Постановление Администрации Смоленской области от 31.12.2013 N 1183 "Об утверждении Порядка проведения оценки последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации областной государственной и муниципальной образовательной организации, включая критерии этой оценки , и Порядка создания комиссии по оценке последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации областной государственной и муниципальной образовательной организации и подготовки ею заключений"
АДМИНИСТРАЦИЯ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 31 декабря 2013 г. № 1183
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРОВЕДЕНИЯ ОЦЕНКИ ПОСЛЕДСТВИЙ
ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЯ О РЕОРГАНИЗАЦИИ ИЛИ ЛИКВИДАЦИИ ОБЛАСТНОЙ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ И МУНИЦИПАЛЬНОЙ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ,
ВКЛЮЧАЯ КРИТЕРИИ ЭТОЙ ОЦЕНКИ (ПО ТИПАМ ДАННЫХ
ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ), И ПОРЯДКА СОЗДАНИЯ КОМИССИИ
ПО ОЦЕНКЕ ПОСЛЕДСТВИЙ ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЯ О РЕОРГАНИЗАЦИИ
ИЛИ ЛИКВИДАЦИИ ОБЛАСТНОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ И МУНИЦИПАЛЬНОЙ
ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ И ПОДГОТОВКИ ЕЮ ЗАКЛЮЧЕНИЙ
В соответствии с областным законом "Об образовании в Смоленской области" Администрация Смоленской области постановляет:
Утвердить прилагаемые:
1) Порядок проведения оценки последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации областной государственной и муниципальной образовательной организации, включая критерии этой оценки (по типам данных образовательных организаций);
2) Порядок создания комиссии по оценке последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации областной государственной и муниципальной образовательной организации и подготовки ею заключений.
И.о. Губернатора
Смоленской области
А.А.МЕДВЕДЕВ
Утвержден
постановлением
Администрации
Смоленской области
от 31.12.2013 № 1183
ПОРЯДОК
ПРОВЕДЕНИЯ ОЦЕНКИ ПОСЛЕДСТВИЙ ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЯ
О РЕОРГАНИЗАЦИИ ИЛИ ЛИКВИДАЦИИ ОБЛАСТНОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
И МУНИЦИПАЛЬНОЙ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ, ВКЛЮЧАЯ
КРИТЕРИИ ЭТОЙ ОЦЕНКИ (ПО ТИПАМ ДАННЫХ
ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ)
1. Настоящий Порядок регламентирует процедуру проведения оценки последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации областной государственной и муниципальной образовательной организации, включая критерии этой оценки (по типам данных образовательных организаций).
2. Под оценкой последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации областной государственной и муниципальной образовательной организации понимается определение последствий принятого решения для:
- обеспечения удовлетворения потребности населения городского округа Смоленской области и (или) муниципального района Смоленской области в получении одного или нескольких уровней общего образования, дополнительного образования в муниципальных образовательных организациях;
- обеспечения удовлетворения потребности населения Смоленской области в получении одного или нескольких уровней общего образования и профессионального образования, а также дополнительного образования в областных государственных образовательных организациях.
3. Оценка последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации областной государственной и муниципальной образовательной организации осуществляется в соответствии со следующими критериями:
- предоставление гарантированной возможности получения обучающимися качественного образования в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами;
- территориальная доступность получения образования, в том числе путем организации транспортного сопровождения и (или) проживания обучающихся в образовательных организациях с круглосуточным пребыванием;
- минимизация возможных социальных рисков в отношении работников реорганизуемой или ликвидируемой образовательной организации и соблюдение эффективного баланса финансовых и трудовых издержек при реализации процесса реорганизации или ликвидации образовательной организации и получении планируемого результата.
4. Для проведения оценки последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации областной государственной и муниципальной образовательной организации учредитель указанной организации представляет в комиссию по оценке последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации областной государственной и муниципальной образовательной организации (далее - комиссия):
- предложение о реорганизации или ликвидации образовательной организации;
- пояснительную записку, содержащую обоснование целесообразности реорганизации или ликвидации образовательной организации, подготовленную с учетом анализа демографической ситуации, описывающую механизмы предоставления гарантированной возможности получения обучающимися качественного образования в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами и потребностями населения; механизмы организации транспортного сопровождения и (или) проживания обучающихся в образовательных организациях с круглосуточным пребыванием; механизмы минимизации возможных социальных рисков в отношении работников реорганизуемой или ликвидируемой образовательной организации и соблюдения эффективного баланса финансовых и трудовых издержек при реализации процесса реорганизации или ликвидации образовательной организации и получении планируемого результата;
- финансово-экономическое обоснование предлагаемых изменений с указанием размера ассигнований на финансирование мероприятий по реорганизации или ликвидации образовательной организации, а также сведения о состоянии материально-технической базы образовательной организации, в том числе об имуществе, закрепляемом (закрепленном) за образовательной организацией на праве оперативного управления;
- рекомендации наблюдательного совета образовательной организации (для автономных образовательных организаций), коллегиального органа управления (для бюджетных и казенных образовательных организаций);
- данные о результатах проведения опроса жителей сельского поселения по вопросу реорганизации или ликвидации муниципальной общеобразовательной организации (при реорганизации или ликвидации муниципальной общеобразовательной организации, расположенной в сельском поселении).
5. В заключении комиссии на основе анализа последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации образовательной организации на основании критериев, указанных в пункте 3 настоящего Порядка, определяется возможность (положительное решение) (или невозможность - отрицательное решение) обеспечения удовлетворения потребностей населения городского округа Смоленской области и (или) муниципального района Смоленской области или населения Смоленской области в целом в получении образования различного уровня.
Утвержден
постановлением
Администрации
Смоленской области
от 31.12.2013 № 1183
ПОРЯДОК
СОЗДАНИЯ КОМИССИИ ПО ОЦЕНКЕ ПОСЛЕДСТВИЙ ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЯ
О РЕОРГАНИЗАЦИИ ИЛИ ЛИКВИДАЦИИ ОБЛАСТНОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
И МУНИЦИПАЛЬНОЙ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ
И ПОДГОТОВКИ ЕЮ ЗАКЛЮЧЕНИЙ
1. Настоящий Порядок регламентирует механизм создания комиссии по оценке последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации областной государственной и муниципальной образовательной организации (далее - комиссия) и подготовки ею заключений.
Комиссия образуется распоряжением Администрации Смоленской области.
2. В состав комиссии включаются представители органов исполнительной власти Смоленской области, исполнительно-распорядительных органов городских округов и муниципальных районов Смоленской области, коллегиальных органов управления образовательных организаций.
3. Руководство комиссией осуществляется председателем комиссии, а в период его отсутствия - заместителем председателя комиссии.
4. Председатель комиссии планирует работу комиссии, ведет заседания комиссии, обеспечивает выполнение решений комиссии.
5. Секретарь комиссии осуществляет организационную и техническую работу по подготовке и проведению заседаний комиссии, в том числе осуществляет проверку представляемых на рассмотрение комиссии документов, а также оформляет заключения комиссии по результатам ее заседаний.
В заседаниях комиссии кроме членов комиссии вправе участвовать должностные лица реорганизуемых или ликвидируемых образовательных организаций, иные должностные лица, приглашенные по решению председателя комиссии. Должностные лица, приглашенные по решению председателя комиссии, участвуют в заседании комиссии с правом совещательного голоса.
6. Заседания комиссии проводятся по мере необходимости.
Заседание комиссии считается состоявшимся при присутствии на нем не менее 2/3 от установленного числа членов комиссии.
7. Решения комиссии принимаются открытым голосованием простым большинством присутствующих на заседании членов комиссии, которые оформляются заключением. Заключение комиссии подписывается председателем и всеми членами комиссии, принимавшими участие в заседании.
8. Заключение составляется на бумажном носителе в одном экземпляре и хранится в Департаменте Смоленской области по образованию, науке и делам молодежи.
9. Комиссия в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения направляет учредителю областной государственной и муниципальной образовательной организации копию заключения комиссии о возможности (положительное решение) (или невозможности - отрицательное решение) обеспечения удовлетворения потребностей населения городского округа Смоленской области и (или) муниципального района Смоленской области или населения Смоленской области в целом в получении образования различного уровня.
------------------------------------------------------------------