социальная адаптация безработных граждан на рынке труда
1340
50,0
0
50,0
7.
Содействие самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации
241
299,5
0
299,5
8.
Информирование о положении на рынке труда в Смоленской области
50560
608,5
0
608,5
(в ред. постановления Администрации Смоленской области от 13.10.2015 № 622)
9.
Организация ярмарок вакансий и учебных рабочих мест
10220
258,4
0
258,4
10.
Субсидии юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг: на возмещение затрат организаций, осуществивших выполнение квоты по направлению органов службы занятости населения, на оплату труда граждан Российской Федерации, проживающих на территории Смоленской области: несовершеннолетних в возрасте от 16 до 18 лет; лиц, отбывших наказание в виде лишения свободы, в рамках областной государственной программы "Содействие занятости населения Смоленской области" на 2014 - 2020 годы (реализация областного закона от 18.12.2009 № 130-з "О квотировании рабочих мест для трудоустройства отдельных категорий граждан")
15
53,0
0
53,0
(в ред. постановления Администрации Смоленской области от 13.10.2015 № 622)
11.
Субсидии юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) - работодателям и индивидуальным предпринимателям - работодателям, зарегистрированным на территории Смоленской области, в целях полного или частичного возмещения затрат работодателя, понесенных на организацию стажировки выпускников образовательных организаций в целях приобретения ими опыта работы, в рамках областной государственной программы "Содействие занятости населения Смоленской области" на 2014 - 2020 годы
60
1627,0
0
1627,0
ИТОГО по основному мероприятию 1 "Содействие гражданам в поиске работы"
68224
10967,8
0
10967,8
(в ред. постановления Администрации Смоленской области от 13.10.2015 № 622)
Основное мероприятие 2 "Смягчение структурных и территориальных диспропорций на рынке труда"
1.
Профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование безработных граждан, включая обучение в другой местности
1500
16085,2
0
16085,2
(в ред. постановлений Администрации Смоленской области от 03.07.2015 № 379, от 06.08.2015 № 488)
2.
Организация профессионального обучения и дополнительного профессионального образования женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет
100
605,6
0
605,6
(в ред. постановления Администрации Смоленской области от 13.10.2015 № 622)
3.
Организация профессионального обучения и дополнительного профессионального образования незанятых граждан, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена страховая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность
30
179,0
0
179,0
(в ред. постановлений Администрации Смоленской области от 03.07.2015 № 379, от 13.10.2015 № 622)
4.
Организация профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования
22180
335,4
0
335,4
5.
Психологическая поддержка безработных граждан
1500
169,5
0
169,5
(в ред. постановления Администрации Смоленской области от 03.07.2015 № 379)
6.
Содействие безработным гражданам в переезде и безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости
3
10,1
0
10,1
(в ред. постановления Администрации Смоленской области от 13.10.2015 № 622)
7.
Определение потребности в привлечении иностранных работников и формирование квот

0
0
0
ИТОГО по основному мероприятию 2 "Смягчение структурных и территориальных диспропорций на рынке труда"
25313
17384,8
0
17384,8
(в ред. постановления Администрации Смоленской области от 13.10.2015 № 622)
Цель 2 "Обеспечение социальной защиты граждан от безработицы"
Основное мероприятие 1 "Социальная поддержка безработных граждан"
(в ред. постановления Администрации Смоленской области
от 13.10.2015 № 622)
1.
Осуществление социальных выплат безработным гражданам в виде пособия по безработице, в том числе в период временной нетрудоспособности
5534
246622,0
246622,0
0
2.
Осуществление выплаты стипендий гражданам, признанным в установленном порядке безработными, в период прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования по направлению органов службы занятости
1500
5948,0
5948,0
0
3.
Осуществление социальных выплат безработным гражданам в виде пенсии, назначенной досрочно по предложению органов службы занятости
180
7495,1
7495,1
0
4.
Услуги банка

1262,8
1262,8
0
ИТОГО по основному мероприятию 1 "Социальная поддержка безработных граждан"
7214
261327,9
261327,9
0
Цель 3 "Повышение доступности и качества оказания государственных услуг смоленскими областными государственными казенными учреждениями службы занятости"
Основное мероприятие 1 "Обеспечение деятельности смоленских областных государственных казенных учреждений службы занятости населения (центров занятости населения)"
(в ред. постановления Администрации Смоленской области
от 06.08.2015 № 488)
Финансовое обеспечение смоленских областных государственных казенных учреждений службы занятости населения

123703,3
0
123703,3
ИТОГО по основному мероприятию 1 "Обеспечение деятельности смоленских областных государственных казенных учреждений службы занятости населения (центров занятости населения)"

123703,3
0
123703,3
ВСЕГО по подпрограмме "Осуществление государственных полномочий в сфере содействия занятости населения"
100751
413383,8
261327,9
152055,9
(в ред. постановления Администрации Смоленской области от 13.10.2015 № 622)

Общий объем финансирования подпрограммы в 2016 году - 392381,8 тыс. рублей, в том числе субвенции из федерального бюджета - 232383,4 тыс. рублей, средства областного бюджета - 159998,4 тыс. рублей.
(в ред. постановления Администрации Смоленской области от 25.03.2015 № 145)
Ресурсное обеспечение и прогнозная оценка расходов областного бюджета и средств федерального бюджета на реализацию целей подпрограммы на 2016 год приведены в таблице 3.

Таблица 3

Ресурсное обеспечение и прогнозная оценка расходов
областного бюджета и средств федерального бюджета
на реализацию целей подпрограммы
на 2016 год
(в ред. постановления Администрации Смоленской области
от 25.03.2015 № 145)

№ п/п
Наименование
Количество участников (чел.)
Всего расходов (тыс. руб.)
Источники финансирования
федеральный бюджет
областной бюджет
1
2
3
4
5
6
Цель 1 "Снижение напряженности на регулируемом рынке труда Смоленской области"
Основное мероприятие 1 "Содействие гражданам в поиске работы"
1.
Содействие гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников

0
0
0
2.
Организация проведения оплачиваемых общественных работ
2200
4974,7
0
4974,7
3.
Организация временного трудоустройства безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы
390
1127,9
0
1127,9
4.
Организация временного трудоустройства безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет, имеющих среднее профессиональное образование и ищущих работу впервые
30
103,1
0
103,1
5.
Организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время
3300
3316,5
0
3316,5
6.
Социальная адаптация безработных граждан на рынке труда
1340
50,0
0
50,0
7.
Содействие самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации
241
299,5
0
299,5
8.
Информирование о положении на рынке труда в Смоленской области
50560
538,1
0
538,1
9.
Организация ярмарок вакансий и учебных рабочих мест
10220
258,4
0
258,4
10.
Субсидии юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг: на возмещение затрат организаций, осуществивших выполнение квоты по направлению органов службы занятости населения, на оплату труда граждан Российской Федерации, проживающих на территории Смоленской области: несовершеннолетних в возрасте от 16 до 18 лет; лиц, отбывших наказание в виде лишения свободы, в рамках областной государственной программы "Содействие занятости населения Смоленской области" на 2014 - 2020 годы (реализация областного закона от 18.12.2009 № 130-з "О квотировании рабочих мест для трудоустройства отдельных категорий граждан")
15
323,0
0
323,0
11.
Субсидии юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) - работодателям и индивидуальным предпринимателям - работодателям, зарегистрированным на территории Смоленской области, в целях полного или частичного возмещения затрат работодателя, понесенных на организацию стажировки выпускников образовательных организаций в целях приобретения ими опыта работы, в рамках областной государственной программы "Содействие занятости населения Смоленской области" на 2014 - 2020 годы
60
1627,0
0
1627,0
ИТОГО по основному мероприятию 1 "Содействие гражданам в поиске работы"
68356
12618,2
0
12618,2
Основное мероприятие 2 "Смягчение структурных и территориальных диспропорций на рынке труда"
1.
Профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование безработных граждан, включая обучение в другой местности
1500
16655,7
0
16655,7
2.
Организация профессионального обучения и дополнительного профессионального образования женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет
100
604,7
0
604,7
3.
Организация профессионального обучения и дополнительного профессионального образования незанятых граждан, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена страховая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность
30
180,2
0
180,2
(в ред. постановления Администрации Смоленской области от 03.07.2015 № 379)
4.
Организация профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования
22180
335,4
0
335,4
5.
Психологическая поддержка безработных граждан
1500
260,4
0
260,4
6.
Содействие безработным гражданам в переезде и безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости
16
109,9
0
109,9
7.
Определение потребности в привлечении иностранных работников и формирование квот

0
0
0
ИТОГО по основному мероприятию 2 "Смягчение структурных и территориальных диспропорций на рынке труда"
25326
18146,3
0
18146,3
Цель 2 "Обеспечение социальной защиты граждан от безработицы"
Основное мероприятие 1 "Социальная поддержка безработных граждан"
1.
Осуществление социальных выплат безработным гражданам в виде пособия по безработице, в том числе в период временной нетрудоспособности
5534
213318,4
213318,4
0
2.
Осуществление выплаты стипендий гражданам, признанным в установленном порядке безработными, в период прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования по направлению органов службы занятости
1500
5900,0
5900,0
0
3.
Осуществление социальных выплат безработным гражданам в виде пенсии, назначенной досрочно по предложению органов службы занятости
221
12068,9
12068,9
0
4.
Услуги банка

1096,1
1096,1
0
ИТОГО по основному мероприятию 1 "Социальная поддержка безработных граждан"
7255
232383,4
232383,4
0
Цель 3 "Повышение доступности и качества оказания государственных услуг смоленскими областными государственными казенными учреждениями службы занятости"
Основное мероприятие 1 "Обеспечение деятельности смоленских областных государственных казенных учреждений службы занятости населения (центров занятости населения)"
Финансовое обеспечение смоленских областных государственных казенных учреждений службы занятости населения

129233,9
0
129233,9
ИТОГО по основному мероприятию 1 "Обеспечение деятельности смоленских областных государственных казенных учреждений службы занятости населения (центров занятости населения)"

129233,9
0
129233,9
ВСЕГО по подпрограмме "Осуществление государственных полномочий в сфере содействия занятости населения"
100937
392381,8
232383,4
159998,4

Общий объем финансирования подпрограммы в 2017 году - 398980,4 тыс. рублей, в том числе субвенции из федерального бюджета - 245332,1 тыс. рублей, средства областного бюджета - 153648,3 тыс. рублей.
(абзац введен постановлением Администрации Смоленской области от 25.03.2015 № 145)
Ресурсное обеспечение и прогнозная оценка расходов областного бюджета и средств федерального бюджета на реализацию целей подпрограммы на 2017 год приведены в таблице 4.
(абзац введен постановлением Администрации Смоленской области от 25.03.2015 № 145)

Таблица 4

Ресурсное обеспечение и прогнозная оценка расходов
областного бюджета и средств федерального бюджета
на реализацию целей подпрограммы на 2017 год
(введена постановлением Администрации Смоленской области
от 25.03.2015 № 145)

№ п/п
Наименование
Количество участников (чел.)
Всего расходов (тыс. руб.)
Источники финансирования
федеральный бюджет
областной бюджет
1
2
3
4
5
6
Цель 1 "Снижение напряженности на регулируемом рынке труда Смоленской области"
Основное мероприятие 1 "Содействие гражданам в поиске работы"
1.
Содействие гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников

0
0
0
2.
Организация проведения оплачиваемых общественных работ
2200
4974,7
0
4974,7
3.
Организация временного трудоустройства безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы
390
1127,9
0
1127,9
4.
Организация временного трудоустройства безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет, имеющих среднее профессиональное образование и ищущих работу впервые
30
103,1
0
103,1
5.
Организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время
3300
3316,5
0
3316,5
6.
Социальная адаптация безработных граждан на рынке труда
1410
0
0
0
7.
Содействие самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации
254
299,5
0
299,5
8.
Информирование о положении на рынке труда в Смоленской области
50560
538,1
0
538,1
9.
Организация ярмарок вакансий и учебных рабочих мест
10220
258,4
0
258,4
10.
Субсидии юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг: на возмещение затрат организаций, осуществивших выполнение квоты по направлению органов службы занятости населения, на оплату труда граждан Российской Федерации, проживающих на территории Смоленской области: несовершеннолетних в возрасте от 16 до 18 лет; лиц, отбывших наказание в виде лишения свободы, в рамках областной государственной программы "Содействие занятости населения Смоленской области" на 2014 - 2020 годы (реализация областного закона от 18.12.2009 № 130-з "О квотировании рабочих мест для трудоустройства отдельных категорий граждан")
15
323,0
0
323,0
11.
Субсидии юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) - работодателям и индивидуальным предпринимателям - работодателям, зарегистрированным на территории Смоленской области, в целях полного или частичного возмещения затрат работодателя, понесенных на организацию стажировки выпускников образовательных организаций в целях приобретения ими опыта работы, в рамках областной государственной программы "Содействие занятости населения Смоленской области" на 2014 - 2020 годы
60
1627,0
0
1627,0
ИТОГО по основному мероприятию 1 "Содействие гражданам в поиске работы"
68439
12568,2
0
12568,2
Основное мероприятие 2 "Смягчение структурных и территориальных диспропорций на рынке труда"
1.
Профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование безработных граждан, включая обучение в другой местности
1500
16495,1
0
16495,1
2.
Организация профессионального обучения и дополнительного профессионального образования женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет
100
604,7
0
604,7
3.
Организация профессионального обучения и дополнительного профессионального образования незанятых граждан, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена страховая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность
30
180,2
0
180,2
(в ред. постановления Администрации Смоленской области от 03.07.2015 № 379)
4.
Организация профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования
22180
335,4
0
335,4
5.
Психологическая поддержка безработных граждан
1410
250,0
0
250,0
6.
Содействие безработным гражданам в переезде и безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости
16
109,9
0
109,9
7.
Определение потребности в привлечении иностранных работников и формирование квот

0
0
0
ИТОГО по основному мероприятию 2 "Смягчение структурных и территориальных диспропорций на рынке труда"
25236
17975,3
0
17975,3
Цель 2 "Обеспечение социальной защиты граждан от безработицы"
Основное мероприятие 1 "Социальная поддержка безработных граждан"
1.
Осуществление социальных выплат безработным гражданам в виде пособия по безработице, в том числе в период временной нетрудоспособности
5822
224980,2
224980,2
0
2.
Осуществление выплаты стипендий гражданам, признанным в установленном порядке безработными, в период прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования по направлению органов службы занятости
1500
5926,0
5926,0
0
3.
Осуществление социальных выплат безработным гражданам в виде пенсии, назначенной досрочно по предложению органов службы занятости
233
13271,4
13271,4
0
4.
Услуги банка

1154,5
1154,5
0
ИТОГО по основному мероприятию 1 "Социальная поддержка безработных граждан"
7555
245332,1
245332,1
0
Цель 3 "Повышение доступности и качества оказания государственных услуг смоленскими областными государственными казенными учреждениями службы занятости"
Основное мероприятие 1 "Обеспечение деятельности смоленских областных государственных казенных учреждений службы занятости населения (центров занятости населения)"
Финансовое обеспечение смоленских областных государственных казенных учреждений службы занятости населения

123104,8
0
123104,8
ИТОГО по основному мероприятию 1 "Обеспечение деятельности смоленских областных государственных казенных учреждений службы занятости населения (центров занятости населения)"

123104,8
0
123104,8
ВСЕГО по подпрограмме "Осуществление государственных полномочий в сфере содействия занятости населения"
101230
398980,4
245332,1
153648,3

Общий объем финансирования подпрограммы ежегодно в 2018 - 2020 годах - 153648,3 тыс. рублей, в том числе средства областного бюджета - 153648,3 тыс. рублей.
(абзац введен постановлением Администрации Смоленской области от 25.03.2015 № 145)
Ежегодное ресурсное обеспечение и прогнозная оценка расходов областного бюджета и средств федерального бюджета на реализацию целей подпрограммы на 2018 - 2020 годы приведены в таблице 5.
(абзац введен постановлением Администрации Смоленской области от 25.03.2015 № 145)

Таблица 5

Ресурсное обеспечение и прогнозная оценка расходов
областного бюджета и средств федерального бюджета
на реализацию целей подпрограммы ежегодно
на 2018 - 2020 годы
(введена постановлением Администрации Смоленской области
от 25.03.2015 № 145)

№ п/п
Наименование
Количество участников (чел.)
Всего расходов (тыс. руб.)
Источники финансирования
федеральный бюджет
областной бюджет
1
2
3
4
5
6
Цель 1 "Снижение напряженности на регулируемом рынке труда Смоленской области"
Основное мероприятие 1 "Содействие гражданам в поиске работы"
1.
Содействие гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников

0
0
0
2.
Организация проведения оплачиваемых общественных работ
2200
4974,7
0
4974,7
3.
Организация временного трудоустройства безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы
390
1127,9
0
1127,9
4.
Организация временного трудоустройства безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет, имеющих среднее профессиональное образование и ищущих работу впервые
30
103,1
0
103,1
5.
Организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время
3300
3316,5
0
3316,5
6.
Социальная адаптация безработных граждан на рынке труда
1410
0
0
0
7.
Содействие самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации
254
299,5
0
299,5
8.
Информирование о положении на рынке труда в Смоленской области
50560
538,1
0
538,1
9.
Организация ярмарок вакансий и учебных рабочих мест
10220
258,4
0
258,4
10.
Субсидии юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг: на возмещение затрат организаций, осуществивших выполнение квоты по направлению органов службы занятости населения, на оплату труда граждан Российской Федерации, проживающих на территории Смоленской области: несовершеннолетних в возрасте от 16 до 18 лет; лиц, отбывших наказание в виде лишения свободы, в рамках областной государственной программы "Содействие занятости населения Смоленской области" на 2014 - 2020 годы (реализация областного закона от 18.12.2009 № 130-з "О квотировании рабочих мест для трудоустройства отдельных категорий граждан")
15
323,0
0
323,0
11.
Субсидии юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) - работодателям и индивидуальным предпринимателям - работодателям, зарегистрированным на территории Смоленской области, в целях полного или частичного возмещения затрат работодателя, понесенных на организацию стажировки выпускников образовательных организаций в целях приобретения ими опыта работы, в рамках областной государственной программы "Содействие занятости населения Смоленской области" на 2014 - 2020 годы
60
1627,0
0
1627,0
ИТОГО по основному мероприятию 1 "Содействие гражданам в поиске работы"
68439
12568,2
0
12568,2
Основное мероприятие 2 "Смягчение структурных и территориальных диспропорций на рынке труда"
1.
Профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование безработных граждан, включая обучение в другой местности
1500
16495,1
0
16495,1
2.
Организация профессионального обучения и дополнительного профессионального образования женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет
100
604,7
0
604,7
3.
Организация профессионального обучения и дополнительного профессионального образования незанятых граждан, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена страховая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность
30
180,2
0
180,2
(в ред. постановления Администрации Смоленской области от 03.07.2015 № 379)
4.
Организация профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования
22180
335,4
0
335,4
5.
Психологическая поддержка безработных граждан
1410
250,0
0
250,0
6.
Содействие безработным гражданам в переезде и безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости
16
109,9
0
109,9
7.
Определение потребности в привлечении иностранных работников и формирование квот

0
0
0
ИТОГО по основному мероприятию 2 "Смягчение структурных и территориальных диспропорций на рынке труда"
25236
17975,3
0
17975,3
Цель 2 "Обеспечение социальной защиты граждан от безработицы"
Основное мероприятие 1 "Социальная поддержка безработных граждан"
1.
Осуществление социальных выплат безработным гражданам в виде пособия по безработице, в том числе в период временной нетрудоспособности
5822
0
0
0
2.
Осуществление выплаты стипендий гражданам, признанным в установленном порядке безработными, в период прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования по направлению органов службы занятости
1500
0
0
0
3.
Осуществление социальных выплат безработным гражданам в виде пенсии, назначенной досрочно по предложению органов службы занятости
233
0
0
0
4.
Услуги банка

0
0
0
ИТОГО по основному мероприятию 1 "Социальная поддержка безработных граждан"
7555
0
0
0
Цель 3 "Повышение доступности и качества оказания государственных услуг смоленскими областными государственными казенными учреждениями службы занятости"
Основное мероприятие 1 "Обеспечение деятельности смоленских областных государственных казенных учреждений службы занятости населения (центров занятости населения)"
Финансовое обеспечение смоленских областных государственных казенных учреждений службы занятости населения

123104,8
0
123104,8
ИТОГО по основному мероприятию 1 "Обеспечение деятельности смоленских областных государственных казенных учреждений службы занятости населения (центров занятости населения)"

123104,8
0
123104,8
ВСЕГО по подпрограмме "Осуществление государственных полномочий в сфере содействия занятости населения"
101230
153648,3
0
153648,3

Паспорт
подпрограммы "Дополнительные меры по снижению напряженности
на рынке труда Смоленской области"

Ответственный исполнитель подпрограммы
Департамент ГСЗН Смоленской области
Исполнители основных мероприятий подпрограммы
Департамент ГСЗН Смоленской области; СОГКУ ЦЗН; органы исполнительной власти Смоленской области; органы местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области совместно с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти в пределах их полномочий и работодателями (по согласованию)
Цель подпрограммы
принятие мер социальной защиты незанятых инвалидов, а также создание условий для их трудовой деятельности в Смоленской области
Целевые показатели реализации подпрограммы
численность инвалидов, трудоустроенных на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места (человек);
отношение численности трудоустроенных инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места к общей численности инвалидов в трудоспособном возрасте (в процентах);
численность инвалидов, использующих кресла-коляски, трудоустроенных в 2014 году на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места (человек);
численность инвалидов, использующих кресла-коляски, трудоустроенных в 2015 году на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места за счет остатков средств, образовавшихся на 1 января 2015 года в бюджете Смоленской области в результате неполного использования в 2014 году средств на реализацию дополнительных мероприятий в сфере занятости населения (человек)
(в ред. постановлений Администрации Смоленской области от 04.04.2014 № 239, от 08.10.2014 № 689, от 03.07.2015 № 379)
Сроки (этапы) реализации подпрограммы
2014 - 2015 годы
Объемы ассигнований подпрограммы (по годам реализации и в разрезе источников финансирования)
объем финансового обеспечения на реализацию подпрограммы составляет 22562,6 тыс. рублей, в том числе:
средства областного бюджета - 1031,5 тыс. рублей;
средства федерального бюджета - 21531,1 тыс. рублей, в том числе за счет возвращенных остатков средств, образовавшихся на 1 января 2015 года в областном бюджете в результате неполного использования в 2014 году средств на реализацию дополнительных мероприятий в сфере занятости населения, - 1934,2 тыс. рублей.
Общий объем финансирования подпрограммы по годам составит:
2014 год - 11978,3 тыс. рублей;
2015 год - 10584,3 тыс. рублей,
в том числе:
средства областного бюджета:
2014 год - 599,0 тыс. рублей;
2015 год - 432,5 тыс. рублей;
средства федерального бюджета:
2014 год - 11379,3 тыс. рублей;
2015 год - 10151,8 тыс. рублей
(в ред. постановления Администрации Смоленской области от 03.07.2015 № 379)

1. Общая характеристика социально-экономической сферы
реализации подпрограммы

Проблема занятости населения характеризуется показателями состояния регионального рынка труда, развитие которого происходит под воздействием социально-экономических и демографических факторов.
В 2013 году благодаря принятым мерам по снижению напряженности ситуации на рынке труда Смоленской области достигнуто улучшение основных индикаторов, характеризующих регистрируемую безработицу. В среднем за 2013 год уровень зарегистрированной безработицы в Смоленской области составил 1,05 процента от численности экономически активного населения (за 2012 год - 1,2 процента), коэффициент напряженности на рынке труда - 0,8 незанятого гражданина в расчете на одну вакансию (за 2012 год - 1,1 незанятого гражданина в расчете на одну вакансию).
(в ред. постановления Администрации Смоленской области от 25.03.2015 № 145)
Уровень общей безработицы в Смоленской области, по данным выборочного обследования населения по проблемам занятости, проведенного Росстатом, в среднем за 2013 год составил 5,2 процента от численности экономически активного населения, за 2014 год - 5,7 процента.
(в ред. постановления Администрации Смоленской области от 25.03.2015 № 145)
В 2013 году за государственными услугами обратились почти 68,7 тыс. человек, что на 0,2 процента больше чем в 2012 году (это практически каждый одиннадцатый житель Смоленской области трудоспособного возраста), в 2014 году - 106,7 тыс. человек, что на 55,4 процента больше чем в 2013 году. Проблемы обеспечения занятости отдельных категорий граждан, особо нуждающихся в социальной защите, сохраняют свою актуальность.
(в ред. постановления Администрации Смоленской области от 25.03.2015 № 145)
Более 16 процентов граждан, обращающихся в учреждения государственной службы занятости населения Смоленской области за содействием в трудоустройстве, составляют лица, испытывающие трудности в поиске подходящей работы.
При этом наиболее проблемными с точки зрения обеспечения занятости являются незанятые инвалиды, имеющие рекомендации по трудоустройству.
В Смоленской области численность инвалидов в трудоспособном возрасте по состоянию на 01.01.2013 (по данным Пенсионного фонда Российской Федерации) составляла 19897 человек.
(в ред. постановления Администрации Смоленской области от 04.04.2014 № 239)
Комплекс мер по содействию занятости инвалидов включает в себя трудоустройство как на постоянные рабочие места, в том числе за счет квотируемых рабочих мест, так и временное трудоустройство, а также организацию переобучения инвалидов, мероприятия по психологической поддержке, социальной адаптации и профессиональной ориентации инвалидов и другие мероприятия.
Ежегодно число обращений инвалидов в учреждения службы занятости населения региона за содействием в поиске подходящей работы составляет 1,2 тыс. человек, из них около 90 процентов получают статус безработного. Так, по вопросу трудоустройства за 2014 год обратились 1173 гражданина, имеющих инвалидность II, III групп. Безработными были признаны 966 человек. Получили работу 387 инвалидов, в том числе постоянную - 274. В сравнении с аналогичным периодом 2013 года эти показатели уменьшились соответственно на 17,7 и 15,4 процента. На квотируемые рабочие места трудоустроено 64 человека (за 2013 год - 33 человека).
(в ред. постановления Администрации Смоленской области от 25.03.2015 № 145)
За 2014 год услуги по профессиональной ориентации получили 1160 человек с ограниченными возможностями, психологическую поддержку - 286 инвалидов, приступили к профессиональному обучению - 38 инвалидов, приняли участие во временных работах в рамках мероприятия "Организация временного трудоустройства безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы" - 109 инвалидов, посетили ярмарки вакансий и учебных рабочих мест - 335 инвалидов.
(в ред. постановления Администрации Смоленской области от 25.03.2015 № 145)
В соответствии с Законом о занятости населения и Федеральным законом "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" 14 октября 2004 года принят областной закон "О квотировании рабочих мест для трудоустройства инвалидов". Организациям, действующим на территории Смоленской области, численность работников которых составляет более 100 человек, установлена квота для приема на работу инвалидов в размере 3 процентов от среднесписочной численности работников.
Кроме того, постановлением Администрации Смоленской области от 13 ноября 2009 года № 706 "Об установлении минимального количества специальных рабочих мест для трудоустройства инвалидов" установлено для предприятий, учреждений и организаций, действующих на территории Смоленской области, минимальное количество специальных рабочих мест для трудоустройства инвалидов в пределах установленной областным законом "О квотировании рабочих мест для трудоустройства инвалидов" квоты для приема на работу инвалидов.
Несмотря на проделанную в данном направлении работу, проблема занятости инвалидов на территории области остается открытой. Среди трудностей на пути трудоустройства инвалидов следует отметить:
- низкий профессиональный уровень инвалидов (из числа состоящих на учете инвалидов на 31 декабря 2014 года имеют высшее профессиональное образование - 149 человек, среднее профессиональное - 523 человека, не имеют профессионального образования 501 человек);
(в ред. постановления Администрации Смоленской области от 25.03.2015 № 145)
- неразвитость рынка образовательных услуг для этой категории граждан;
- ограниченность сети предприятий, предлагающих работу на дому;
- отсутствие механизмов экономической заинтересованности работодателей в приеме на работу инвалидов;
- в большинстве случаев низкую оплату труда;
- несовершенство механизма квотирования рабочих мест.
Сотрудники службы занятости контролируют численность инвалидов, работающих на предприятиях, постоянно определяя резерв квот, установленных для предприятий, и рассматриваются варианты организации рабочих мест для трудоустройства людей с ограниченными возможностями. В январе - августе 2013 года проведено 606 проверок на предприятиях, в организациях; заявлено 148 вакансий для граждан, имеющих инвалидность.
В 2014 - 2016 годах численность граждан данной категории, обратившихся в службу занятости населения по вопросам трудоустройства, планируется на прежнем уровне. Прогнозируемая доля трудоустроенных граждан, относящихся к категории инвалидов, в общей численности граждан, относящихся к категории инвалидов, обратившихся за содействием в государственные учреждения занятости с целью поиска подходящей работы, в 2014 году должна составить не менее 24,4 процента, в 2015 году - не менее 24,5 процента и в 2016 году - не менее 24,6 процента.
В сфере содействия занятости инвалидов основной целью является создание необходимых условий для реализации их потенциальных возможностей в соответствии с индивидуальными программами реабилитации этой категории граждан. При этом возможности их трудоустройства значительно ограничены незаинтересованностью работодателей в приеме на работу граждан, обеспечение занятости которых предполагает дополнительные расходы на оборудование (оснащение) для них рабочих мест.
В целях повышения уровня трудоустройства инвалидов по подпрограмме в 2015 году на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места будет трудоустроено 119 человек; в 2014 году на специально оборудованные рабочие места трудоустроено 122 гражданина данной категории, в 2013 году - 115 инвалидов, в 2012 году - 85.
(в ред. постановления Администрации Смоленской области от 25.03.2015 № 145)
На расширение возможностей для трудоустройства незанятых инвалидов направлены Указ Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", предусматривающий мероприятия по содействию в трудоустройстве указанной категории граждан на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места.
Инструментом взаимодействия заинтересованных сторон, привлечения и консолидации финансовых средств бюджетов всех уровней, направленных на улучшение ситуации на рынке труда, социальную защиту незанятых инвалидов, а также создание условий для их трудовой деятельности, является подпрограмма.

2. Цели и целевые показатели реализации подпрограммы

Целями подпрограммы являются принятие мер социальной защиты незанятых инвалидов, а также создание условий для их трудовой деятельности в Смоленской области.
Для достижения поставленной цели необходимо обеспечить в 2014 - 2015 годах достижение значений следующих показателей результативности:
(в ред. постановления Администрации Смоленской области от 04.04.2014 № 239)
- численность инвалидов, трудоустроенных на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места, - 119 человек, в том числе численность инвалидов, использующих кресла-коляски, трудоустроенных в 2014 году на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места, - 4 человека;
(в ред. постановления Администрации Смоленской области от 08.10.2014 № 689)
- численность инвалидов, использующих кресла-коляски, трудоустроенных в 2015 году на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места за счет остатков средств, образовавшихся на 1 января 2015 года в бюджете Смоленской области в результате неполного использования в 2014 году средств на реализацию дополнительных мероприятий в сфере занятости населения, - не менее 2 человек;
(абзац введен постановлением Администрации Смоленской области от 03.07.2015 № 379)
- отношение численности трудоустроенных инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места к общей численности инвалидов в трудоспособном возрасте - 0,6 процента.
(абзац введен постановлением Администрации Смоленской области от 04.04.2014 № 239)
Распределение численности незанятых инвалидов, которых планируется трудоустроить на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места, в разрезе СОГКУ ЦЗН приведено в таблице 1.

Таблица 1

Распределение численности незанятых инвалидов,
которых планируется трудоустроить на оборудованные
(оснащенные) для них рабочие места
(в ред. постановления Администрации Смоленской области
от 08.10.2014 № 689)

№ п/п
Наименование исполнителей основного мероприятия подпрограммы
Численность участников, человек
Объем финансирования, тыс. рублей
всего
в том числе
инвалиды II группы
инвалиды III группы
из них инвалиды, использующие кресла-коляски
1
2
3
4
5
6
7
2014 год
1.
Департамент Смоленской области по здравоохранению
3
0
3
-
192
2.
Департамент Смоленской области по социальному развитию
13
9
4
-
1048
3.
Департамент государственной службы занятости населения Смоленской области
103
16
87
4
10696
в том числе:





смоленское областное государственное казенное учреждение "Центр занятости населения Вяземского района"
9
0
9
1
1506
смоленское областное государственное казенное учреждение "Центр занятости населения Гагаринского района"
8
2
6
-
560
смоленское областное государственное казенное учреждение "Центр занятости населения Починковского района"
12
0
12
-
768

смоленское областное государственное казенное учреждение "Центр занятости населения Рославльского района"
17
1
16
-
1112
(в ред. постановлений Администрации Смоленской области от 14.11.2014 № 771, от 26.12.2014 № 879)

смоленское областное государственное казенное учреждение "Центр занятости населения Руднянского района"
8
0
8
-
512
смоленское областное государственное казенное учреждение "Центр занятости населения Сафоновского района"
9
2
7
-
624
смоленское областное государственное казенное учреждение "Центр занятости населения Сафоновского района"
9
2
7
1
1554
(в ред. постановления Администрации Смоленской области от 26.12.2014 № 879)

смоленское областное государственное казенное учреждение "Центр занятости населения города Смоленска"
27
9
18
1
2874
смоленское областное государственное казенное учреждение "Центр занятости населения Ярцевского района"
13
2
11
1
1810
Всего по Смоленской области (2014 год)
119
25
94
4
11936
2015 год
(в ред. постановления Администрации Смоленской области
от 03.07.2015 № 379)
1.
Департамент Смоленской области по здравоохранению
2
0
2
-
136,0
2.
Департамент Смоленской области по социальному развитию
24
14
9
1
2839,1
(п. 2 в ред. постановления Администрации Смоленской области от 13.10.2015 № 622)
3.
Департамент государственной службы занятости населения Смоленской области
95
10
84
1
7579,1
в том числе:





смоленское областное государственное казенное учреждение "Центр занятости населения Вяземского района"
12
0
11
1
1715,1
смоленское областное государственное казенное учреждение "Центр занятости населения Гагаринского района"
8
1
7
-
566,0
смоленское областное государственное казенное учреждение "Центр занятости населения Починковского района"
11
1
10
-
770,0
смоленское областное государственное казенное учреждение "Центр занятости населения Рославльского района"
15
1
14
-
1042,0
смоленское областное государственное казенное учреждение "Центр занятости населения Руднянского района"
6
0
6
-
408,0
смоленское областное государственное казенное учреждение "Центр занятости населения Сафоновского района"
9
2
7
-
656,0
смоленское областное государственное казенное учреждение "Центр занятости населения города Смоленска"
22
4
18
-
1584,0
смоленское областное государственное казенное учреждение "Центр занятости населения Ярцевского района"
12
1
11
-
838,0
(п. 3 в ред. постановления Администрации Смоленской области от 13.10.2015 № 622)
Всего по Смоленской области (2015 год)
121
24
95
2
10554,2
ВСЕГО (2014 - 2015 годы)
240
49
189
6
22490,2
(в ред. постановления Администрации Смоленской области от 03.07.2015 № 379)

Примерный перечень работодателей и областных государственных учреждений, которые могут участвовать в создании оборудованных (оснащенных) рабочих мест для трудоустройства незанятых инвалидов, в том числе инвалидов, использующих кресла-коляски, в разрезе муниципальных образований Смоленской области приведен в таблице 2.
(в ред. постановления Администрации Смоленской области от 08.10.2014 № 689)

Таблица 2

Примерный перечень
работодателей и областных государственных учреждений,
которые могут участвовать в создании оборудованных
(оснащенных) рабочих мест для трудоустройства
незанятых инвалидов, в том числе инвалидов,
использующих кресла-коляски
(в ред. постановления Администрации Смоленской области
от 08.10.2014 № 689)
(в ред. постановления Администрации Смоленской области
от 04.04.2014 № 239)

№ п/п
Наименование муниципальных образований Смоленской области, работодателей, которые могут участвовать в подпрограмме (по согласованию)
1
2

1. Муниципальное образование "Велижский район"
1.
Общество с ограниченной ответственностью "Трикотажный центр"
2.
Общество с ограниченной ответственностью "Силуэт"
3.
Общество с ограниченной ответственностью "Луна"
(п. 3 введен постановлением Администрации Смоленской области от 28.05.2014 № 400)
4.
Общество с ограниченной ответственностью "ЭКОМИР"
(п. 4 введен постановлением Администрации Смоленской области от 28.05.2014 № 400)
5.
Крестьянское (фермерское) хозяйство Кричфалуший Владимир Иванович
(п. 5 введен постановлением Администрации Смоленской области от 28.05.2014 № 400)
6.
Индивидуальный предприниматель Павасар Алексей Витольдович
(п. 6 введен постановлением Администрации Смоленской области от 28.05.2014 № 400)
7.
Индивидуальный предприниматель Самуйлова Елена Григорьевна
(п. 7 введен постановлением Администрации Смоленской области от 28.05.2014 № 400)
8.
Индивидуальный предприниматель Гогия Гизо Инверович
(п. 8 введен постановлением Администрации Смоленской области от 28.05.2014 № 400)
9.
Общество с ограниченной ответственностью "Торговый дом "Мир текстиля"
(п. 9 введен постановлением Администрации Смоленской области от 03.07.2015 № 379)
10.
Общество с ограниченной ответственностью "Фабрика "Шарм"
(п. 10 введен постановлением Администрации Смоленской области от 03.07.2015 № 379)
11.
Общество с ограниченной ответственностью "Коммун-Сервис"
(п. 11 введен постановлением Администрации Смоленской области от 03.07.2015 № 379)
12.
Сельскохозяйственный производственный кооператив "Суворовский"
(п. 12 введен постановлением Администрации Смоленской области от 03.07.2015 № 379)
13.
Сельскохозяйственный производственный кооператив "Селезневский"
(п. 13 введен постановлением Администрации Смоленской области от 03.07.2015 № 379)

2. Муниципальное образование "Вяземский район" Смоленской области
1.
Общественная организация - Вяземская городская организация Смоленской областной организации Всероссийского общества инвалидов
2.
Общество с ограниченной ответственностью "Колибри"
3.
Смоленское областное государственное автономное учреждение "Вяземский дом-интернат для престарелых и инвалидов"
4.
Областное государственное бюджетное учреждение здравоохранения "Вяземская центральная районная больница"
5.
Общество с ограниченной ответственностью "Норд-1"
6.
Смоленское областное государственное бюджетное учреждение "Ново-Никольский детский дом-интернат для умственно отсталых детей"
7.
Открытое акционерное общество "Вяземский машиностроительный завод"
(п. 7 введен постановлением Администрации Смоленской области от 11.07.2014 № 502)
8.
Общество с ограниченной ответственностью "Вяземская швейная фабрика"
(п. 8 введен постановлением Администрации Смоленской области от 11.07.2014 № 502)
9.
Закрытое акционерное общество "Завод нестандартизированного оборудования и металлической оснастки"
(п. 9 введен постановлением Администрации Смоленской области от 11.07.2014 № 502)
10.
Муниципальное предприятие "Вяземское производственное жилищно-ремонтное объединение"
(п. 10 введен постановлением Администрации Смоленской области от 11.07.2014 № 502)
11.
Общество с ограниченной ответственностью совместное предприятие "НОРЛИ-Т"
(п. 11 введен постановлением Администрации Смоленской области от 03.07.2015 № 379)
12.
Вяземское муниципальное многоотраслевое предприятие коммунального хозяйства
(п. 12 введен постановлением Администрации Смоленской области от 06.08.2015 № 488)
13.
Общество с ограниченной ответственностью "Банкон"
(п. 13 введен постановлением Администрации Смоленской области от 06.08.2015 № 488)
14.
Общество с ограниченной ответственностью "Пластик Репаблик"
(п. 14 введен постановлением Администрации Смоленской области от 13.10.2015 № 622)
15.
Общество с ограниченной ответственностью "Вязьма-Инвест"
(п. 15 введен постановлением Администрации Смоленской области от 13.10.2015 № 622)
16.
Общество с ограниченной ответственностью "Чайка инвестопт"
(п. 16 введен постановлением Администрации Смоленской области от 13.10.2015 № 622)
17.
Общество с ограниченной ответственностью "Ритуал"
(п. 17 введен постановлением Администрации Смоленской области от 13.10.2015 № 622)
18.
Общество с ограниченной ответственностью "ВКП ЛТ"
(п. 18 введен постановлением Администрации Смоленской области от 13.10.2015 № 622)
19.
Индивидуальный предприниматель Кукринова Наталья Васильевна
(п. 19 введен постановлением Администрации Смоленской области от 13.10.2015 № 622)
20.
Индивидуальный предприниматель Елисеев Андрей Александрович
(п. 20 введен постановлением Администрации Смоленской области от 13.10.2015 № 622)
21.
Ритуальное агентство "Ангел"
(п. 21 введен постановлением Администрации Смоленской области от 13.10.2015 № 622)
22.
Индивидуальный предприниматель Морозов Павел Александрович
(п. 22 введен постановлением Администрации Смоленской области от 13.10.2015 № 622)

3. Муниципальное образование "Гагаринский район" Смоленской области
1.
Общество с ограниченной ответственностью "Маяк"
2.
Индивидуальный предприниматель Алексеева Марина Евгеньевна
3.
Индивидуальный предприниматель Мусаэлян Рафаэль Артемович
4.
Индивидуальный предприниматель Поплавский Василий Андреевич
5.
Общество с ограниченной ответственностью "Виват"
6.
Общество с ограниченной ответственностью "ЛАВС"
(п. 6 введен постановлением Администрации Смоленской области от 03.07.2015 № 379)
7.
Гагаринское районное потребительское общество
(п. 7 введен постановлением Администрации Смоленской области от 03.07.2015 № 379)
8.
Общество с ограниченной ответственностью "Стройизоляция"
(п. 8 введен постановлением Администрации Смоленской области от 03.07.2015 № 379)
9.
Сельскохозяйственный производственный кооператив колхоз-племзавод "Радищево"
(п. 9 введен постановлением Администрации Смоленской области от 03.07.2015 № 379)
10.
Общество с ограниченной ответственностью "Гагаринское жилищно-эксплуатационное управление"
(п. 10 введен постановлением Администрации Смоленской области от 03.07.2015 № 379)
11.
Общество с ограниченной ответственностью "Гжатсксервисстрой"
(п. 11 введен постановлением Администрации Смоленской области от 03.07.2015 № 379)

4. Муниципальное образование "Глинковский район" Смоленской области
(в ред. постановления Администрации Смоленской области
от 03.07.2015 № 379)
1.
Общество с ограниченной ответственностью "Глинковские зеркала"
2.
Общество с ограниченной ответственностью "Балтутино"

5. Муниципальное образование "Демидовский район" Смоленской области
1.
Потребительское общество "Хлебокомбинат"
2.
Потребительское общество "Феникс"
3.
Областное государственное бюджетное учреждение здравоохранения "Демидовская центральная районная больница"
(п. 3 введен постановлением Администрации Смоленской области от 28.05.2014 № 400)
4.
Общество с ограниченной ответственностью "Санаторий имени Пржевальского"
(п. 4 введен постановлением Администрации Смоленской области от 28.05.2014 № 400)
5.
Общество с ограниченной ответственностью "Эко-Отель"
(п. 5 введен постановлением Администрации Смоленской области от 28.05.2014 № 400)
6.
Общество с ограниченной ответственностью "Комета Плюс"
(п. 6 введен постановлением Администрации Смоленской области от 28.05.2014 № 400)
7.
Общество с ограниченной ответственностью "Аспект"
(п. 7 введен постановлением Администрации Смоленской области от 28.05.2014 № 400)
8.
Общество с ограниченной ответственностью "Визит"
(п. 8 введен постановлением Администрации Смоленской области от 14.11.2014 № 771)
9.
Индивидуальный предприниматель глава крестьянского (фермерского) хозяйства Голубева Наталья Васильевна
(п. 9 введен постановлением Администрации Смоленской области от 14.11.2014 № 771)
10.
Общество с ограниченной ответственностью "БИС"
(п. 10 введен постановлением Администрации Смоленской области от 03.07.2015 № 379)
11.
Индивидуальный предприниматель, глава крестьянского (фермерского) хозяйства Дацкевич Александр Владимирович
(п. 11 введен постановлением Администрации Смоленской области от 03.07.2015 № 379)
12.
Смоленское областное государственное автономное учреждение "Холмовской дом-интернат для престарелых и инвалидов"
(п. 12 введен постановлением Администрации Смоленской области от 03.07.2015 № 379)
13.
Смоленское областное государственное бюджетное учреждение "Демидовский комплексный центр социального обслуживания населения"
(п. 13 введен постановлением Администрации Смоленской области от 03.07.2015 № 379)
14.
Смоленское областное государственное бюджетное учреждение "Демидовский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних "Исток"
(п. 14 введен постановлением Администрации Смоленской области от 03.07.2015 № 379)
15.
Открытое акционерное общество "Демидов-авто"
(п. 15 введен постановлением Администрации Смоленской области от 13.10.2015 № 622)
16.
Общество с ограниченной ответственностью "Униформа"
(п. 16 введен постановлением Администрации Смоленской области от 13.10.2015 № 622)

6. Муниципальное образование "город Десногорск" Смоленской области
(в ред. постановления Администрации Смоленской области
от 03.07.2015 № 379)
1.
Общество с ограниченной ответственностью "ИНВАДЕЛО" общественной организации Десногорской городской организации Смоленской областной организации Всероссийского общества инвалидов
2.
Общество с ограниченной ответственностью "Стройвентмонтаж"
3.
Индивидуальный предприниматель Ошева Алевтина Владимировна
4.
Индивидуальный предприниматель Подкорытов Вячеслав Андреевич
5.
Муниципальное бюджетное учреждение "Служба благоустройства" муниципального образования "город Десногорск" Смоленской области
6.
Смоленское управление - филиал открытого акционерного общества "Электроцентромонтаж"
7.
Индивидуальный предприниматель Смирнов Андрей Николаевич
8.
Открытое акционерное общество "Десногорский рынок"

7. Муниципальное образование "Дорогобужский район" Смоленской области
1.
Индивидуальный предприниматель Кротов Николай Борисович
2.
Индивидуальный предприниматель Кондрашова Марина Александровна
3.
Индивидуальный предприниматель Таратутин Иван Андреевич
4.
Индивидуальный предприниматель Розов Егор Сергеевич
5.
Индивидуальный предприниматель Демихов Артем Владимирович
6.
Общество с ограниченной ответственностью "ОИЛ-РОУД"
7.
Закрытое акционерное общество "Медицинская акционерная страховая компания"
(п. 7 введен постановлением Администрации Смоленской области от 08.10.2014 № 689)
8.
Общество с ограниченной ответственностью "Фрегат"
(п. 8 введен постановлением Администрации Смоленской области от 26.12.2014 № 879)
9.
Смоленское областное государственное бюджетное учреждение "Дорогобужский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних "Родник"
(п. 9 введен постановлением Администрации Смоленской области от 03.07.2015 № 379)
10.
Общество с ограниченной ответственностью "Вест-Сайд"
(п. 10 введен постановлением Администрации Смоленской области от 03.07.2015 № 379)
11.
Общество с ограниченной ответственностью "Техно-Маркет"
(п. 11 введен постановлением Администрации Смоленской области от 03.07.2015 № 379)
12.
Общество с ограниченной ответственностью "УК А-Верхнеднепровский"
(п. 12 введен постановлением Администрации Смоленской области от 06.08.2015 № 488)

8. Муниципальное образование "Духовщинский район" Смоленской области
(в ред. постановления Администрации Смоленской области
от 28.05.2014 № 400)
1.
Духовщинское районное потребительское общество
2.
Открытое акционерное общество "Духовщинаагротехсервис"
3.
Индивидуальный предприниматель Петрищенков Владимир Михайлович
4.
Индивидуальный предприниматель Радюк Сергей Иванович
5.
Индивидуальный предприниматель Иванов Александр Валерьевич
(п. 5 введен постановлением Администрации Смоленской области от 03.07.2015 № 379)

9. Муниципальное образование "Ельнинский район" Смоленской области
1.
Общество с ограниченной ответственностью "Починковская швейная фабрика"
2.
Индивидуальный предприниматель Крестьянское (фермерское) хозяйство Филиппенков Игорь Васильевич
3.
Крестьянское хозяйство "Руслан"
4.
Смоленское областное государственное бюджетное учреждение "Ельнинский комплексный центр социального обслуживания населения"
(п. 4 введен постановлением Администрации Смоленской области от 03.07.2015 № 379)
5.
Индивидуальный предприниматель Крестьянское (фермерское) хозяйство Филиппенков Василий Анатольевич
(п. 5 введен постановлением Администрации Смоленской области от 03.07.2015 № 379)
6.
Ельнинское районное потребительское общество
(п. 6 введен постановлением Администрации Смоленской области от 03.07.2015 № 379)
7.
Индивидуальный предприниматель Крестьянское (фермерское) хозяйство Ковалев Сергей Николаевич
(п. 7 введен постановлением Администрации Смоленской области от 03.07.2015 № 379)
8.
Индивидуальный предприниматель Леонов Александр Анатольевич
(п. 8 введен постановлением Администрации Смоленской области от 13.10.2015 № 622)

10. Муниципальное образование - Ершичский район Смоленской области
1.
Индивидуальный предприниматель Нечаев Юрий Васильевич
2.
Индивидуальный предприниматель Муромец Любовь Васильевна
3.
Индивидуальный предприниматель Шаков Дмитрий Васильевич
4.
Смоленское областное государственное бюджетное учреждение "Воргинский психоневрологический интернат"
5.
Индивидуальный предприниматель Романова Татьяна Ивановна
6.
Смоленское областное государственное бюджетное учреждение "Ершичский комплексный центр социального обслуживания населения"
(п. 6 введен постановлением Администрации Смоленской области от 03.07.2015 № 379)
7.
Индивидуальный предприниматель Корниенко Елена Юрьевна
(п. 7 введен постановлением Администрации Смоленской области от 03.07.2015 № 379)
8.
Индивидуальный предприниматель Маркеленков Алексей Алексеевич
(п. 8 введен постановлением Администрации Смоленской области от 13.10.2015 № 622)
9.
Индивидуальный предприниматель Артюхов Виктор Петрович
(п. 9 введен постановлением Администрации Смоленской области от 13.10.2015 № 622)

11. Муниципальное образование "Кардымовский район" Смоленской области
(в ред. постановления Администрации Смоленской области
от 11.07.2014 № 502)
1.
Общество с ограниченной ответственностью "Управляющая организация"
2.
Индивидуальный предприниматель Войтко Юрий Васильевич
3.
Общество с ограниченной ответственностью "КардымовоВодоканал"
(п. 3 введен постановлением Администрации Смоленской области от 08.10.2014 № 689)
4.
Общество с ограниченной ответственностью "КардымовоТеплоСети"
(п. 4 введен постановлением Администрации Смоленской области от 08.10.2014 № 689)
5.
Общество с ограниченной ответственностью "Коммунремстрой"
(п. 5 введен постановлением Администрации Смоленской области от 03.07.2015 № 379)
6.
Общество с ограниченной ответственностью "Улыбка"
(п. 6 введен постановлением Администрации Смоленской области от 03.07.2015 № 379)

12. Муниципальное образование "Краснинский район" Смоленской области
1.
Общество с ограниченной ответственностью "ВЕСТ-Компани"
2.
Открытое акционерное общество "Гусинская крутильная фабрика"
3.
Индивидуальный предприниматель глава крестьянского (фермерского) хозяйства Коротченкова Людмила Владимировна
4.
Индивидуальный предприниматель Данилюк Анна Александровна
5.
Индивидуальный предприниматель Дашичева Елена Алексеевна
(п. 5 введен постановлением Администрации Смоленской области от 28.05.2014 № 400)
6.
Сельскохозяйственный производственный кооператив "Павловский"
(п. 6 введен постановлением Администрации Смоленской области от 28.05.2014 № 400)
7.
Колхоз "Серп и молот"
(п. 7 введен постановлением Администрации Смоленской области от 28.05.2014 № 400)
8.
Общество с ограниченной ответственностью "Белорусская Производственная Компания"
(п. 8 введен постановлением Администрации Смоленской области от 03.07.2015 № 379)
9.
Общество с ограниченной ответственностью "Лес-Транс"
(п. 9 введен постановлением Администрации Смоленской области от 03.07.2015 № 379)
10.
Индивидуальный предприниматель Гулаков Василий Валерьевич
(п. 10 введен постановлением Администрации Смоленской области от 13.10.2015 № 622)
11.
Областное государственное бюджетное учреждение здравоохранения "Краснинская центральная районная больница"
(п. 11 введен постановлением Администрации Смоленской области от 13.10.2015 № 622)

13. Муниципальное образование "Монастырщинский район" Смоленской области
1.
Производственный сельскохозяйственный кооператив "Новомихайловский"
2.
Закрытое акционерное общество "Раевка - Агро"
(п. 2 в ред. постановления Администрации Смоленской области от 28.05.2014 № 400)
3.
Областное государственное бюджетное учреждение здравоохранения "Монастырщинская центральная районная больница"
4.
Монастырщинское районное потребительское общество
5.
Отдел образования Администрации муниципального образования "Монастырщинский район"
6.
Индивидуальный предприниматель Соколов Леонид Петрович
7.
Сельскохозяйственный производственный кооператив (сельскохозяйственная артель) "Высокое"
(п. 7 введен постановлением Администрации Смоленской области от 13.10.2015 № 622)
8.
Сельскохозяйственный производственный кооператив (сельскохозяйственная артель) "Носково-2"
(п. 8 введен постановлением Администрации Смоленской области от 13.10.2015 № 622)

14. Муниципальное образование "Новодугинский район" Смоленской области
1.
Общество с ограниченной ответственностью "Сельскохозяйственное предприятие "Боброво"
2.
Общество с ограниченной ответственностью "Извеково"

15. Муниципальное образование "Починковский район" Смоленской области
1.
Общество с ограниченной ответственностью "Родник"
2.
Общество с ограниченной ответственностью "Починковская швейная фабрика"
3.
Общество с ограниченной ответственностью "БЕАЛ-Агро"
4.
Починковское районное потребительское общество
(п. 4 введен постановлением Администрации Смоленской области от 28.05.2014 № 400)
5.
Общество с ограниченной ответственностью "Радуга"
(п. 5 введен постановлением Администрации Смоленской области от 28.05.2014 № 400)
6.
Потребительское общество "Колос" п. Стодолище
(п. 6 введен постановлением Администрации Смоленской области от 11.07.2014 № 502)
7.
Закрытое акционерное общество "Ремсервис"
(п. 7 введен постановлением Администрации Смоленской области от 14.11.2014 № 771)
8.
Индивидуальный предприниматель Кондрат Александр Степанович глава крестьянского (фермерского) хозяйства
(п. 8 введен постановлением Администрации Смоленской области от 14.11.2014 № 771)
9.
Общество с ограниченной ответственностью "Починокагропроммехмонтаж"
(п. 9 введен постановлением Администрации Смоленской области от 14.11.2014 № 771)
10.
Общество с ограниченной ответственностью "Починокагропромэнерго"
(п. 10 введен постановлением Администрации Смоленской области от 14.11.2014 № 771)
11.
Общество с ограниченной ответственностью "Починокмолоко"
(п. 11 введен постановлением Администрации Смоленской области от 14.11.2014 № 771)
12.
Закрытое акционерное общество "Дорспецстрой № 3"
(п. 12 введен постановлением Администрации Смоленской области от 03.07.2015 № 379)
13.
Индивидуальный предприниматель Филиппов Николай Сергеевич
(п. 13 введен постановлением Администрации Смоленской области от 03.07.2015 № 379)
14.
Общество с ограниченной ответственностью "Коммунальщик"
(п. 14 введен постановлением Администрации Смоленской области от 03.07.2015 № 379)
15.
Общество с ограниченной ответственностью "Славянский продукт"
(п. 15 введен постановлением Администрации Смоленской области от 03.07.2015 № 379)
16.
Общество с ограниченной ответственностью "Стодолищенский жилищно-эксплуатационный участок"
(п. 16 введен постановлением Администрации Смоленской области от 03.07.2015 № 379)
17.
Общество с ограниченной ответственностью "Производственно-коммерческое предприятие "Искра"
(п. 17 введен постановлением Администрации Смоленской области от 03.07.2015 № 379)
18.
Общество с ограниченной ответственностью Ремонтно-промышленная корпорация "Технология"
(п. 18 введен постановлением Администрации Смоленской области от 03.07.2015 № 379)
19.
Общество с ограниченной ответственностью "Стодолищенский ЖЭУ"
(п. 19 введен постановлением Администрации Смоленской области от 06.08.2015 № 488)
20.
Крестьянское (фермерское) хозяйство Андрусенко Сергей Сергеевич
(п. 20 введен постановлением Администрации Смоленской области от 06.08.2015 № 488)
21.
Индивидуальный предприниматель Крестьянское (фермерское) хозяйство Петросян Карапет Хачикович
(п. 21 введен постановлением Администрации Смоленской области от 06.08.2015 № 488)
22.
Сельскохозяйственный производственный кооператив "Дружба"
(п. 22 введен постановлением Администрации Смоленской области от 06.08.2015 № 488)
23.
Сельскохозяйственный производственный кооператив "Колхоз "Рассвет"
(п. 23 введен постановлением Администрации Смоленской области от 06.08.2015 № 488)
24.
Сельскохозяйственный производственный кооператив "Деребуж"
(п. 24 введен постановлением Администрации Смоленской области от 06.08.2015 № 488)
25.
Сельскохозяйственный производственный кооператив "Слава"
(п. 25 введен постановлением Администрации Смоленской области от 06.08.2015 № 488)

16. Муниципальное образование "Рославльский район" Смоленской области
1.
Индивидуальный предприниматель Карпов Олег Витальевич
2.
Общество с ограниченной ответственностью "Вторресурсы"
3.
Общество с ограниченной ответственностью "Стройгарант"
4.
Индивидуальный предприниматель Могучева Светлана Викторовна
5.
Индивидуальный предприниматель Логуш Алексей Леонидович
6.
Индивидуальный предприниматель Киба Наталья Васильевна
7.
Индивидуальный предприниматель Поляков Геннадий Васильевич
8.
Индивидуальный предприниматель Антонова Людмила Васильевна
9.
Индивидуальный предприниматель Юха Андрей Анатольевич
10.
Общество с ограниченной ответственностью "Контур"
11.
Индивидуальный предприниматель Шабловинский Юрий Тадеушевич
12.
Индивидуальный предприниматель Евдокимов Вадим Сергеевич
13.
Индивидуальный предприниматель Захаренкова Лилия Анатольевна
14.
Индивидуальный предприниматель Ефременкова Ирина Владимировна
15.
Общество с ограниченной ответственностью "Глория"
16.
Общество с ограниченной ответственностью "Смирнов"
17.
Индивидуальный предприниматель Кравцова Татьяна Леонидовна
(п. 17 введен постановлением Администрации Смоленской области от 11.07.2014 № 502)
18.
Общество с ограниченной ответственностью "Жилищник-1"
(п. 18 введен постановлением Администрации Смоленской области от 14.11.2014 № 771)
19.
Общество с ограниченной ответственностью "Жилищник-2"
(п. 19 введен постановлением Администрации Смоленской области от 14.11.2014 № 771)
20.
Общество с ограниченной ответственностью "Жилищник-3"
(п. 20 введен постановлением Администрации Смоленской области от 14.11.2014 № 771)
21.
Индивидуальный предприниматель Гуторов Владислав Викторович
(п. 21 введен постановлением Администрации Смоленской области от 03.07.2015 № 379)
22.
Индивидуальный предприниматель Близученко Андрей Леонидович
(п. 22 введен постановлением Администрации Смоленской области от 03.07.2015 № 379)
23.
Смоленское областное государственное бюджетное учреждение "Никольский психоневрологический интернат"
(п. 23 введен постановлением Администрации Смоленской области от 03.07.2015 № 379)
24.
Смоленское областное государственное автономное учреждение "Рославльский комплексный центр социального обслуживания населения"
(п. 24 введен постановлением Администрации Смоленской области от 03.07.2015 № 379)
25.
Индивидуальный предприниматель Москалева Татьяна Ермолаевна
(п. 25 введен постановлением Администрации Смоленской области от 03.07.2015 № 379)
26.
Индивидуальный предприниматель Новикова Олеся Александровна
(п. 26 введен постановлением Администрации Смоленской области от 03.07.2015 № 379)

17. Муниципальное образование Руднянский район Смоленской области
(в ред. постановления Администрации Смоленской области
от 03.07.2015 № 379)
1.
Открытое акционерное общество "1897-АВТО"
2.
Индивидуальный предприниматель Кириенкова Зинаида Михайловна
3.
Индивидуальный предприниматель Боровиков Игорь Витальевич
4.
Индивидуальный предприниматель Ленев Александр Олегович
5.
Индивидуальный предприниматель Мяркуленков Сергей Алексеевич
6.
Индивидуальный предприниматель Новиков Андрей Станиславович
7.
Общество с ограниченной ответственностью "Кварта-Агро"
8.
Общество с ограниченной ответственностью "Меридиан"
9.
Общество с ограниченной ответственностью "Производственно-коммерческая фирма "Еврогласс"
10.
Общество с ограниченной ответственностью "Термоконтроль"
11.
Общество с ограниченной ответственностью "Торговый дом "Бекон"
12.
Общество с ограниченной ответственностью "Хлебокомбинат"
13.
Руднянское районное потребительское общество

18. Муниципальное образование "Сафоновский район" Смоленской области
1.
Общество с ограниченной ответственностью "Смолтрансэкспедиция"
2.
Смоленское областное государственное бюджетное учреждение "Издешковский психоневрологический интернат для инвалидов молодого возраста"
3.
Индивидуальный предприниматель Романенко Борис Викторович
4.
Общество с ограниченной ответственностью "Экопак"
(п. 4 введен постановлением Администрации Смоленской области от 28.05.2014 № 400)
5.
Общество с ограниченной ответственностью "Конт Текс"
(п. 5 введен постановлением Администрации Смоленской области от 28.05.2014 № 400)
6.
Общество с ограниченной ответственностью "Сафоновский кирпичный завод № 1"
(п. 6 введен постановлением Администрации Смоленской области от 28.05.2014 № 400)
7.
Общество с ограниченной ответственностью "ЦСО Спектр Телеком"
(п. 7 введен постановлением Администрации Смоленской области от 11.07.2014 № 502)
8.
Открытое акционерное общество "Сафоновский сельский строительный комбинат"
(п. 8 введен постановлением Администрации Смоленской области от 03.07.2015 № 379)
9.
Открытое акционерное общество "Сафоновский мясопродукт"
(п. 9 введен постановлением Администрации Смоленской области от 03.07.2015 № 379)
10.
Общество с ограниченной ответственностью "Лидер"
(п. 10 введен постановлением Администрации Смоленской области от 06.08.2015 № 488)

19. Город Смоленск
1.
Общество с ограниченной ответственностью "ТАКОМА"
2.
Индивидуальный предприниматель Григорян Георгий Рубенович
3.
Индивидуальный предприниматель Зубарь Светлана Анатольевна
4.
Индивидуальный предприниматель Якушенков Александр Владимирович
5.
Общество с ограниченной ответственностью "Клининг-Профи"
6.
Общество с ограниченной ответственностью "С - 67"
7.
Смоленское областное государственное бюджетное учреждение "Реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями "Вишенки"
8.
Общество с ограниченной ответственностью "Смоленский электротехнический завод"
9.
Общество с ограниченной ответственностью "Пчелка"
10.
Смоленское областное государственное автономное учреждение "Геронтологический центр "Вишенки"
(п. 10 в ред. постановления Администрации Смоленской области от 28.05.2014 № 400)
11.
Смоленское областное государственное автономное учреждение "Дрюцкий психоневрологический интернат"
12.
Смоленское областное государственное бюджетное учреждение "Самолюбовский психоневрологический интернат"
13.
Общество с ограниченной ответственностью "Свобода"
14.
Общество с ограниченной ответственностью "Свобода Плюс"
15.
Открытое акционерное общество "Жилищник"
16.
Общество с ограниченной ответственностью "Торговый дом "Бахус-Трейд"
(п. 16 введен постановлением Администрации Смоленской области от 28.05.2014 № 400)
17.
Смоленская региональная общественная организация инвалидов "Спортивная Федерация спорта глухих"
(п. 17 введен постановлением Администрации Смоленской области от 11.07.2014 № 502)
18.
Общество с ограниченной ответственностью "Консалтинговая компания "Баланс"
(п. 18 введен постановлением Администрации Смоленской области от 08.10.2014 № 689)
19.
Индивидуальный предприниматель Алексеева Юлия Викторовна
(п. 19 введен постановлением Администрации Смоленской области от 08.10.2014 № 689)
20.
Общество с ограниченной ответственностью "САНТЕХСЕРВИС67"
(п. 20 введен постановлением Администрации Смоленской области от 08.10.2014 № 689)
21.
Общество с ограниченной ответственностью "Студия-Н"
(п. 21 введен постановлением Администрации Смоленской области от 26.12.2014 № 879)
22.
Индивидуальный предприниматель Кондратенко Надежда Ивановна
(п. 22 введен постановлением Администрации Смоленской области от 03.07.2015 № 379)
23.
Общество с ограниченной ответственностью "Инватех" Смоленской областной общественной организации "Всероссийское общество инвалидов"
(п. 23 введен постановлением Администрации Смоленской области от 03.07.2015 № 379)
24.
Смоленское региональное отделение Общероссийской общественной организации инвалидов "Всероссийское общество глухих"
(п. 24 введен постановлением Администрации Смоленской области от 03.07.2015 № 379)
25.
Областное государственное бюджетное учреждение здравоохранения "Больница медицинской реабилитации"
(п. 25 введен постановлением Администрации Смоленской области от 03.07.2015 № 379)
26.
Областное государственное бюджетное учреждение здравоохранения "Смоленская областная клиническая больница"
(п. 26 введен постановлением Администрации Смоленской области от 03.07.2015 № 379)
27.
Закрытое акционерное общество "Евродизайн"
(п. 27 введен постановлением Администрации Смоленской области от 03.07.2015 № 379)
28.
Акционерное общество "Смоленскмебель"
(п. 28 введен постановлением Администрации Смоленской области от 03.07.2015 № 379)
29.
Индивидуальный предприниматель Старовойтов Игорь Иванович
(п. 29 введен постановлением Администрации Смоленской области от 03.07.2015 № 379)
30.
Индивидуальный предприниматель Львова Алина Николаевна
(п. 30 введен постановлением Администрации Смоленской области от 06.08.2015 № 488)
31.
Индивидуальный предприниматель Рябцева Елена Николаевна
(п. 31 введен постановлением Администрации Смоленской области от 06.08.2015 № 488)

20. Муниципальное образование "Смоленский район" Смоленской области
1.
Сельскохозяйственный производственный кооператив "Талашкино-Агро"
2.
Общество с ограниченной ответственностью "Птицефабрика "Сметанино"
3.
Индивидуальный предприниматель Яйков Владилен Юрьевич
4.
Сельскохозяйственный производственный кооператив "Пригорское"
(п. 4 введен постановлением Администрации Смоленской области от 11.07.2014 № 502)
5.
Закрытое акционерное общество "Птицефабрика Пригорское"
(п. 5 введен постановлением Администрации Смоленской области от 08.10.2014 № 689)
6.
Общество с ограниченной ответственностью "БЕЛХЛЕБ-КАТЫНЬ"
(п. 6 введен постановлением Администрации Смоленской области от 08.10.2014 № 689)
7.
Закрытое акционерное общество "СТРОЙ-ОЛАКС"
(п. 7 введен постановлением Администрации Смоленской области от 14.11.2014 № 771)
8.
Общество с ограниченной ответственностью "Смоленский завод ЖБИ-1"
(п. 8 введен постановлением Администрации Смоленской области от 14.11.2014 № 771)
9.
Закрытое акционерное общество "БАУТЕК"
(п. 9 введен постановлением Администрации Смоленской области от 14.11.2014 № 771)
10.
Индивидуальный предприниматель Зайцева Валерия Игоревна
(п. 10 введен постановлением Администрации Смоленской области от 03.07.2015 № 379)
11.
Смоленское областное государственное автономное учреждение "Центр социальной адаптации лиц без определенного места жительства и занятий"
(п. 11 введен постановлением Администрации Смоленской области от 03.07.2015 № 379)
12.
Индивидуальный предприниматель Савонченкова Елена Алексеевна
(п. 12 введен постановлением Администрации Смоленской области от 06.08.2015 № 488)

21. Муниципальное образование "Сычевский район" Смоленской области
1.
Сычевское районное потребительское общество
2.
Общество с ограниченной ответственностью "Сычевский хлебозавод"
3.
Общество с ограниченной ответственностью "Русский хлеб"
4.
Общество с ограниченной ответственностью "Сычевское коммунальное предприятие"
(п. 4 введен постановлением Администрации Смоленской области от 08.10.2014 № 689)
5.
Открытое акционерное общество "Автомобилист-1665"
(п. 5 введен постановлением Администрации Смоленской области от 03.07.2015 № 379)
6.
Общество с ограниченной ответственностью "Белояр"
(п. 6 введен постановлением Администрации Смоленской области от 03.07.2015 № 379)

22. Муниципальное образование "Темкинский район" Смоленской области
1.
Общество с ограниченной ответственностью "Коммунальное хозяйство"
2.
Темкинское районное потребительское общество
3.
Открытое акционерное общество "Темкиноагротехсервис"
4.
Областное государственное бюджетное учреждение здравоохранения "Темкинская центральная районная больница"
5.
Индивидуальный предприниматель Лисанюк Светлана Олеговна
(п. 5 введен постановлением Администрации Смоленской области от 28.05.2014 № 400)

23. Муниципальное образование "Угранский район" Смоленской области
1.
Общество с ограниченной ответственностью "Радогост"
2.
Общество с ограниченной ответственностью "Угра Агро"
3.
Общество с ограниченной ответственностью "Оптимлес"
(п. 3 введен постановлением Администрации Смоленской области от 11.07.2014 № 502)
4.
Общество с ограниченной ответственностью "Велес"
(п. 4 введен постановлением Администрации Смоленской области от 11.07.2014 № 502)
5.
Областное государственное бюджетное учреждение здравоохранения "Угранская центральная районная больница"
(п. 5 введен постановлением Администрации Смоленской области от 11.07.2014 № 502)
6.
Общество с ограниченной ответственностью "Форэст Лайф"
(п. 6 введен постановлением Администрации Смоленской области от 03.07.2015 № 379)
7.
Общество с ограниченной ответственностью "Баскаковский лес"
(п. 7 введен постановлением Администрации Смоленской области от 03.07.2015 № 379)
8.
Индивидуальный предприниматель Кузенков Олег Николаевич
(п. 8 введен постановлением Администрации Смоленской области от 03.07.2015 № 379)

24. Муниципальное образование "Хиславичский район" Смоленской области
(в ред. постановления Администрации Смоленской области
от 03.07.2015 № 379)
1.
Сельскохозяйственный производственный кооператив (сельскохозяйственная артель) "Соино"
2.
Областное государственное бюджетное учреждение здравоохранения "Хиславичская центральная районная больница"

25. Муниципальное образование "Холм-Жирковский район" Смоленской области
(в ред. постановления Администрации Смоленской области
от 11.07.2014 № 502)
1.
Открытое акционерное общество "Игоревский деревообрабатывающий комбинат"
2.
Холм-Жирковское районное потребительское общество
3.
Сельскохозяйственный производственный кооператив "Днепр"
4.
Общество с ограниченной ответственностью "Смоленская фанера"
5.
Индивидуальный предприниматель Грыго Антони
6.
Общество с ограниченной ответственностью "Агибалово"

26. Муниципальное образование "Шумячский район" Смоленской области
1.
Шумячское районное потребительское общество
2.
Муниципальное унитарное предприятие "Рембыттехника"
3.
Индивидуальный предприниматель Фаменок Игорь Федорович
4.
Индивидуальный предприниматель Шмыдов Александр Петрович
(п. 4 введен постановлением Администрации Смоленской области от 28.05.2014 № 400)
5.
Индивидуальный предприниматель Губанова Оксана Викторовна
(п. 5 введен постановлением Администрации Смоленской области от 28.05.2014 № 400)
6.
Муниципальное унитарное предприятие "Шумячское автотранспортное предприятие"
(п. 6 введен постановлением Администрации Смоленской области от 28.05.2014 № 400)
7.
Смоленское областное государственное бюджетное учреждение "Студенецкий дом-интернат для престарелых и инвалидов"
(п. 7 введен постановлением Администрации Смоленской области от 03.07.2015 № 379)
8.
Муниципальное унитарное предприятие "Коммунальщик"
(п. 8 введен постановлением Администрации Смоленской области от 03.07.2015 № 379)
9.
Муниципальное унитарное предприятие "РПО коммунального хозяйства"
(п. 9 введен постановлением Администрации Смоленской области от 03.07.2015 № 379)
10.
Общество с ограниченной ответственностью "Нива"
(п. 10 введен постановлением Администрации Смоленской области от 03.07.2015 № 379)
11.
Сельскохозяйственный производственный кооператив "40 лет Октября"
(п. 11 введен постановлением Администрации Смоленской области от 03.07.2015 № 379)
12.
Сельскохозяйственный производственный кооператив "Понятовка"
(п. 12 введен постановлением Администрации Смоленской области от 03.07.2015 № 379)
13.
Смоленское областное государственное бюджетное учреждение "Шумячский комплексный центр социального обслуживания населения"
(п. 13 введен постановлением Администрации Смоленской области от 03.07.2015 № 379)

27. Муниципальное образование "Ярцевский район" Смоленской области
1.
Общество с ограниченной ответственностью "Ярцевский хлопчатобумажный комбинат"
2.
Общество с ограниченной ответственностью "Промэкс"
3.
Общество с ограниченной ответственностью "Ремстрой-1"
4.
Общество с ограниченной ответственностью "УК ЕДИНСТВО"
5.
Общество с ограниченной ответственностью "НАШ ГОРОД"
6.
Общество с ограниченной ответственностью "СтройГрад"
7.
Общество с ограниченной ответственностью "ЗеленГрад"
8.
Общество с ограниченной ответственностью "Зеленый Город"
9.
Общество с ограниченной ответственностью "Мебельный комбинат "Ярцево"
10.
Общество с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Энергия"
11.
Общество с ограниченной ответственностью "Портал-М"
12.
Общество с ограниченной ответственностью "ТрансГарант-Смоленск"
13.
Общество с ограниченной ответственностью "Изюминка+"
14.
Общество с ограниченной ответственностью "Новая Энергия"
15.
Общество с ограниченной ответственностью "Информационно-вычислительный центр "Энергия"
16.
Общество с ограниченной ответственностью "Твой Выбор"
17.
Общество с ограниченной ответственностью "Пчелка-Е"
18.
Общество с ограниченной ответственностью "Адмирал"
19.
Общество с ограниченной ответственностью "ПиК"
20.
Общество с ограниченной ответственностью ПАТП "Автолайн"
21.
Общество с ограниченной ответственностью "Поляна"
22.
Общество с ограниченной ответственностью "ТехноТрак"
23.
Общество с ограниченной ответственностью "РосТоргИнвест"
24.
Общество с ограниченной ответственностью "Ярцевский завод ЖБИ"
25.
Индивидуальный предприниматель Ворфоломеева Галина Николаевна
26.
Индивидуальный предприниматель Спиридонова Елена Викторовна
27.
Индивидуальный предприниматель Арефьев Владимир Николаевич
28.
Индивидуальный предприниматель Калистратов Сергей Николаевич
29.
Индивидуальный предприниматель Калистратова Татьяна Евгеньевна
30.
Индивидуальный предприниматель Котов Александр Александрович
31.
Индивидуальный предприниматель Демьянова Елена Викторовна
32.
Индивидуальный предприниматель Свинцицкий Александр Зиновьевич
33.
Индивидуальный предприниматель Жаркова Ирина Владимировна
34.
Индивидуальный предприниматель Хохлов Вячеслав Николаевич
35.
Фермерское хозяйство "Любич"
36.
Общество с ограниченной ответственностью "Чистый город"
37.
Общество с ограниченной ответственностью "БРК"
38.
Индивидуальный предприниматель Спиридович Иван Александрович
39.
Общество с ограниченной ответственностью "Смит-Ярцево"
(п. 39 введен постановлением Администрации Смоленской области от 28.05.2014 № 400)
40.
Общество с ограниченной ответственностью "Декопласт"
(п. 40 введен постановлением Администрации Смоленской области от 28.05.2014 № 400)
41.
Общество с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Энергосбыт"
(п. 41 введен постановлением Администрации Смоленской области от 28.05.2014 № 400)
42.
Индивидуальный предприниматель Рыбникова Надежда Семеновна
(п. 42 введен постановлением Администрации Смоленской области от 28.05.2014 № 400)
43.
Общество с ограниченной ответственностью "Спецтранс"
(п. 43 введен постановлением Администрации Смоленской области от 11.07.2014 № 502)
44.
Общество с ограниченной ответственностью "Управляющая компания жилищно-коммунального хозяйства Ярцевского района"
(п. 44 введен постановлением Администрации Смоленской области от 11.07.2014 № 502)
45.
Общество с ограниченной ответственностью "Корунд-К"
(п. 45 введен постановлением Администрации Смоленской области от 08.10.2014 № 689)
46.
Общество с ограниченной ответственностью "Эрудит"
(п. 46 введен постановлением Администрации Смоленской области от 08.10.2014 № 689)
47.
Общество с ограниченной ответственностью "Старозавопье"
(п. 47 введен постановлением Администрации Смоленской области от 08.10.2014 № 689)
48.
Общество с ограниченной ответственностью "Ритм"
(п. 48 введен постановлением Администрации Смоленской области от 08.10.2014 № 689)
49.
Индивидуальный предприниматель Новиков Александр Владимирович
(п. 49 введен постановлением Администрации Смоленской области от 08.10.2014 № 689)
50.
Индивидуальный предприниматель Байковский Анатолий Иосифович
(п. 50 введен постановлением Администрации Смоленской области от 08.10.2014 № 689)
51.
Крестьянское (фермерское) хозяйство Трандин Александр Иванович
(п. 51 введен постановлением Администрации Смоленской области от 14.11.2014 № 771)
52.
Общество с ограниченной ответственностью "Ягуар"
(п. 52 введен постановлением Администрации Смоленской области от 14.11.2014 № 771)
53.
Общество с ограниченной ответственностью "Строитель"
(п. 53 введен постановлением Администрации Смоленской области от 14.11.2014 № 771)
54.
Смоленское областное государственное бюджетное учреждение "Ярцевский дом-интернат для престарелых и инвалидов"
(п. 54 введен постановлением Администрации Смоленской области от 03.07.2015 № 379)
55.
Индивидуальный предприниматель Куликов Михаил Анатольевич
(п. 55 введен постановлением Администрации Смоленской области от 03.07.2015 № 379)
56.
Общество с ограниченной ответственностью "Экспресс"
(п. 56 введен постановлением Администрации Смоленской области от 03.07.2015 № 379)
57.
Фермерское хозяйство "Любич"
(п. 57 введен постановлением Администрации Смоленской области от 03.07.2015 № 379)
58.
Крестьянское (фермерское) хозяйство Павлов Олег Романович
(п. 58 введен постановлением Администрации Смоленской области от 06.08.2015 № 488)
59.
Общество с ограниченной ответственностью "СТК "СмолТрансКомпани"
(п. 59 введен постановлением Администрации Смоленской области от 06.08.2015 № 488)
60.
Общество с ограниченной ответственностью "Смоленский завод "Промспецинструмент"
(п. 60 введен постановлением Администрации Смоленской области от 06.08.2015 № 488)

3. Перечень основных мероприятий подпрограммы

Достижение цели "Принятие мер социальной защиты незанятых инвалидов, а также создание условий для их трудовой деятельности в Смоленской области" предполагается осуществить путем реализации основного мероприятия "Содействие трудоустройству незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места и создание инфраструктуры, необходимой для беспрепятственного доступа к рабочим местам инвалидов, использующих кресла-коляски".
(в ред. постановления Администрации Смоленской области от 08.10.2014 № 689)
Для выполнения основного мероприятия "Содействие трудоустройству незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места и создание инфраструктуры, необходимой для беспрепятственного доступа к рабочим местам инвалидов, использующих кресла-коляски" предусматривается реализовать следующие мероприятия:
(в ред. постановления Администрации Смоленской области от 08.10.2014 № 689)
- содействие трудоустройству незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места и создание инфраструктуры, необходимой для беспрепятственного доступа к рабочим местам инвалидов, использующих кресла-коляски;
(в ред. постановления Администрации Смоленской области от 03.07.2015 № 379)
- информационное сопровождение реализации подпрограммы;
(в ред. постановления Администрации Смоленской области от 03.07.2015 № 379)
- содействие в трудоустройстве незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места;
(в ред. постановления Администрации Смоленской области от 03.07.2015 № 379)
- содействие в 2015 году трудоустройству незанятых инвалидов, использующих кресла-коляски, на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места за счет остатков средств, образовавшихся на 1 января 2015 года в бюджете Смоленской области в результате неполного использования в 2014 году средств на реализацию дополнительных мероприятий в сфере занятости населения.
(в ред. постановления Администрации Смоленской области от 03.07.2015 № 379)
- абзацы седьмой - четырнадцатый утратили силу. - Постановление Администрации Смоленской области от 03.07.2015 № 379.
Реализация основного мероприятия "Содействие трудоустройству незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места и создание инфраструктуры, необходимой для беспрепятственного доступа к рабочим местам инвалидов, использующих кресла-коляски" обеспечит в 2015 году трудоустройство на оборудованные (оснащенные) рабочие места не менее 121 инвалида; в 2014 году на специально оборудованные рабочие места было трудоустроено 122 гражданина данной категории, в 2013 году - 115 инвалидов, в 2012 году - 85.
(абзац введен постановлением Администрации Смоленской области от 25.03.2015 № 145; в ред. постановления Администрации Смоленской области от 03.07.2015 № 379)
Реализация подпрограммы осуществляется органами исполнительной власти Смоленской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области. Реализацию подпрограммы планируется осуществлять во взаимодействии с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти в пределах их полномочий и работодателями.
Уполномоченным органом исполнительной власти Смоленской области, ответственным за реализацию мероприятий подпрограммы, является Департамент ГСЗН Смоленской области.
Реализация основного мероприятия "Содействие трудоустройству незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места и создание инфраструктуры, необходимой для беспрепятственного доступа к рабочим местам инвалидов, использующих кресла-коляски" осуществляется в форме создания дополнительных (в том числе специальных) рабочих мест для трудоустройства незанятых инвалидов и создания в 2014 - 2015 годах инфраструктуры, необходимой для беспрепятственного доступа к рабочим местам инвалидов, использующих кресла-коляски, на основании договоров, заключенных между областным государственным учреждением службы занятости, незанятым гражданином, относящимся к категории инвалидов, работодателем или областным государственным учреждением.
(в ред. постановлений Администрации Смоленской области от 08.10.2014 № 689, от 03.07.2015 № 379)
Общий контроль за ходом выполнения подпрограммы осуществляет Администрация Смоленской области.
Федеральная служба по труду и занятости осуществляет мониторинг реализации подпрограммы, а также совместно с Федеральной службой финансово-бюджетного надзора - контроль за расходованием средств субсидий из федерального бюджета.
Департамент ГСЗН Смоленской области осуществляет:
- обеспечение реализации мероприятий подпрограммы за счет финансирования из федерального бюджета и областного бюджета;
- информационное сопровождение реализации подпрограммы;
- подготовку информации и отчетов для Администрации Смоленской области о выполнении подпрограммы;
- подготовку предложений по корректировке подпрограммы;
- совершенствование механизма реализации подпрограммы;
- контроль за эффективным и целевым использованием средств, выделяемых на реализацию подпрограммы, своевременным выполнением в полном объеме основных мероприятий подпрограммы.
Департамент ГСЗН Смоленской области осуществляет анализ данных еженедельного мониторинга численности инвалидов, обратившихся в учреждения службы занятости населения за содействием в трудоустройстве, и хода реализации подпрограммы, на основе которого подготавливает предложения по внесению изменений в подпрограмму.
Департамент ГСЗН Смоленской области ежемесячно не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным месяцем, представляет отчет о расходовании субсидий из федерального бюджета по установленной форме.

4. Обоснование ресурсного обеспечения подпрограммы

Источниками финансирования мероприятий подпрограммы являются средства федерального бюджета, выделенные в виде субсидии областному бюджету на реализацию мероприятий, организуемых вне рамок переданных полномочий Российской Федерации в области содействия занятости населения, и средства областного бюджета.
Возмещение затрат юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) - работодателям и индивидуальным предпринимателям - работодателям, зарегистрированным на территории Смоленской области, в целях полного или частичного возмещения затрат работодателя на приобретение, монтаж и установку оборудования для оснащения дополнительного (в том числе специального) рабочего места для трудоустройства незанятого инвалида осуществляется в форме субсидии, предоставляемой в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Содействие трудоустройству незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места и создание инфраструктуры, необходимой для беспрепятственного доступа к рабочим местам инвалидов, использующих кресла-коляски, может также осуществляться областными государственными учреждениями, включенными в примерный перечень работодателей и областных государственных учреждений, которые могут участвовать в создании оборудованных (оснащенных) рабочих мест для трудоустройства незанятых инвалидов, в том числе инвалидов, использующих кресла-коляски, приведенный в таблице 2 раздела 2 подпрограммы. Расходы областных государственных казенных учреждений, связанные с реализацией основного мероприятия "Содействие трудоустройству незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места и создание инфраструктуры, необходимой для беспрепятственного доступа к рабочим местам инвалидов, использующих кресла-коляски", осуществляются в пределах доведенных им в установленном порядке соответствующих лимитов бюджетных обязательств.
(в ред. постановления Администрации Смоленской области от 08.10.2014 № 689)
Средства на осуществление расходов областных государственных бюджетных учреждений и областных государственных автономных учреждений по реализации основного мероприятия "Содействие трудоустройству незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места и создание инфраструктуры, необходимой для беспрепятственного доступа к рабочим местам инвалидов, использующих кресла-коляски" предоставляются указанным учреждениям из областного бюджета в виде субсидии на иные цели.
(в ред. постановления Администрации Смоленской области от 13.10.2015 № 622)
Средства на реализацию основного мероприятия "Содействие трудоустройству незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места и создание инфраструктуры, необходимой для беспрепятственного доступа к рабочим местам инвалидов, использующих кресла-коляски" предоставляются работодателю, областным государственным учреждениям в размере затрат на приобретение, монтаж и установку оборудования для оснащения дополнительного рабочего места (в том числе специального), но не более:
(в ред. постановления Администрации Смоленской области от 08.10.2014 № 689)
- 88000 рублей в 2014 году и 90000 рублей в 2015 году - на создание одного дополнительного (в том числе специального) рабочего места для трудоустройства инвалида 2 группы;
- 64000 рублей в 2014 году и 68000 рублей в 2015 году - на создание одного дополнительного рабочего места (в том числе специального) для трудоустройства инвалида 3 группы;
- 930000 рублей в 2014 году на создание инфраструктуры, необходимой для беспрепятственного доступа к рабочему месту инвалида, использующего кресло-коляску;
(абзац введен постановлением Администрации Смоленской области от 08.10.2014 № 689)
- 967100 рублей в 2015 году на создание одного дополнительного (в том числе специального) рабочего места и создание инфраструктуры, необходимой для беспрепятственного доступа к рабочему месту инвалида, использующего кресло-коляску, в том числе на оборудование (оснащение) одного дополнительного (в том числе специального) рабочего места не более 100000 рублей.
(абзац введен постановлением Администрации Смоленской области от 03.07.2015 № 379)
Предоставление и расходование средств на реализацию мероприятия "Содействие в трудоустройстве незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места" за счет средств областного бюджета и субсидии из федерального бюджета осуществляются в порядке, утверждаемом нормативным правовым актом Администрации Смоленской области.
(в ред. постановлений Администрации Смоленской области от 08.10.2014 № 689, от 13.10.2015 № 622)
Предоставление и расходование средств на реализацию мероприятия "Содействие в 2015 году трудоустройству незанятых инвалидов, использующих кресла-коляски, на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места за счет остатков средств, образовавшихся на 1 января 2015 года в бюджете Смоленской области в результате неполного использования в 2014 году средств на реализацию дополнительных мероприятий в сфере занятости населения" осуществляются в порядке, утверждаемом нормативным правовым актом Администрации Смоленской области.
(абзац введен постановлением Администрации Смоленской области от 13.10.2015 № 622)
Параметры подпрограммы и объемы ее финансирования подлежат уточнению и могут корректироваться.
Объемы финансирования мероприятий подпрограммы указаны в таблице.

Таблица

Объемы финансирования мероприятий подпрограммы
"Дополнительные меры по снижению напряженности
на рынке труда Смоленской области"
(в ред. постановления Администрации Смоленской области
от 03.07.2015 № 379)

№ п/п
Мероприятие
2014 год
2015 год
численность участников, человек
объем финансирования, всего, тыс. рублей
в том числе из средств
численность участников, человек
объем финансирования, всего, тыс. рублей
в том числе из средств
федерального бюджета, тыс. рублей
областного бюджета, тыс. рублей
федерального бюджета, тыс. рублей
областного бюджета, тыс. рублей
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
1.
Содействие трудоустройству незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места и создание инфраструктуры, необходимой для беспрепятственного доступа к рабочим местам инвалидов, использующих кресла-коляски
119
11936,0
11379,3
556,7




2.
Информационное сопровождение реализации подпрограммы

42,3
0
42,3

30,1
0
30,1
3.
Содействие в трудоустройстве незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места




119
8620,0
8217,6
402,4
4.
Содействие в 2015 году трудоустройству незанятых инвалидов, использующих кресла-коляски, на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места за счет остатков средств, образовавшихся на 1 января 2015 года в бюджете Смоленской области в результате неполного использования в 2014 году средств на реализацию дополнительных мероприятий в сфере занятости населения




2
1934,2
1934,2
0
ВСЕГО
119
11978,3
11379,3
599,0
121
10584,3
10151,8
432,5

Паспорт
подпрограммы "Оказание содействия добровольному
переселению в Смоленскую область соотечественников,
проживающих за рубежом"

Ответственный исполнитель подпрограммы
Департамент ГСЗН Смоленской области
Исполнители основных мероприятий подпрограммы
органы исполнительной власти Смоленской области; УФМС России по Смоленской области (по согласованию); органы местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области территории вселения (по согласованию); СОГКУ ЦЗН, расположенные на территории вселения
Цели подпрограммы
стимулирование и организация процесса добровольного переселения соотечественников, проживающих за рубежом (далее также - соотечественники), на постоянное место жительства в Смоленскую область, а также компенсация естественной убыли населения как в Смоленской области в целом, так и в отдельных муниципальных образованиях Смоленской области
Целевые показатели реализации подпрограммы
количество положительно рассмотренных заявлений соотечественников (штук);
количество участников подпрограммы, прибывших в Смоленскую область и зарегистрированных в УФМС России по Смоленской области (человек);
количество участников подпрограммы и членов их семей, прибывших в Смоленскую область и зарегистрированных в УФМС России по Смоленской области (человек);
доля расходов областного бюджета на реализацию предусмотренных подпрограммой мероприятий, связанных с предоставлением дополнительных гарантий и мер социальной поддержки переселившимся соотечественникам, предоставлением им временного жилья и оказанием помощи в жилищном обустройстве, в общем размере расходов областного бюджета на реализацию предусмотренных подпрограммой мероприятий (в процентах);
доля участников подпрограммы и членов их семей, которым предоставлены дополнительные гарантии и меры социальной поддержки, от общего количества участников подпрограммы и членов их семей, прибывших и зарегистрированных по месту пребывания (проживания) (в процентах)
Сроки (этапы) реализации подпрограммы
2014 - 2020 годы
(в ред. постановления Администрации Смоленской области от 25.03.2015 № 145)
Объемы ассигнований подпрограммы (по годам реализации и в разрезе источников финансирования)
общий объем финансового обеспечения на реализацию подпрограммы составляет 15731,2 тыс. рублей, в том числе:
средства областного бюджета - 10931,0 тыс. рублей;
средства федерального бюджета - 4800,2 тыс. рублей.
Общий объем финансирования подпрограммы по годам составит:
2014 год - 3305,9 тыс. рублей;
2015 год - 2740,3 тыс. рублей;
2016 год - 1937,0 тыс. рублей;
2017 год - 1937,0 тыс. рублей;
2018 год - 1937,0 тыс. рублей;
2019 год - 1937,0 тыс. рублей;
2020 год - 1937,0 тыс. рублей,
в том числе средства областного бюджета:
2014 год - 692,9 тыс. рублей;
2015 год - 553,1 тыс. рублей;
2016 год - 1937,0 тыс. рублей;
2017 год - 1937,0 тыс. рублей;
2018 год - 1937,0 тыс. рублей;
2019 год - 1937,0 тыс. рублей;
2020 год - 1937,0 тыс. рублей,
средства федерального бюджета:
2014 год - 2613,0 тыс. рублей;
2015 год - 2187,2 тыс. рублей
(в ред. постановлений Администрации Смоленской области от 25.03.2015 № 145, от 03.07.2015 № 379, от 13.10.2015 № 622)

1. Общая характеристика социально-экономической сферы
реализации подпрограммы

Согласно Концепции демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 9 октября 2007 года № 1351, одной из основных задач является привлечение мигрантов в соответствии с потребностями демографического и социально-экономического развития с учетом необходимости их социальной адаптации и интеграции, включая содействие добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом, на постоянное место жительства в Российскую Федерацию.
В целях увеличения миграционного прироста в Смоленской области и во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 22.06.2006 № 637 "О мерах по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом" Департаментом государственной службы занятости населения Смоленской области совместно с органами исполнительной власти разработана подпрограмма "Оказание содействия добровольному переселению в Смоленскую область соотечественников, проживающих за рубежом".
Ключевыми преимуществами Смоленской области в конкуренции с другими регионами России за приток прямых инвестиций могут стать:
- близость к московскому рынку и попадание значительной части территории Смоленской области в 300-километровую зону, прилегающую к Москве и являющуюся одной из наиболее экономически благоприятных;
- коммуникационная доступность территории; наличие относительно дешевых ресурсов (земли и рабочей силы);
- благоприятная для реализации новых проектов инвестиционная среда, позитивное отношение к инвесторам со стороны населения и представителей политических и деловых элит.
Наиболее динамично развивающимися, привлекательными и востребованными у инвесторов являются территории муниципального образования "Велижский район", муниципального образования "Вяземский район" Смоленской области, муниципального образования "Гагаринский район" Смоленской области, муниципального образования "Глинковский район" Смоленской области, муниципального образования "Демидовский район" Смоленской области, муниципального образования "Духовщинский район" Смоленской области, муниципального образования "Дорогобужский район" Смоленской области, муниципального образования - Ершичский район Смоленской области, муниципального образования "Кардымовский район" Смоленской области, муниципального образования "Краснинский район" Смоленской области, муниципального образования "Монастырщинский район" Смоленской области, муниципального образования "Починковский район" Смоленской области, муниципального образования "Рославльский район" Смоленской области, муниципального образования Руднянский район Смоленской области, муниципального образования "Сафоновский район" Смоленской области, муниципального образования "Темкинский район" Смоленской области, муниципального образования "Холм-Жирковский район" Смоленской области, муниципального образования "Шумячский район" Смоленской области, муниципального образования "Ярцевский район" Смоленской области, которые расположены на основных магистралях, связывающих г. Москву и г. Смоленск со странами Европы и Прибалтики.
Территории указанных муниципальных образований Смоленской области являются территорией вселения участников подпрограммы в рамках реализации проекта переселения "Транзитная агропромышленная зона". Территория вселения в рамках реализации проекта переселения "Транзитная агропромышленная зона" является приграничной и граничит с Республикой Беларусь, а также имеет отрицательное значение изменения численности населения по итогам года на протяжении последних трех лет.
Подпрограмма разработана на основе прогноза социально-экономического развития Смоленской области. В 2013 - 2016 годах будет наблюдаться тенденция сокращения численности населения в трудоспособном возрасте, а это не только количественное сокращение, но и его качественное ухудшение, т.е. старение активной части населения. Данное демографическое ограничение приведет к уменьшению численности трудовых ресурсов. В итоге к началу 2016 года численность трудоспособного населения сократится примерно на 65 тыс. человек или более чем на 10 процентов.
Задачу обеспечения спроса и предложения рабочей силы на региональном рынке труда предусматривается решать посредством реализации следующих мер:
- повышения территориальной и профессиональной мобильности рабочей силы, в том числе через вовлечение в экономику незанятого населения;
- осуществления профессиональной переподготовки и повышения квалификации безработных граждан;
- обеспечения временной занятости населения;
- реализации активной миграционной политики с целью восполнения дефицита трудовых ресурсов, формирования системы мер по их привлечению на территорию Смоленской области.
Одним из источников восполнения дефицита трудовых ресурсов в Смоленской области станет миграция населения из стран ближнего зарубежья.
В 2013 году общий объем миграции по Смоленской области составил 33019 человек, что больше по сравнению с 2012 годом на 1,9 процента. За 2013 год в Смоленскую область прибыло 18244 человека, выбыло - 19960 человек без учета внутриобластной миграции, за 2012 год прибыло - 17568 человек, выбыло - 16743 человека. Миграционный прирост в Смоленской области в 2012 году сложился за счет международной миграции и составил 825 человек. В 2013 году наблюдалась миграционная убыль, составившая 1716 человек.
(в ред. постановления Администрации Смоленской области от 25.03.2015 № 145)
Среди прибывших в Смоленскую область в 2013 году жители России составили 49,2 процента, стран Содружества Независимых Государств (далее также - СНГ) - 43,3 процента, других зарубежных стран - 7,5 процента. Среди выбывших 65 процентов указали новым местом жительства регионы России, страны СНГ - 28,9 процента, другие зарубежные страны - 6 процентов.
(в ред. постановления Администрации Смоленской области от 25.03.2015 № 145)

2. Цели и целевые показатели реализации подпрограммы

Целями подпрограммы являются стимулирование и организация процесса добровольного переселения соотечественников на постоянное место жительства в Смоленскую область, а также компенсация естественной убыли населения как в Смоленской области в целом, так и в отдельных муниципальных образованиях Смоленской области.
В 2013 году в целях оказания содействия добровольному переселению в Смоленскую область соотечественников, проживающих за рубежом, было согласовано для участия в добровольном переселении 369 заявлений, прибыло 217 участников переселения и 167 - члены их семей. Доля расходов областного бюджета на реализацию предусмотренных мероприятий, связанных с предоставлением дополнительных гарантий и мер социальной поддержки переселившимся соотечественникам, предоставлением им временного жилья и оказанием помощи в жилищном обустройстве, в общем размере расходов областного бюджета на реализацию предусмотренных мероприятий составила 95,8 процента. Доля участников переселения и членов их семей, которым предоставлены дополнительные гарантии и меры социальной поддержки, от общего количества участников переселения и членов их семей, прибывших и зарегистрированных по месту пребывания (проживания), составила 54,7 процента.
(абзац введен постановлением Администрации Смоленской области от 25.03.2015 № 145)
В целях подпрограммы под участником подпрограммы понимается соотечественник, которому решением уполномоченного органа исполнительной власти Смоленской области согласовано участие в подпрограмме, подтвержденное полученным свидетельством участника Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, установленного Правительством Российской Федерации образца, прибывший в Смоленскую область и зарегистрированный по месту проживания (пребывания) на территории вселения.
Целевыми показателями реализации подпрограммы являются:
- количество положительно рассмотренных заявлений соотечественников (штук);
- количество участников подпрограммы, прибывших в Смоленскую область и зарегистрированных в УФМС России по Смоленской области (человек);
- количество участников подпрограммы и членов их семей, прибывших в Смоленскую область и зарегистрированных в УФМС России по Смоленской области (человек);
- доля расходов областного бюджета на реализацию предусмотренных подпрограммой мероприятий, связанных с предоставлением дополнительных гарантий и мер социальной поддержки переселившимся соотечественникам, предоставлением им временного жилья и оказанием помощи в жилищном обустройстве, в общем размере расходов областного бюджета на реализацию предусмотренных подпрограммой мероприятий (в процентах);
- доля участников подпрограммы и членов их семей, которым предоставлены дополнительные гарантии и меры социальной поддержки, от общего количества участников подпрограммы и членов их семей, прибывших и зарегистрированных по месту пребывания (проживания) (в процентах).
Достижение указанных показателей подпрограммы позволит обеспечить привлечение в 2014 - 2020 годах на территорию Смоленской области 5985 соотечественников, из них 3325 - участники подпрограммы и 2660 - члены их семей. Подробная информация о планируемом количестве привлекаемых соотечественников представлена в таблице.
(в ред. постановлений Администрации Смоленской области от 25.03.2015 № 145, от 03.07.2015 № 379)

Таблица

Информация о численности участников подпрограммы и членов
их семей по территории вселения проекта переселения
"Транзитная агропромышленная зона"
(в ред. постановления Администрации Смоленской области
от 25.03.2015 № 145)

№ п/п
Наименование показателя, условий
Всего
В том числе по годам
2014 г.
2015 г.
2016 г.
2017 г.
2018 г.
2019 г.
2020 г.
1.
Всего участников подпрограммы и членов их семей, из расчета коэффициента семейности - 1,8 (стр. 1.1 x 1,8), человек
количество согласованных
8920
1360
2160
1080
1080
1080
1080
1080
количество прибывших
5985
820
3060
421
421
421
421
421

из них:









1.1.
Количество участников подпрограммы, человек
количество согласованных
4955
755
1200
600
600
600
600
600
количество прибывших
3325
455
1700
234
234
234
234
234
1.2.
Количество членов семей (стр. 1 - стр. 1.1), человек
количество согласованных
3965
605
960
480
480
480
480
480
количество прибывших
2660
365
1360
187
187
187
187
187
1.3.
Количество участников подпрограммы и членов их семей во взрослом возрасте (стр. 1 x 0,8), человек
количество согласованных
7136
1088
1728
864
864
864
864
864
количество прибывших
4784
656
2448
336
336
336
336
336
1.4.
Количество муниципальных образований (районов), входящих в проект переселения
19
1.5.
Количество детей (стр. 1 x 0,2)
количество согласованных
1784
272
432
216
216
216
216
216
количество прибывших
1196
164
612
84
84
84
84
84
1.6.
Количество детей дошкольного возраста (стр. 1.5 x 0,5)
количество согласованных
892
136
216
108
108
108
108
108
количество прибывших
598
82
306
42
42
42
42
42
1.7.
Количество детей школьного возраста (стр. 1.5 x 0,5)
количество согласованных
892
136
216
108
108
108
108
108
количество прибывших
598
82
306
42
42
42
42
42
1.8.
Количество участников подпрограммы и трудоспособных членов их семей, направленных государственной службой занятости населения для прохождения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования
49
1
8
8
8
8
8
8
(п. 1 в ред. постановления Администрации Смоленской области от 03.07.2015 № 379)

Количество участников подпрограммы и членов их семей в таблице рассчитано исходя из условия: 80 процентов - взрослые, 20 процентов - дети, в том числе 50 процентов - дошкольники, 50 процентов - школьники.
Общее количество участников подпрограммы и членов их семей, планируемых к переселению, рассчитано исходя из расчета коэффициента семейности (1,8 человека по итогам реализации долгосрочной областной целевой программы "Оказание содействия добровольному переселению в Смоленскую область соотечественников, проживающих за рубежом" на 2013 - 2018 годы (далее также - Программа) в 2012 году) и количества участников подпрограммы.
Количество членов семьи рассчитано как разница между общей численностью переселившихся участников подпрограммы с членами их семей и количеством участников подпрограммы.
По достижении конечных результатов реализации подпрограммы следует отметить ряд получаемых Смоленской областью выгод.
Это увеличение количества трудоспособной части населения муниципальных образований Смоленской области и в целом Смоленской области.
Прибытие участников подпрограммы, имеющих высокий уровень профессиональной квалификации в различных востребованных на рынке труда специальностях, позволит избежать дополнительных затрат на их профессиональное обучение. По итогам реализации Программы в 2012 году около 60 процентов прибывших соотечественников трудоспособного возраста имели среднее профессиональное или высшее профессиональное образование. Средняя стоимость обучения такого специалиста составляет около 250 тыс. рублей. С учетом планируемых показателей около 700 человек из числа прибывших будет иметь указанный уровень образования. Таким образом, экономия затрат на подготовку специалистов к 2016 году составит около 175 млн. рублей.
Осуществление трудовой деятельности прибывшими на территорию Смоленской области участниками подпрограммы и членами их семей увеличит количество средств, получаемых в виде налогов на доходы физических лиц.
При условии привлечения к концу 2016 года порядка 900 участников подпрограммы и членов их семей в трудоспособном возрасте и трудоустройства на территории Смоленской области около 56 процентов из них годовая сумма налога на доходы данных физических лиц составит 4,7 млн. рублей. Это в том случае если средняя заработная плата каждого из них не будет превышать 6 тыс. рублей в месяц.
Кроме того, прибывающие участники подпрограммы и члены их семей будут обустраиваться на территории Смоленской области. Их расходы будут связаны с приобретением и наймом (поднаймом) жилья. Если осуществлять наем (поднаем) жилья будет 30 процентов от числа прибывших участников подпрограммы - это 199 семей. За год они потратят 14,3 млн. рублей. Приобретут жилье около 10 процентов от числа прибывших - это около 67 семей. На эти цели будет потрачено около 53,6 млн. рублей при условии средней стоимости приобретения жилья 800 тыс. рублей.
Таким образом, привлекаемая в Смоленскую область общая сумма средств составит около 247,6 млн. рублей, при этом затраты областного бюджета за период реализации подпрограммы составят 5,6 млн. рублей.
Реализация подпрограммы на территории Смоленской области в 2014 - 2016 годах будет способствовать демографическому, социальному и экономическому развитию региона.

3. Перечень основных мероприятий подпрограммы

Мероприятия подпрограммы реализуются в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 22.06.2006 № 637 "О мерах по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом".
Распоряжением Правительства Российской Федерации от 20.07.2013 № 1261-р согласован проект долгосрочной областной целевой программы "Оказание содействия добровольному переселению в Смоленскую область соотечественников, проживающих за рубежом" на 2013 - 2018 годы, мероприятия которой реализует данная подпрограмма.
Государственное регулирование реализации подпрограммы осуществляется Губернатором Смоленской области, Администрацией Смоленской области и органами исполнительной власти Смоленской области совместно с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти.
Основными элементами структуры управления подпрограммой являются:
- Губернатор Смоленской области - высшее должностное лицо Смоленской области - ответственный за реализацию подпрограммы;
- Межведомственная комиссия по оказанию содействия добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом (далее - Межведомственная комиссия), созданная распоряжением Администрации Смоленской области от 21.09.2006 № 856-р/адм, - межведомственный орган по осуществлению общей координации за реализацией подпрограммы с основными направлениями и приоритетами государственной политики Российской Федерации, вносящий предложения по изменению подпрограммы;
- Управление Федеральной миграционной службы по Смоленской области - в части осуществления координации деятельности федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 14.09.2012 № 1289 "О реализации Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом";
- Департамент ГСЗН Смоленской области - уполномоченный орган исполнительной власти Смоленской области, осуществляющий организацию деятельности по реализации подпрограммы;
- совет по вопросам привлечения соотечественников в Смоленскую область, создаваемый по необходимости, состав и полномочия которого определяются правовым актом Администрации Смоленской области, - общественный консультативный орган;
- органы местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области, входящих в проект переселения "Транзитная агропромышленная зона", - осуществляют деятельность по реализации подпрограммы.
Межведомственная комиссия в рамках реализации подпрограммы:
- определяет последовательность действий органов исполнительной власти Смоленской области, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти и органов местного самоуправления по приему участников подпрограммы и членов их семей, их временному размещению, предоставлению правового статуса и обустройству на территории вселения;
- организует и проводит совещания и рабочие встречи по вопросам реализации подпрограммы на территории Смоленской области;
- приглашает в установленном порядке на заседания Межведомственной комиссии не являющихся ее членами должностных лиц органов исполнительной власти Смоленской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области, представителей организаций, экспертов и специалистов;
- создает в случае необходимости рабочие группы для оперативной и качественной подготовки материалов и проектов решений Межведомственной комиссии.
Департамент ГСЗН Смоленской области в рамках реализации подпрограммы:
- координирует действия органов исполнительной власти Смоленской области с территориальными представительствами федеральных органов исполнительной власти по вопросам реализации подпрограммы;
- взаимодействует с работодателями, предоставляющими рабочие места для участников подпрограммы;
- оказывает содействие участникам подпрограммы и членам их семей во взаимодействии с исполнителями мероприятий подпрограммы, в получении необходимых документов, трудоустройстве, переобучении, профессиональной адаптации, обустройстве на месте вселения и социально-культурной адаптации;
- вносит на рассмотрение Губернатору Смоленской области и в Межведомственную комиссию предложения по мерам, обеспечивающим реализацию мероприятий подпрограммы;
- осуществляет мониторинг за ходом исполнения мероприятий подпрограммы;
- контролирует ход исполнения мероприятий подпрограммы и подготавливает сведения для рассмотрения на заседаниях Межведомственной комиссии;
- взаимодействует со средствами массовой информации, подготавливает информационные сообщения о подпрограмме и ходе ее исполнения;
- проводит информационно-разъяснительную работу, направленную на снижение рисков от реализации подпрограммы;
- взаимодействует с Федеральным агентством по делам Содружества Независимых Государств, соотечественников, проживающих за рубежом, и по международному гуманитарному сотрудничеству, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти;
- взаимодействует с субъектами Российской Федерации по вопросам реализации подпрограммы в части обмена информацией;
- утверждает описание территорий вселения и регламент приема участников подпрограммы.
(абзац введен постановлением Администрации Смоленской области от 04.04.2014 № 239)
Исполнители мероприятий подпрограммы отчитываются о результатах работы не реже одного раза в квартал по запросам Департамента ГСЗН Смоленской области.
Текущую работу по организации исполнения мероприятий подпрограммы проводят Департамент государственной службы занятости населения Смоленской области и исполнители мероприятий подпрограммы.
Департамент государственной службы занятости населения Смоленской области представляет ежегодный отчет об исполнении подпрограммы Губернатору Смоленской области и в Межведомственную комиссию.
На территории муниципальных образований Смоленской области, входящих в проект переселения "Транзитная агропромышленная зона", определяется следующая структура управления ходом реализации проекта переселения "Транзитная агропромышленная зона":
- должностное лицо органа местного самоуправления, ответственное за реализацию проекта переселения "Транзитная агропромышленная зона" на территории соответствующего муниципального образования;
- межведомственная комиссия по вопросам реализации проекта переселения "Транзитная агропромышленная зона", создаваемая на территории муниципального образования, входящего в проект переселения "Транзитная агропромышленная зона", определяемая правовым актом органа местного самоуправления, - межведомственный орган по осуществлению общей координации за реализацией проекта переселения "Транзитная агропромышленная зона" на территории соответствующего муниципального образования;
- орган местного самоуправления;
- общественный консультативный орган, создаваемый при необходимости правовым актом органа местного самоуправления на территории соответствующего муниципального образования.
Наличие структуры управления ходом реализации проекта переселения "Транзитная агропромышленная зона", утвержденной постановлением соответствующего органа местного самоуправления, является обязательным условием участия в подпрограмме.
Правовое регулирование подпрограммы осуществляется в соответствии с федеральным и областным законодательством.
В целях реализации подпрограммы Администрация Смоленской области разрабатывает нормативные правовые акты и вносит изменения в действующие.
В процессе реализации подпрограммы будут учтены возможные риски:
- жилищная необустроенность участников подпрограммы и членов их семей;
- несоответствие профессиональной квалификации, заявленной участником подпрограммы, профессиональным требованиям вакансий, предлагаемых в рамках подпрограммы;
- выезд участников подпрограммы и членов их семей с территории Смоленской области ранее чем через 2 года;
- безработица среди участников подпрограммы и членов их семей;
- рост преступности, возникновение межнациональной напряженности.
Для снижения указанных рисков планируется ряд мероприятий:
- возмещение оплаты найма (поднайма) жилья, вовлечение прибывших соотечественников в программы ипотечного кредитования;
- указание в информационном пакете условий найма (поднайма) и приобретения жилых помещений;
- реализация программ профессионального обучения переселенцев с целью их дальнейшего трудоустройства;
- организация работы по разъяснению законодательства Российской Федерации о правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства, их ответственности за нарушение режима пребывания (проживания) на территории Российской Федерации;
- слаженная и скоординированная работа всех исполнителей мероприятий подпрограммы;
- повышение качества профилактики правонарушений структурными подразделениями Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Смоленской области, а также использование средств массовой информации для формирования у местного населения толерантного отношения к приезжающим переселенцам.
Участники подпрограммы и члены их семей имеют право на бесплатную консультацию, бесплатное получение информации и услуг, связанных с профессиональной ориентацией в органах службы занятости, в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, возможности профессионального обучения.
С целью снижения риска реализации подпрограммы в части принятия уполномоченным органом необоснованного решения в отношении соотечественников, которые не соответствуют требованиям подпрограммы, предусмотрены следующие основные критерии для отказа соотечественникам в участии в подпрограмме:
- расположение вне территории вселения указанного в заявлении населенного пункта, где соотечественник хотел бы жить и работать после переселения в Российскую Федерацию;
- отсутствие вакансий для соотечественника в банке вакансий территории вселения проекта переселения "Транзитная агропромышленная зона", соответствующих требованиям по профессиональной квалификации, стажу и опыту работы;
- невозможность предоставления необходимых мер поддержки соотечественнику для его адаптации на выбранной территории проживания, в том числе обеспечения местом в дошкольном образовательном учреждении, в общеобразовательном учреждении при значительном их удалении от места работы или проживания;
- недостаточное владение соотечественником знаниями русского языка (недостаточное для выражения мысли, написания необходимых заявлений при оформлении документов);
- судимость соотечественника;
- нетрудоспособность соотечественника;
- отсутствие у соотечественника финансовой возможности нести расходы по решению жилищного вопроса в Смоленской области;
- соотечественник является больным наркоманией, либо не имеет сертификата об отсутствии у него заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции), либо страдает одним из инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих и являющихся основанием для отказа в выдаче либо аннулирования разрешения на временное проживание иностранным гражданам и лицам без гражданства, или вида на жительство, или разрешения на работу в Российской Федерации, согласно перечню, утвержденному Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2003 № 188.
(абзац введен постановлением Администрации Смоленской области от 03.07.2015 № 379)
Всем переселившимся участникам подпрограммы и членам их семей будут предоставлены социальные гарантии в рамках нормативных правовых актов Российской Федерации.
Мероприятия по оказанию услуг по содействию в трудоустройстве участникам подпрограммы и членам их семей, добровольно переселяющимся в Смоленскую область, реализуются государственной службой занятости населения Смоленской области в рамках мероприятий по содействию занятости населения.
Всем участникам подпрограммы и членам их семей, нуждающимся в содействии в трудоустройстве, предоставляется возможность бесплатно получить в службе занятости населения государственные услуги в полном объеме.
Достижение цели подпрограммы "Стимулирование и организация процесса добровольного переселения соотечественников, проживающих за рубежом, на постоянное место жительства в Смоленскую область, а также компенсация естественной убыли населения как в Смоленской области в целом, так и в отдельных муниципальных образованиях Смоленской области" будет обеспечено путем реализации следующих основных мероприятий:
- основного мероприятия "Информационное обеспечение реализации подпрограммы";
- основного мероприятия "Содействие социальному обустройству участников подпрограммы и членов их семей";
- основного мероприятия "Оказание содействия в жилищном обустройстве участников подпрограммы и членов их семей".
1. Основное мероприятие "Информационное обеспечение реализации подпрограммы" осуществляется посредством следующих мероприятий:
- взаимодействия с дипломатическими представительствами, консульскими учреждениями Российской Федерации и представительствами Федеральной миграционной службы за рубежом в части обновления информационного пакета о возможностях приема, трудоустройства и условиях проживания в Смоленской области;
- освещения в средствах массовой информации вопросов добровольного переселения в Смоленскую область соотечественников, проживающих за рубежом;
- обеспечения работы "горячей линии" по вопросам реализации подпрограммы;
- подготовки и издания информационных материалов (брошюр, буклетов, плакатов), а также приобретения сувенирной продукции, материалов для проведения презентаций подпрограммы, "круглых столов", конференций;
- подготовки и проведения презентаций подпрограммы за рубежом, в ходе которых соотечественники смогут обсудить вопросы участия в подпрограмме с уполномоченными органами исполнительной власти Смоленской области;
- подготовки и проведения презентации подпрограммы в режиме видеоконференций с использованием программного обеспечения Skype.
Кроме того, все желающие смогут получить интересующую информацию о подпрограмме в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на официальном сайте уполномоченного органа, расположенном по адресу: http://admin.smolensk.ru/~depzan/Pereselenie, а также на портале автоматизированной информационной системы "Соотечественники" с периодичностью обновления не реже одного раза в квартал.
2. Основное мероприятие "Содействие социальному обустройству участников подпрограммы и членов их семей" предусматривает реализацию следующих мероприятий:
- оказание содействия в трудоустройстве участников подпрограммы и членов их семей;
- обеспечение возможности получения образования, в том числе дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего, начального профессионального, среднего профессионального и высшего профессионального. В соответствии с Федеральным законом "Об образовании в Российской Федерации" участникам подпрограммы и членам их семей гарантируются общедоступность и бесплатность в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования, среднего профессионального образования, а также на конкурсной основе бесплатность высшего образования, если образование данного уровня гражданин получает впервые;
- оказание участникам подпрограммы и членам их семей медицинской помощи в соответствии с областным законом "О здравоохранении в Смоленской области". Участники подпрограммы и члены их семей имеют право на получение медицинской помощи в рамках территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в соответствии с федеральным и областным законодательством;
- возмещение участникам подпрограммы и членам их семей расходов по добровольному медицинскому страхованию на срок до трех месяцев в период до получения ими разрешения на временное проживание в Российской Федерации;
- финансовая поддержка участникам подпрограммы и трудоспособным членам их семей, направленным государственной службой занятости населения для прохождения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования в другую местность;
(в ред. постановления Администрации Смоленской области от 04.04.2014 № 239)
- осуществление выплаты единовременной материальной помощи участникам подпрограммы, имеющим трех и более несовершеннолетних детей;
- реализация мероприятий, направленных на стимулирование культурной адаптации участников подпрограммы и членов их семей;
- оказание содействия в жилищном обустройстве;
- предоставление единовременной выплаты участникам Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членам их семей, переселившимся в Смоленскую область;
(абзац введен постановлением Администрации Смоленской области от 11.07.2014 № 502)
- обеспечение возможности прохождения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования участниками подпрограммы и трудоспособными членами их семей.
(абзац введен постановлением Администрации Смоленской области от 04.04.2014 № 239)
Порядок и условия направления государственной службой занятости населения участников подпрограммы и трудоспособных членов их семей для прохождения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования устанавливаются нормативным правовым актом Администрации Смоленской области.
(абзац введен постановлением Администрации Смоленской области от 04.04.2014 № 239)
3. Основное мероприятие "Оказание содействия в жилищном обустройстве участников подпрограммы и членов их семей" предполагает реализацию следующих мероприятий:
- возмещение расходов по оплате найма (поднайма) жилья участникам подпрограммы, прибывшим из-за рубежа;
- вовлечение участников подпрограммы в программы ипотечного жилищного кредитования. В рамках подпрограммы предусмотрен комплекс мероприятий, направленных на привлечение в Смоленскую область соотечественников, содействие их жилищному обустройству и обеспечению их социальной адаптации на территории региона.
Администрации муниципальных образований Смоленской области, входящих в проект переселения "Транзитная агропромышленная зона", предлагают участникам подпрограммы и членам их семей приобрести жилье с использованием ипотечного кредитования. Среднерусский банк Сбербанка России готов предложить свои услуги по приобретению жилья для участников подпрограммы и членов их семей с предоставлением кредита: кредит предоставляется гражданам Российской Федерации в возрасте от 18 лет, имеющим постоянный источник дохода, при условии, что срок возврата кредита по договору наступает до исполнения заемщику 75 лет. Банк ВТБ 24 осуществляет предоставление ипотечного кредитования иностранным гражданам при наличии первоначального взноса от 10 процентов стоимости жилья, общего трудового стажа от одного года и подтверждения осуществления трудовой деятельности на территории Смоленской области не менее одного месяца после окончания испытательного срока. Сроки и условия кредитования могут изменяться в соответствии с нормативными актами банков.
Органы местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области, входящих в проект переселения "Транзитная агропромышленная зона" (далее - органы местного самоуправления), информируют о возможности приобретения участниками подпрограммы земельных участков для индивидуального жилищного строительства и земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для создания фермерского хозяйства и осуществления его деятельности. На основании Земельного кодекса Российской Федерации, областного закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Смоленской области", областного закона "О предоставлении земельных участков гражданам, имеющим трех и более детей, в собственность бесплатно для индивидуального жилищного строительства на территории Смоленской области", областного закона "О предоставлении земельных участков отдельным категориям граждан на территории Смоленской области" и других законодательных актов в муниципальных образованиях Смоленской области разработаны и действуют соответствующие нормативные правовые акты, устанавливающие в том числе порядок приобретения (получения) земельных участков. Более подробная информация доступна при обращении в органы местного самоуправления, в том числе по телефонам, указанным в Памятке участника подпрограммы.

4. Обоснование ресурсного обеспечения подпрограммы

Ресурсное обеспечение подпрограммы, осуществляемое за счет средств областного бюджета и субсидии из федерального бюджета, носит прогнозный характер и подлежит ежегодному уточнению при формировании проектов соответствующих бюджетов на очередной финансовый год и плановый период.
Расчет расходов на реализацию проекта переселения "Транзитная агропромышленная зона" произведен исходя из планируемой численности переселенцев до 2016 года, а также с учетом дополнительных гарантий участникам подпрограммы и членам их семей, в том числе в период до получения ими гражданства Российской Федерации.
Расчет затрат на информационное сопровождение подпрограммы произведен по каждому направлению.
Приведенные ниже направления информационного сопровождения подпрограммы являются общими для всей территории вселения.
Предполагается публикация материалов в областных и районных газетах, а также организация передач на телевидении, в том числе заказ съемок рекламных видеороликов.
Предполагается публикация материалов по тематике подпрограммы. Объем публикаций - от 1/2 до 1/4 полосы. Всего предполагаются в год в среднем до 10 публикаций в газетах и 1 - 2 передачи на телевидении, съемка одного презентационного рекламного видеоролика.
Планируется издание информационных материалов (брошюр, буклетов, плакатов), а также приобретение материалов для проведения презентаций подпрограммы, "круглых столов", конференций, в том числе сувенирной продукции для формирования позитивного представления о Смоленской области. Для обеспечения доступности для соотечественников информации о подпрограмме предполагается использование указанных информационных раздаточных и иных материалов, а именно:
- их частичная рассылка в представительства Федеральной миграционной службы за рубежом, во временные группы за рубежом, загранпредставительства Федерального агентства по делам Содружества Независимых Государств, соотечественников, проживающих за рубежом, и по международному гуманитарному сотрудничеству, а также в дипломатические представительства и консульские учреждения Российской Федерации;
- их распространение среди соотечественников, постоянно или временно проживающих на законном основании на территории Российской Федерации.
В целях реализации мероприятий подпрограммы предполагаются командировки членов Администрации Смоленской области и сотрудников органов исполнительной власти Смоленской области в страны ближнего и дальнего зарубежья, в муниципальные образования Смоленской области, входящие в проект переселения "Транзитная агропромышленная зона", а также в субъекты Российской Федерации.
Затраты областного бюджета, связанные с предоставлением дополнительных гарантий и мер социальной поддержки переселившимся соотечественникам, предоставлением им временного жилья и оказанием помощи в жилищном обустройстве, рассчитаны на:
- возмещение участникам подпрограммы и членам их семей расходов по добровольному медицинскому страхованию на срок до трех месяцев в период до получения ими разрешения на временное проживание в Российской Федерации в объеме, не превышающем 11000 рублей на каждого;
(в ред. постановлений Администрации Смоленской области от 04.04.2014 № 239, от 11.07.2014 № 502)
- осуществление выплаты единовременной материальной помощи участникам подпрограммы, имеющим трех и более несовершеннолетних детей (из расчета 3000 рублей на участника подпрограммы);
- возмещение оплаты найма (поднайма) жилья участникам подпрограммы, прибывшим из-за рубежа (за период до двух месяцев в расчете средней стоимости до 6000 рублей в месяц на участника подпрограммы);
- предоставление финансовой поддержки участникам подпрограммы и трудоспособным членам их семей, направленным государственной службой занятости населения для прохождения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования в другую местность;
(в ред. постановления Администрации Смоленской области от 04.04.2014 № 239)
- предоставление единовременной выплаты участникам Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членам их семей, переселившимся в Смоленскую область (из расчета 12000 рублей на участника Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и каждого члена его семьи в 2014 году и из расчета 6000 рублей на участника Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и каждого члена его семьи в 2015 году).
(абзац введен постановлением Администрации Смоленской области от 11.07.2014 № 502; в ред. постановления Администрации Смоленской области от 03.07.2015 № 379)
Порядок предоставления финансовой поддержки участникам подпрограммы и трудоспособным членам их семей, направленным государственной службой занятости населения для прохождения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования в другую местность, а также порядок предоставления в 2014 и 2015 годах единовременной выплаты участникам Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членам их семей, переселившимся в Смоленскую область, устанавливаются нормативными правовыми актами Администрации Смоленской области.
(в ред. постановлений Администрации Смоленской области от 11.07.2014 № 502, от 06.08.2015 № 488)
Общий объем финансирования подпрограммы в 2014 году составит 3305,9 тыс. рублей, в том числе средства областного бюджета - 692,9 тыс. рублей, средства федерального бюджета - 2613,0 тыс. рублей; в 2015 году составит 2740,3 тыс. рублей, в том числе средства областного бюджета - 553,1 тыс. рублей, средства федерального бюджета - 2187,2 тыс. рублей; ежегодно в 2016 - 2020 годах объем финансирования составит 1937,0 тыс. рублей, в том числе средства областного бюджета - 1937,0 тыс. рублей.
(в ред. постановлений Администрации Смоленской области от 03.07.2015 № 379, от 13.10.2015 № 622)

Обеспечивающая подпрограмма

Целью обеспечивающей подпрограммы является обеспечение организационных, информационных, научно-методических условий для реализации Государственной программы, включая общественную поддержку.
Меры, направленные на реализацию обеспечивающей подпрограммы:
- совершенствование планирования расходов Департамента ГСЗН Смоленской области посредством их оптимизации;
- укрепление материально-технического обеспечения деятельности Департамента ГСЗН Смоленской области;
- эффективное расходование выделяемых бюджетных средств.
Объем финансового обеспечения из средств областного бюджета на реализацию обеспечивающей подпрограммы составит 165506,6 тыс. рублей, в том числе по годам:
(в ред. постановлений Администрации Смоленской области от 25.03.2015 № 145, от 06.08.2015 № 488)
- 2014 год - 24659,3 тыс. рублей;
(в ред. постановления Администрации Смоленской области от 25.03.2015 № 145)
- 2015 год - 24204,1 тыс. рублей;
(в ред. постановлений Администрации Смоленской области от 25.03.2015 № 145, от 06.08.2015 № 488)
- 2016 год - 24406,8 тыс. рублей;
(в ред. постановления Администрации Смоленской области от 25.03.2015 № 145)
- ежегодно в 2017 - 2020 годах - 23059,1 тыс. рублей.
(в ред. постановления Администрации Смоленской области от 25.03.2015 № 145)
Из них финансирование по фонду оплаты труда составит 142950,9 тыс. рублей, в том числе по годам:
(в ред. постановления Администрации Смоленской области от 25.03.2015 № 145)
- 2014 год - 21161,7 тыс. рублей;
(в ред. постановления Администрации Смоленской области от 25.03.2015 № 145)
- ежегодно в 2015 - 2020 годах - 20298,2 тыс. рублей.
(в ред. постановления Администрации Смоленской области от 25.03.2015 № 145)
В рамках реализации обеспечивающей подпрограммы бюджетные ассигнования предусмотрены на содержание администратора Государственной программы.





Приложение № 1
к областной
государственной программе
"Содействие занятости населения
Смоленской области"
на 2014 - 2020 годы

ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ
РЕАЛИЗАЦИИ ОБЛАСТНОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ "СОДЕЙСТВИЕ
ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ" НА 2014 - 2020 ГОДЫ
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений Администрации Смоленской области
от 25.03.2015 № 145, от 03.07.2015 № 379, от 13.10.2015 № 622)

№ п/п
Наименование показателя
Единица измерения
Базовые значения показателей по годам
Планируемые значения показателей (на очередной финансовый год и плановый период)
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
1
2
3
4
5
6
7
8
1.
Уровень безработицы в Смоленской области (по методологии Международной организации труда) в среднегодовом исчислении
%
5,2
5,5
6,5
6,3
6,0
2.
Уровень регистрируемой безработицы в среднегодовом исчислении
%
1,05
1,18
1,65
1,45
1,30
3.
Количество незанятых граждан, зарегистрированных в расчете на одну вакансию, в среднегодовом исчислении
человек/вакансию
1,0
1,0
3,5
3,0
2,5
4.
Уровень трудоустройства граждан, обратившихся в службу занятости за содействием в поиске подходящей работы
%
61,4
55,0
50,9
55,5
55,6
(в ред. постановления Администрации Смоленской области от 13.10.2015 № 622)
5.
Доля трудоустроенных граждан, относящихся к категории инвалидов, в общей численности граждан, относящихся к категории инвалидов, обратившихся за содействием в государственные учреждения занятости с целью поиска подходящей работы
%
27,3
20,0
20,0
20,0
20,5
6.
Отношение численности безработных граждан, проходящих профессиональное обучение и получающих дополнительное профессиональное образование, к среднемесячной численности граждан, зарегистрированных в органах службы занятости в качестве безработных
%
32,8
23,3
не менее 20,0
не менее 20,0
не менее 20,0
(в ред. постановления Администрации Смоленской области от 13.10.2015 № 622)
7.
Численность инвалидов, трудоустроенных на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места
чел.
115
119
119
-
-
8.
Отношение численности трудоустроенных инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места к общей численности инвалидов в трудоспособном возрасте
%
-
0,6
0,6
-
-
9.
Численность инвалидов, использующих кресла-коляски, трудоустроенных в 2014 году на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места
чел.
-
4
-
-
-
9.1.
Численность инвалидов, использующих кресла-коляски, трудоустроенных в 2015 году на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места за счет остатков средств, образовавшихся на 1 января 2015 года в бюджете Смоленской области в результате неполного использования в 2014 году средств на реализацию дополнительных мероприятий в сфере занятости населения
чел.
-
-
2
-
-
(п. 9.1 введен постановлением Администрации Смоленской области от 03.07.2015 № 379)
10.
Количество положительно рассмотренных заявлений соотечественников
шт.
369
755
1200
600
600
(в ред. постановления Администрации Смоленской области от 13.10.2015 № 622)
11.
Количество участников подпрограммы, прибывших в Смоленскую область и зарегистрированных в УФМС России по Смоленской области
чел.
217
455
1700
234
234
(в ред. постановления Администрации Смоленской области от 13.10.2015 № 622)
12.
Количество участников подпрограммы и членов их семей, прибывших в Смоленскую область и зарегистрированных в УФМС России по Смоленской области
чел.
384
820
3060
421
421
(в ред. постановления Администрации Смоленской области от 13.10.2015 № 622)
13.
Доля расходов областного бюджета на реализацию предусмотренных подпрограммой мероприятий, связанных с предоставлением дополнительных гарантий и мер социальной поддержки переселившимся соотечественникам, предоставлением им временного жилья и оказанием помощи в жилищном обустройстве, в общем размере расходов областного бюджета на реализацию предусмотренных подпрограммой мероприятий
%
95,8
70,0
57,0
70,0
70,0
(в ред. постановления Администрации Смоленской области от 13.10.2015 № 622)
14.
Доля участников подпрограммы и членов их семей, которым предоставлены дополнительные гарантии и меры социальной поддержки, от общего количества участников подпрограммы и членов их семей, прибывших и зарегистрированных по месту пребывания (проживания)
%
54,7
33,3
13,8
33,5
33,5
(в ред. постановления Администрации Смоленской области от 13.10.2015 № 622)





Приложение № 2
к областной
государственной программе
"Содействие занятости населения
Смоленской области"
на 2014 - 2020 годы

ПЛАН
РЕАЛИЗАЦИИ ОБЛАСТНОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ "СОДЕЙСТВИЕ
ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ" НА 2014 - 2020 ГОДЫ
НА 2015 ГОД И ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД 2016 И 2017 ГОДОВ
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений Администрации Смоленской области
от 25.03.2015 № 145, от 03.07.2015 № 379,
от 06.08.2015 № 488, от 13.10.2015 № 622)

№ п/п
Наименование
Исполнитель мероприятия
Источники финансового обеспечения
Объем средств на реализацию Государственной программы на отчетный год и плановый период, тыс. рублей
Планируемое значение показателя реализации Государственной программы на отчетный год и плановый период
всего
2015 год
2016 год
2017 год
2015 год
2016 год
2017 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
1. Снижение напряженности на регулируемом рынке труда Смоленской области, обеспечение потребности Смоленской области в трудовых ресурсах, обеспечение социальной защиты граждан от безработицы
1.1.
Уровень безработицы в Смоленской области (по методологии Международной организации труда) в среднегодовом исчислении, %
x
x
x
x
x
x
6,5
6,3
6,0
1.2.
Уровень регистрируемой безработицы (в среднегодовом исчислении), %
x
x
x
x
x
x
1,65
1,45
1,30
1.3.
Количество незанятых граждан, зарегистрированных в расчете на одну вакансию (в среднегодовом исчислении), чел./вакансию
x
x
x
x
x
x
3,5
3,0
2,5
2. Подпрограмма "Осуществление государственных полномочий в сфере содействия занятости населения"
Снижение напряженности на регулируемом рынке труда Смоленской области
Содействие гражданам в поиске работы
2.1.
Численность граждан, трудоустроенных органами службы занятости населения, чел.
x
x
x
x
x
x
24000
26200
26600
(в ред. постановления Администрации Смоленской области от 13.10.2015 № 622)
2.2.
Численность граждан, трудоустроенных органами службы занятости населения на постоянную работу, чел.
x
x
x
x
x
x
19200
20960
21280
(в ред. постановления Администрации Смоленской области от 13.10.2015 № 622)
2.3.
Численность граждан, принявших участие в оплачиваемых общественных работах, чел.
x
x
x
x
x
x
2200
2200
2200
2.4.
Численность безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, принявших участие во временных работах, чел.
x
x
x
x
x
x
258
390
390
(в ред. постановления Администрации Смоленской области от 13.10.2015 № 622)
2.5.
Численность безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет, имеющих среднее профессиональное образование и ищущих работу впервые, принявших участие во временных работах, чел.
x
x
x
x
x
x
30
30
30
2.6.
Численность несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет, принявших участие во временных работах в свободное от учебы время, чел.
x
x
x
x
x
x
3300
3300
3300
2.7.
Численность граждан, получивших государственную услугу по социальной адаптации, чел.
x
x
x
x
x
x
1340
1340
1410
2.8.
Численность безработных граждан, получивших государственную услугу по содействию самозанятости, чел.
x
x
x
x
x
x
241
241
254
2.9.
Численность граждан и работодателей, получивших услуги по информированию о положении на рынке труда, чел.
x
x
x
x
x
x
50560
50560
50560
2.10.
Количество организованных ярмарок вакансий и учебных рабочих мест, ед.
x
x
x
x
x
x
255
255
255
2.11.
Численность несовершеннолетних в возрасте от 16 до 18 лет и лиц, отбывших наказание в виде лишения свободы, трудоустроенных на квотируемые рабочие места в рамках реализации областного закона от 18.12.2009 № 130-з "О квотировании рабочих мест для трудоустройства отдельных категорий граждан", чел.
x
x
x
x
x
x
15
15
15
2.12.
Численность выпускников образовательных организаций, участвовавших в стажировке, человек
x
x
x
x
x
x
60
60
60
2.13.
Организация проведения оплачиваемых общественных работ
Департамент ГСЗН Смоленской области; СОГКУ ЦЗН; органы исполнительной власти Смоленской области; органы местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области совместно с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти в пределах их полномочий и работодателями (по согласованию)
областной бюджет
13839,0
3889,6
4974,7
4974,7
x
x
x
2.14.
Организация временного трудоустройства безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы
3018,0
762,2
1127,9
1127,9
x
x
x
2.15.
Организация временного трудоустройства безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет, имеющих среднее профессиональное образование и ищущих работу впервые
309,3
103,1
103,1
103,1
x
x
x
2.16.
Организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время
9949,5
3316,5
3316,5
3316,5
x
x
x
2.17.
Социальная адаптация безработных граждан на рынке труда
100,0
50,0
50,0
0
x
x
x
2.18.
Содействие самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации


898,5
299,5
299,5
299,5
x
x
x
2.19.
Информирование о положении на рынке труда в Смоленской области
1684,7
608,5
538,1
538,1
x
x
x
2.20.
Организация ярмарок вакансий и учебных рабочих мест


775,2
258,4
258,4
258,4
x
x
x
2.21.
Субсидии юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг: на возмещение затрат организаций, осуществивших выполнение квоты по направлению органов службы занятости населения, на оплату труда граждан Российской Федерации, проживающих на территории Смоленской области: несовершеннолетних в возрасте от 16 до 18 лет; лиц, отбывших наказание в виде лишения свободы, в рамках областной государственной программы "Содействие занятости населения Смоленской области" на 2014 - 2020 годы (реализация областного закона от 18.12.2009 № 130-з "О квотировании рабочих мест для трудоустройства отдельных категорий граждан")
699,0
53,0
323,0
323,0
x
x
x
(в ред. постановлений Администрации Смоленской области от 06.08.2015 № 488,
от 13.10.2015 № 622)
2.22.
Субсидии юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) - работодателям и индивидуальным предпринимателям - работодателям, зарегистрированным на территории Смоленской области, в целях полного или частичного возмещения затрат работодателя, понесенных на организацию стажировки выпускников образовательных организаций в целях приобретения ими опыта работы, в рамках областной государственной программы "Содействие занятости населения Смоленской области" на 2014 - 2020 годы


4881,0
1627,0
1627,0
1627,0
x
x
x
ИТОГО по основному мероприятию 1 цели 1 подпрограммы 1


36154,2
10967,8
12618,2
12568,2
x
x
x
(в ред. постановления Администрации Смоленской области от 13.10.2015 № 622)

Смягчение структурных и территориальных диспропорций на рынке труда
2.23.
Численность безработных граждан, проходящих профессиональное обучение и получающих дополнительное профессиональное образование, чел.
x
x
x
x
x
x
1500
1500
1500
2.24.
Численность женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, направленных на профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование, чел.
x
x
x
x
x
x
100
100
100
2.25.
Численность незанятых граждан, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена страховая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность, направленных на профессиональное обучение и получение дополнительного профессионального образования, чел.
x
x
x
x
x
x
30
30
30
(в ред. постановления Администрации Смоленской области от 03.07.2015 № 379)
2.26.
Численность граждан, получивших услуги по профессиональной ориентации, чел.
x
x
x
x
x
x
22180
22180
22180
2.27.
Численность безработных граждан, получивших психологическую поддержку, чел.
x
x
x
x
x
x
1500
1500
1410
2.28.
Численность безработных граждан, получивших государственную услугу "Содействие безработным гражданам в переезде и безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости", чел.
x
x
x
x
x
x
3
16
16
(в ред. постановления Администрации Смоленской области от 13.10.2015 № 622)
2.29.
Профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование безработных граждан, включая обучение в другой местности
Департамент ГСЗН Смоленской области; СОГКУ ЦЗН; органы исполнительной власти Смоленской области; органы местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области совместно с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти в пределах их полномочий и работодателями (по согласованию)
областной бюджет
49236,0
16085,2
16655,7
16495,1
x
x
x
(в ред. постановления Администрации Смоленской области от 06.08.2015 № 488)
2.30.
Организация профессионального обучения и дополнительного профессионального образования женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет


1815,0
605,6
604,7
604,7
x
x
x
2.31.
Организация профессионального обучения и дополнительного профессионального образования незанятых граждан, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена страховая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность
539,4
179,0
180,2
180,2
x
x
x
2.32.
Организация профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования


1006,2
335,4
335,4
335,4
x
x
x
2.33.
Психологическая поддержка безработных граждан
679,9
169,5
260,4
250,0
x
x
x
2.34.
Содействие безработным гражданам в переезде и безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости
229,9
10,1
109,9
109,9



(в ред. постановлений Администрации Смоленской области от 03.07.2015 № 379,
от 13.10.2015 № 622)
ИТОГО по основному мероприятию 2 цели 1 подпрограммы 1


53506,4
17384,8
18146,3
17975,3
x
x
x
(в ред. постановлений Администрации Смоленской области от 06.08.2015 № 488,
от 13.10.2015 № 622)
Обеспечение социальной защиты граждан от безработицы
Социальная поддержка безработных граждан
2.35.
Численность безработных граждан, получающих пособие по безработице (в среднемесячном исчислении), чел.
x
x
x
x
x
x
5534
5534
5822
2.36.
Численность безработных граждан, получающих стипендию в период прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования, чел.
x
x
x
x
x
x
1500
1500
1500
2.37.
Численность граждан, получающих пенсию, назначенную безработным гражданам досрочно по предложению органов службы занятости, чел.
x
x
x
x
x
x
180
221
233
(в ред. постановления Администрации Смоленской области от 13.10.2015 № 622)
2.38.
Осуществление социальных выплат безработным гражданам в виде пособия по безработице, в том числе в период временной нетрудоспособности
Департамент ГСЗН Смоленской области; СОГКУ ЦЗН
федеральный бюджет
684920,6
246622,0
213318,4
224980,2
x
x
x
2.39.
Осуществление выплаты стипендий гражданам, признанным в установленном порядке безработными, в период прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования по направлению органов службы занятости
17774,0
5948,0
5900,0
5926,0
x
x
x
2.40.
Осуществление социальных выплат безработным гражданам в виде пенсии, назначенной досрочно по предложению органов службы занятости
32835,4
7495,1
12068,9
13271,4
x
x
x
2.41.
Услуги банка
3513,4
1262,8
1096,1
1154,5
x
x
x
(в ред. постановления Администрации Смоленской области от 13.10.2015 № 622)
ИТОГО по основному мероприятию 1 цели 2 подпрограммы 1


739043,4
261327,9
232383,4
245332,1
x
x
x
(в ред. постановления Администрации Смоленской области от 13.10.2015 № 622)
Повышение доступности и качества оказания государственных услуг смоленскими областными государственными казенными учреждениями службы занятости населения
Обеспечение деятельности смоленских областных государственных казенных учреждений службы занятости населения (центров занятости населения)
2.42.
Количество смоленских областных государственных казенных учреждений службы занятости населения (центров занятости населения), ед.
x
x
x
x
x
x
8
8
8
2.43.
Финансовое обеспечение смоленских областных государственных казенных учреждений службы занятости населения
СОГКУ ЦЗН
областной бюджет
376042,0
123703,3
129233,9
123104,8
x
x
x
(в ред. постановления Администрации Смоленской области от 06.08.2015 № 488)
ИТОГО по основному мероприятию 1 цели 3 подпрограммы 1


376042,0
123703,3
129233,9
123104,8
x
x
x
(в ред. постановления Администрации Смоленской области от 06.08.2015 № 488)
ВСЕГО по подпрограмме 1,
в том числе:


1204746,0
413383,8
392381,8
398980,4
x
x
x
(в ред. постановлений Администрации Смоленской области от 06.08.2015 № 488,
от 13.10.2015 № 622)
областной бюджет
465702,6
152055,9
159998,4
153648,3
x
x
x
(в ред. постановлений Администрации Смоленской области от 06.08.2015 № 488,
от 13.10.2015 № 622)
федеральный бюджет
739043,4
261327,9
232383,4
245332,1
x
x
x
(в ред. постановления Администрации Смоленской области от 13.10.2015 № 622)
3. Подпрограмма "Дополнительные меры по снижению напряженности на рынке труда Смоленской области"
(в ред. постановления Администрации Смоленской области
от 03.07.2015 № 379)
Принятие мер социальной защиты незанятых инвалидов, а также создание условий для их трудовой деятельности в Смоленской области
Содействие трудоустройству незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места и создание инфраструктуры, необходимой для беспрепятственного доступа к рабочим местам инвалидов, использующих кресла-коляски
3.1.
Численность инвалидов, трудоустроенных на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места, чел.
x
x
x
x
x
x
119
0
0
3.2.
Численность инвалидов, использующих кресла-коляски, трудоустроенных в 2015 году на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места за счет остатков средств, образовавшихся на 1 января 2015 года в бюджете Смоленской области в результате неполного использования в 2014 году средств на реализацию дополнительных мероприятий в сфере занятости населения, чел.
x
x
x
x
x
x
2
0
0
3.3.
Субсидии юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) - работодателям и индивидуальным предпринимателям - работодателям, зарегистрированным на территории Смоленской области, в целях полного или частичного возмещения затрат работодателя на приобретение, монтаж и установку оборудования для оснащения дополнительного (в том числе специального) рабочего места для трудоустройства незанятого инвалида
Департамент ГСЗН Смоленской области; СОГКУ ЦЗН; органы исполнительной власти Смоленской области; органы местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области совместно с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти в пределах их полномочий и работодателями (по согласованию)
областной бюджет
402,4
402,4
0
0
x
x
x
федеральный бюджет
6209,6
6209,6
0
0
x
x
x
(в ред. постановления Администрации Смоленской области от 13.10.2015 № 622)
3.4.
Реализация мероприятия "Содействие в трудоустройстве незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места"
Департамент ГСЗН Смоленской области; СОГКУ ЦЗН; органы исполнительной власти Смоленской области; областные государственные учреждения
федеральный бюджет
2008,0
2008,0
0
0
x
x
x
(в ред. постановления Администрации Смоленской области от 13.10.2015 № 622)
3.5.
Субсидии юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) - работодателям и индивидуальным предпринимателям - работодателям, зарегистрированным на территории Смоленской области, в целях полного или частичного возмещения затрат работодателя на приобретение, монтаж и установку оборудования для оснащения дополнительного (в том числе специального) рабочего места для
трудоустройства незанятого инвалида и создание инфраструктуры, необходимой для беспрепятственного доступа к рабочим местам инвалидов, использующих кресла-коляски, в рамках мероприятия "Содействие в 2015 году трудоустройству незанятых инвалидов, использующих кресла-коляски, на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места за счет остатков средств, образовавшихся на 1 января 2015 года в бюджете Смоленской области в результате неполного использования в 2014 году средств на реализацию дополнительных мероприятий в сфере занятости населения"
Департамент ГСЗН Смоленской области; СОГКУ ЦЗН; органы исполнительной власти Смоленской области; органы местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области совместно с территориальными органами федеральных органов
исполнительной власти в пределах их полномочий и работодателями (по согласованию)
федеральный бюджет
967,1
967,1
0
0
x
x
x
3.6.
Реализация мероприятия "Содействие в 2015 году трудоустройству незанятых инвалидов, использующих кресла-коляски, на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места за счет остатков средств, образовавшихся на 1 января 2015 года в бюджете Смоленской области в результате неполного использования в 2014 году средств на реализацию дополнительных мероприятий в сфере занятости населения"
Департамент ГСЗН Смоленской области; СОГКУ ЦЗН; органы исполнительной власти Смоленской области; областные государственные учреждения
федеральный бюджет
967,1
967,1
0
0
x
x
x
3.7.
Информационное сопровождение реализации подпрограммы
областной бюджет
30,1
30,1
0
0
x
x
x
ИТОГО по основному мероприятию подпрограммы 2,
в том числе:


10584,3
10584,3
0
0
x
x
x
областной бюджет
432,5
432,5
0
0
x
x

федеральный бюджет
10151,8
10151,8
0
0
x
x

ВСЕГО по подпрограмме 2


10584,3
105843
0
0
x
x
x
в том числе:







областной бюджет
432,5
432,5
0
0
x
x
x
федеральный бюджет
10151,8
10151,8
0
0
x
x
x
4. Подпрограмма "Оказание содействия добровольному переселению в Смоленскую область соотечественников, проживающих за рубежом"
Стимулирование и организация процесса добровольного переселения соотечественников, проживающих за рубежом, на постоянное место жительства в Смоленскую область, а также компенсация естественной убыли населения как в Смоленской области в целом, так и в отдельных муниципальных образованиях Смоленской области
Информационное обеспечение реализации подпрограммы
4.1.
Количество публикаций (выступлений) в российских и зарубежных средствах массовой информации, освещающих возможности, предоставляемые соотечественникам, проживающим за рубежом, в рамках подпрограммы, штук
x
x
x
x
x
x
6
6
6
4.2.
Количество информационных материалов (брошюр, буклетов, плакатов, сувениров) для проведения презентаций подпрограммы, "круглых столов", конференций, штук
x
x
x
x
x
x
2500
3000
3000
(в ред. постановления Администрации Смоленской области от 13.10.2015 № 622)
4.3.
Количество презентаций подпрограммы, проведенных с уполномоченными органами Смоленской области, реализующими подпрограмму, за рубежом, штук
x
x
x
x
x
x
x
3
3
(в ред. постановления Администрации Смоленской области от 13.10.2015 № 622)
4.4.
Количество презентаций подпрограммы, проведенных в режиме видеоконференций с использованием программного обеспечения Skype, штук
x
x
x
x
x
x
2
2
2
4.5.
Освещение в средствах массовой информации вопросов добровольного переселения в Смоленскую область соотечественников, проживающих за рубежом
Департамент ГСЗН Смоленской области, органы исполнительной власти Смоленской области; УФМС России по Смоленской области (по согласованию); органы местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области территории вселения (по согласованию); СОГКУ ЦЗН, расположенные на территории вселения
областной бюджет
240,0
60,0
90,0
90,0
x
x
x
4.6.
Подготовка и издание информационных материалов (брошюр, буклетов, плакатов), а также приобретение сувенирной продукции, материалов для проведения презентаций подпрограммы, "круглых столов", конференций
260,0
80,0
90,0
90,0
x
x
x
4.7.
Подготовка и проведение презентаций подпрограммы за рубежом
691,0
23,0
334,0
334,0
x
x
x
(в ред. постановления Администрации Смоленской области от 13.10.2015 № 622)
ИТОГО по основному мероприятию 1 подпрограммы 3


1191,0
163,0
514,0
514,0
x
x
x
(в ред. постановления Администрации Смоленской области от 13.10.2015 № 622)
Содействие социальному обустройству участников подпрограммы и членов их семей
4.8.
Количество получателей возмещения участникам подпрограммы и членам их семей расходов по добровольному медицинскому страхованию на срок до трех месяцев в период до получения ими разрешения на временное проживание в Российской Федерации, чел.
x
x
x
x
x
x
3
43
43
(в ред. постановлений Администрации Смоленской области от 03.07.2015 № 379,
от 13.10.2015 № 622)
4.9.
Количество участников подпрограммы и трудоспособных членов их семей, направленных государственной службой занятости населения для прохождения или получения профессионального обучения, дополнительного профессионального образования, чел.
x
x
x
x
x
x
8
8
8
4.10.
Количество получателей выплаты единовременной материальной помощи участникам подпрограммы, имеющим трех и более несовершеннолетних детей, чел.
x
x
x
x
x
x
18
18
18
4.11.
Количество получателей единовременной выплаты участникам Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членам их семей, переселившимся в Смоленскую область
x
x
x
x
x
x
383
x
x
(в ред. постановлений Администрации Смоленской области от 03.07.2015 № 379,
от 13.10.2015 № 622)
4.12.
Возмещение участникам подпрограммы и членам их семей расходов по добровольному медицинскому страхованию на срок до трех месяцев в период до получения ими разрешения на временное проживание в Российской Федерации
Департамент ГСЗН Смоленской области, органы исполнительной власти Смоленской области; УФМС России по Смоленской области (по согласованию); органы местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области территории вселения (по согласованию), СОГКУ ЦЗН, расположенные на территории вселения
областной бюджет
979,0
33,0
473,0
473,0
x
x
x
4.13.
Финансовая поддержка участников подпрограммы и трудоспособных членов их семей, направленных государственной службой занятости населения для прохождения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования в другую местность
15,0
5,0
5,0
5,0
x
x
x
4.14.
Профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование участников подпрограммы и членов их семей
225,0
75,0
75,0
75,0
x
x
x
4.15.
Выплата единовременной материальной помощи участникам подпрограммы, имеющим трех и более несовершеннолетних детей
162,0
54,0
54,0
54,0
x
x
x
(в ред. постановлений Администрации Смоленской области от 03.07.2015 № 379,
от 13.10.2015 № 622)
4.16.
Предоставление единовременной выплаты участникам Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членам их семей, переселившимся в Смоленскую область
Департамент ГСЗН Смоленской области
федеральный бюджет
2187,2
2187,2
0
0
x
x
x
областной бюджет
115,1
115,1
0
0
x
x
x
(в ред. постановлений Администрации Смоленской области от 03.07.2015 № 379,
от 13.10.2015 № 622)
ИТОГО по основному мероприятию 2 подпрограммы 3


3683,3
2469,3
607,0
607,0
x
x
x
(в ред. постановлений Администрации Смоленской области от 03.07.2015 № 379,
от 13.10.2015 № 622)
Оказание содействия в жилищном обустройстве участников подпрограммы и членов их семей
4.17.
Количество получателей возмещения оплаты найма (поднайма) жилья участникам подпрограммы, прибывшим из-за рубежа, чел.
x
x
x
x
x
x
9
68
68
(в ред. постановления Администрации Смоленской области от 13.10.2015 № 622)
4.18.
Возмещение расходов по оплате найма (поднайма) жилья участникам подпрограммы, прибывшим из-за рубежа
Департамент ГСЗН Смоленской области, органы исполнительной власти Смоленской области; УФМС России по Смоленской области (по согласованию); органы местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области территории вселения (по согласованию); СОГКУ ЦЗН, расположенные на территории вселения
областной бюджет
1740,0
108,0
816,0
816,0
x
x
x
(в ред. постановления Администрации Смоленской области от 13.10.2015 № 622)
ИТОГО по основному мероприятию 3 подпрограммы 3


1740,0
108,0
816,0
816,0
x
x
x
(в ред. постановления Администрации Смоленской области от 13.10.2015 № 622)
ВСЕГО по подпрограмме 3,
в том числе:


6614,3
2740,3
1937,0
1937,0
x
x
x
(в ред. постановления Администрации Смоленской области от 13.10.2015 № 622)
областной бюджет
4427,1
553,1
1937,0
1937,0
x
x
x
(в ред. постановления Администрации Смоленской области от 13.10.2015 № 622)
федеральный бюджет
2187,2
2187,2
0
0
x
x
x
(в ред. постановлений Администрации Смоленской области от 03.07.2015 № 379,
от 13.10.2015 № 622)
5. Обеспечивающая подпрограмма

Финансовое обеспечение администратора Государственной программы
Департамент ГСЗН Смоленской области
областной бюджет
71670,0
24204,1
24406,8
23059,1
x
x
x
(в ред. постановления Администрации Смоленской области от 06.08.2015 № 488)
ВСЕГО по Государственной программе,
в том числе:


1293614,6
450912,5
418725,6
423976,5
x
x
x
областной бюджет

542232,2
177245,6
186342,2
178644,4
x
x
x
федеральный бюджет

751382,4
273666,9
232383,4
245332,1
x
x
x
(в ред. постановления Администрации Смоленской области от 13.10.2015 № 622)





Приложение № 3
к областной
государственной программе
"Содействие занятости населения
Смоленской области"
на 2014 - 2020 годы

СВЕДЕНИЯ
ОБ ОСНОВНЫХ МЕРАХ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ В СФЕРЕ РЕАЛИЗАЦИИ
ОБЛАСТНОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ "СОДЕЙСТВИЕ ЗАНЯТОСТИ
НАСЕЛЕНИЯ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ" НА 2014 - 2020 ГОДЫ
Список изменяющих документов
(в ред. постановления Администрации Смоленской области
от 03.07.2015 № 379)

№ п/п
Наименование нормативного правового акта, планируемого к принятию в период реализации Государственной программы
Основные положения нормативного правового акта
Ожидаемые сроки принятия нормативного правового акта
1
2
3
4
1.
Постановление Администрации Смоленской области "О материальной поддержке безработным гражданам, несовершеннолетним гражданам в возрасте от 14 до 18 лет в период участия в общественных работах, временного трудоустройства"
установление размера материальной поддержки безработным гражданам, несовершеннолетним гражданам в возрасте от 14 до 18 лет в период участия в общественных работах, временного трудоустройства
четвертый квартал каждого года
2.
Постановление Администрации Смоленской области "О внесении изменений в постановление Администрации Смоленской области от 20.11.2013 № 927"
приведение мероприятий областной государственной программы "Содействие занятости населения Смоленской области" на 2014 - 2020 годы в соответствие с ситуацией на рынке труда Смоленской области
по мере изменения ситуации на рынке труда Смоленской области
3.
Постановление Администрации Смоленской области "Об утверждении Положения о порядке и условиях направления государственной службой занятости населения участников подпрограммы "Оказание содействия добровольному переселению в Смоленскую область соотечественников, проживающих за рубежом" областной государственной программы "Содействие занятости населения Смоленской области" на 2014 - 2020 годы и трудоспособных членов их семей для прохождения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования"
определение порядка и условий направления государственной службой занятости населения участников подпрограммы "Оказание содействия добровольному переселению в Смоленскую область соотечественников, проживающих за рубежом" областной государственной программы "Содействие занятости населения Смоленской области" на 2014 - 2020 годы и трудоспособных членов их семей для прохождения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования
первый квартал 2014 года
4.
Постановление Администрации Смоленской области "Об утверждении Порядка предоставления финансовой поддержки участникам подпрограммы "Оказание содействия добровольному переселению в Смоленскую область соотечественников, проживающих за рубежом" областной государственной программы "Содействие занятости населения Смоленской области" на 2014 - 2020 годы и трудоспособным членам их семей, направленным государственной службой занятости населения для прохождения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования в другую местность"
определение условий предоставления финансовой поддержки участникам подпрограммы "Оказание содействия добровольному переселению в Смоленскую область соотечественников, проживающих за рубежом" областной государственной программы "Содействие занятости населения Смоленской области" на 2014 - 2020 годы и трудоспособным членам их семей, направленным государственной службой занятости населения для прохождения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования в другую местность, а также размеров указанной финансовой поддержки
первый квартал 2014 года
5.
Постановление Администрации Смоленской области "Об утверждении Порядка предоставления единовременной выплаты участникам Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членам их семей, переселившимся в Смоленскую область"
определение условий предоставления единовременной выплаты участникам Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членам их семей, переселившимся в Смоленскую область, а также размеров указанной единовременной выплаты
второй квартал каждого года
6.
Постановление Администрации Смоленской области "О внесении изменений в постановление Администрации Смоленской области от 07.05.2015 № 277"
актуализация механизма предоставления и расходования средств на реализацию мероприятия по возмещению работодателям затрат на оборудование (оснащение) рабочих мест для трудоустройства незанятых инвалидов
второй квартал 2015 года
7.
Постановление Администрации Смоленской области "Об утверждении Положения, регулирующего предоставление из областного бюджета субсидий в рамках реализации областной государственной программы "Содействие занятости населения Смоленской области" на 2014 - 2020 годы юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) - работодателям и индивидуальным предпринимателям - работодателям, зарегистрированным на территории Смоленской области, в целях полного или частичного возмещения затрат работодателя, понесенных на организацию стажировки выпускников образовательных организаций в целях приобретения ими опыта работы"
определение правил предоставления и расходования средств на реализацию мероприятия по возмещению работодателям затрат работодателя, понесенных на организацию стажировки выпускников образовательных организаций в целях приобретения ими опыта работы
второй квартал 2015 года
8.
Постановление Администрации Смоленской области "Об утверждении Порядка предоставления и расходования средств на реализацию мероприятия "Содействие в 2015 году трудоустройству незанятых инвалидов, использующих кресла-коляски, на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места за счет остатков средств, образовавшихся на 1 января 2015 года в бюджете Смоленской области в результате неполного использования в 2014 году средств на реализацию дополнительных мероприятий в сфере занятости населения"
установление механизма предоставления и расходования средств на реализацию мероприятия по возмещению работодателям затрат на оборудование (оснащение) рабочих мест для трудоустройства незанятых инвалидов, использующих кресла-коляски
второй квартал 2015 года


------------------------------------------------------------------