Постановление Администрации города Смоленска от 14.10.2013 N 1791-адм "Об утверждении ведомственной целевой программы "Информатизация Администрации города Смоленска" на 2014 - 2016 годы"

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА СМОЛЕНСКА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 октября 2013 г. № 1791-адм

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ВЕДОМСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"ИНФОРМАТИЗАЦИЯ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА СМОЛЕНСКА"
НА 2014 - 2016 ГОДЫ
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений Администрации города Смоленска
от 12.02.2014 № 260-адм, от 19.03.2014 № 497-адм, от 21.07.2014 № 1314-адм,
от 15.09.2014 № 1660-адм, от 13.10.2014 № 1833-адм,
от 25.12.2014 № 2261-адм, от 03.02.2015 № 148-адм, от 06.04.2015 № 536-адм,
от 21.04.2015 № 663-адм, от 25.05.2015 № 868-адм, от 05.06.2015 № 1033-адм,
от 20.07.2015 № 1405-адм, от 30.07.2015 № 1575-адм,
от 09.09.2015 № 2013-адм, от 26.10.2015 № 2391-адм)

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, постановлением Администрации города Смоленска от 08.05.2013 № 826-адм "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке долгосрочных целевых и ведомственных целевых программ, их формирования и реализации", решением 54-й сессии Смоленского городского Совета III созыва от 29.02.2008 № 783 "Об утверждении Положения о бюджетном процессе в городе Смоленске", в целях развития информатизации в Администрации города Смоленска, руководствуясь Уставом города Смоленска, Администрация города Смоленска постановляет:
1. Утвердить прилагаемую ведомственную целевую программу "Информатизация Администрации города Смоленска" на 2014 - 2016 годы (далее - Программа).
2. Финансово-казначейскому управлению Администрации города Смоленска (В.Н. Абрамов) обеспечить финансирование Программы в пределах средств, предусмотренных в бюджете города Смоленска на ее реализацию в период с 2014 по 2016 год.
3. Комитету по информационным ресурсам и телекоммуникациям Администрации города Смоленска (С.В. Пивоваров) разместить настоящее постановление на официальном сайте Администрации города Смоленска в сети Интернет.
4. Комитету по информационной политике Администрации города Смоленска (Ю.В. Вершовский) опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.
5. Управлению по инвестициям Администрации города Смоленска (Н.В. Казанцев) включить Программу в Реестр программ.
6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы Администрации города Смоленска.

Глава Администрации
города Смоленска
Н.Н.АЛАШЕЕВ





Утверждена
постановлением
Администрации
города Смоленска
от 14.10.2013 № 1791-адм

ВЕДОМСТВЕННАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"ИНФОРМАТИЗАЦИЯ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА СМОЛЕНСКА"
НА 2014 - 2016 ГОДЫ
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений Администрации города Смоленска
от 12.02.2014 № 260-адм, от 19.03.2014 № 497-адм, от 21.07.2014 № 1314-адм,
от 15.09.2014 № 1660-адм, от 13.10.2014 № 1833-адм,
от 25.12.2014 № 2261-адм, от 03.02.2015 № 148-адм, от 06.04.2015 № 536-адм,
от 21.04.2015 № 663-адм, т 25.05.2015 № 868-адм, от 05.06.2015 № 1033-адм,
от 20.07.2015 № 1405-адм, от 30.07.2015 № 1575-адм,
от 09.09.2015 № 2013-адм, от 26.10.2015 № 2391-адм)

Паспорт
ведомственной целевой программы
"Информатизация Администрации города Смоленска"
на 2014 - 2016 годы

Наименование Программы
ведомственная целевая программа "Информатизация Администрации города Смоленска" на 2014 - 2016 годы (далее - Программа)
Основания для разработки Программы
- Бюджетный кодекс Российской Федерации;
- Градостроительный кодекс Российской Федерации;
- Стратегия развития информационного общества в Российской Федерации, утвержденная Президентом Российской Федерации 7 февраля 2008 года № Пр-212;
- Государственная программа Российской Федерации "Информационное общество (2011 - 2020 годы)", утвержденная Распоряжением Правительства Российской Федерации от 20.10.2010 № 1815-р;
- Федеральный закон от 27.07.2006 № 152-ФЗ "О персональных данных";
- Федеральный закон от 27.07.2006 № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации";
- Федеральный закон от 09.02.2009 № 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления";
- Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
- Федеральный закон от 06.04.2011 № 63-ФЗ "Об электронной подписи";
- Постановление Правительства Российской Федерации от 08.09.2010 № 697 "О единой системе межведомственного электронного взаимодействия";
- Постановление Правительства Российской Федерации от 08.06.2011 № 451 "Об инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме";
- распоряжение Губернатора Смоленской области от 24.08.2010 № 1049-р "О концепции создания интегрированной интеллектуальной межведомственной территориально распределенной информационно-аналитической системы для взаимодействия органов исполнительной власти Смоленской области, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти и органов местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области и реализации их полномочий при решении задач по обеспечению безопасности жизнедеятельности граждан на период до 2015 года";
- постановление Администрации Смоленской области от 21.09.2012 № 686 "Об утверждении долгосрочной областной целевой программы "Развитие информационного общества и формирование электронного правительства в Смоленской области" на 2013 - 2020 годы";
- постановление Администрации города Смоленска от 08.05.2013 № 826-адм "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке муниципальных программ и ведомственных целевых программ, их формирования и реализации";
- решение 54-й сессии Смоленского городского Совета III созыва от 29.02.2008 № 783 "Об утверждении Положения о бюджетном процессе в городе Смоленске"
Заказчик Программы
Комитет по информационным ресурсам и телекоммуникациям Администрации города Смоленска
Координатор Программы
первый заместитель главы Администрации города Смоленска
Исполнители Программы
Управление архитектуры и градостроительства, управление образования и молодежной политики, управление культуры и туризма, Финансово-казначейское управление, Управление жилищно-коммунального хозяйства, Управление дорожного хозяйства, комитет по физической культуре и спорту, администрации районов города Смоленска, Администрация города Смоленска (Управление делами, комитет по информационным ресурсам и телекоммуникациям)
Разработчик Программы
Комитет по информационным ресурсам и телекоммуникациям Администрации города Смоленска
Основные цели и задачи Программы
цель Программы - содействие проведению административной реформы, совершенствование системы муниципального управления в городе Смоленске, повышение доступности и качества предоставления муниципальных услуг, повышение открытости органов местного самоуправления на основе использования современных информационно-коммуникационных технологий.
Задачи Программы:
1. Развитие информационно-технологической инфраструктуры информационной системы Администрации города Смоленска.
2. Развитие геоинформационной системы Администрации города Смоленска.
3. Формирование "электронного муниципалитета" в рамках Администрации города Смоленска.
4. Развитие системы технической защиты информации в Администрации города Смоленска
Целевые показатели (индикаторы) Программы
1. Доля рабочих мест сотрудников Администрации города Смоленска, обеспеченных доступом к единой мультисервисной сети:
- в 2014 году - 100 процентов;
- в 2015 году - 100 процентов;
- в 2016 году - 100 процентов.
2. Доля рабочих мест сотрудников Администрации города Смоленска, обеспеченных широкополосным доступом к сети Интернет:
- в 2014 году - 60 процентов;
- в 2015 году - 80 процентов;
- в 2016 году - 100 процентов.
3. Доля рабочих мест, оборудованных компьютерной техникой со сроком эксплуатации не более 5 лет:
- в 2014 году - 85 процентов;
- в 2015 году - 90 процентов;
- в 2016 году - 90 процентов.
4. Время простоя (недоступности) информационных ресурсов в течение года:
- в 2014 году - 1,5 часа;
- в 2015 году - 1,5 часа;
- в 2016 году - 1,5 часа.
5. Количество сотрудников, постоянно использующих геоинформационные системы для повышения эффективности исполнения своих должностных обязанностей:
- в 2014 году - 70 человек;
- в 2015 году - 75 человек;
- в 2016 году - 80 человек.
6. Доля обращений населения через виртуальную приемную официального Интернет-сайта Администрации города Смоленска к общему числу поступивших:
- в 2014 году - 35 процентов;
- в 2015 году - 40 процентов;
- в 2016 году - 45 процентов.
7. Доля структурных подразделений Администрации города Смоленска, с которыми возможен обмен электронными документами с использованием ЭЦП в единой системе документооборота:
- в 2014 году - 100 процентов;
- в 2015 году - 100 процентов;
- в 2016 году - 100 процентов.
8. Доля структурных подразделений Администрации города Смоленска, предоставляющих информацию о своей деятельности для размещения на официальном сайте в соответствии с Федеральным законом от 09.02.2009 № 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления":
- в 2014 году - 100 процентов;
- в 2015 году - 100 процентов;
- в 2016 году - 100 процентов.
9. Доля защищенных каналов связи:
- в 2014 году - 100 процентов;
- в 2015 году - 100 процентов;
- в 2016 году - 100 процентов.
10. Доля защищенных информационных систем:
- в 2014 году - 100 процентов;
- в 2015 году - 100 процентов;
- в 2016 году - 100 процентов
Сроки реализации Программы
2014 - 2016 годы
Объемы и источник финансирования Программы
общий объем финансирования Программы составляет 36288,111 тыс. рублей, в том числе:
2014 год - 12890,00 тыс. рублей;
2015 год - 12899,661 тыс. рублей;
2016 год - 10498,45 тыс. рублей.
Источник финансирования Программы - бюджет города Смоленска
(в ред. постановления Администрации города Смоленска от 09.09.2015 № 2013-адм)
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы
1. Обеспечение высокой степени информационной открытости органов местного самоуправления для общества.
2. Повышение эффективности муниципального управления за счет более качественного использования информационных технологий.
3. Обеспечение бесперебойного функционирования и безопасности информационных систем и ресурсов Администрации города Смоленска

1. Обоснование необходимости разработки Программы

В современном обществе информация и знания становятся все более важным фактором производства, движущей силой экономического развития и процветания общества. Согласно Стратегии развития информационного общества в Российской Федерации, утвержденной Президентом Российской Федерации 07.02.2008 № Пр-212, информационное общество характеризуется высоким уровнем развития информационно-коммуникационных технологий (далее - ИКТ) и их интенсивным использованием гражданами, бизнесом и органами государственной власти.
В результате реализации ведомственной целевой программы "Информатизация Администрации города Смоленска" на 2012 - 2013 годы повысилась эффективность деятельности структурных подразделений Администрации города Смоленска, качество и доступность оказываемых ими услуг, созданы необходимые предпосылки для построения информационного общества и формирования "электронного правительства" на основе широкого использования ИКТ.
Было создано и начало работу новое серверное помещение, оборудованное всеми необходимыми инженерными системами, существенно модернизирован сам серверный узел, внедрено сетевое хранилище данных и специальное программное обеспечение. Благодаря этому увеличилась управляемость информационной системой, ее производительность, масштабируемость, гибкость и надежность. Важнейшие узлы системы продублированы. Восстанавливаемость системы после аварий составляет не более 1,5 часа.
Доля рабочих мест, подключенных к сети Интернет, возросла с 45% до 65%.
В целях упрощения процедуры обмена информацией с органами исполнительной власти Смоленской области в Администрации города Смоленска внедрена система электронного документооборота (СЭД) "ДелоПро". Для полноценной работы СЭД все руководители Администрации города Смоленска используют в работе электронно-цифровые подписи.
С целью создания единой электронной системы коммуникаций и планирования в Администрации города Смоленска внедрены программные продукты Microsoft Exchange и Microsoft Lync. Проведена настройка надежной и гибкой универсальной системы обмена мгновенными сообщениями и электронной почтой.
В 2012 году с фирмой Майкрософт заключено специальное соглашение "Microsoft Enterprise Agreement", на основании которого приобретены неисключительные права на использование программных продуктов Майкрософт и достигнуто 100-процентное лицензирование.
В Администрации города Смоленска создана и функционирует единая геоинформационная система города Смоленска, объединяющая базы данных, прикладное программное обеспечение и картографическую информацию. В 2012 году завершен переход Администрации города Смоленска на новую цифровую картографическую основу формата MapInfo М 1:2000. Переведены муниципальные геоинформационные системы: "ИСОГД", "Реклама", "Теплосети", "Водоканал", "Ливневая канализация", "Открытая ГИС". В 2012 году также осуществлен переход на новую версию программного обеспечения WebMap, которая обеспечивает работоспособность картографического сервиса на сайте Администрации города Смоленска. Новая технология позволит наполнить "Открытую ГИС" новыми сервисами и инструментами получения информации.
Одним из важнейших механизмов обеспечения доступности и достоверности информации о деятельности Администрации города Смоленска является официальный сайт Администрации города Смоленска в сети Интернет.
На сегодняшний день он полностью соответствует требованиям Федерального закона от 09.02.2009 № 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления".
В целях упрощения и ускорения обмена информацией между гражданами и службами Администрации города Смоленска на официальном сайте внедрена и действует информационная система "Виртуальная приемная".
В рамках реализации Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" на региональном Портале государственных и муниципальных услуг размещена информация обо всех предоставляемых Администрацией города Смоленска услугах с полной информацией о процессе их оказания.
Муниципальные услуги "Прием заявлений, постановка на учет и зачисление детей в образовательные учреждения, реализующие основную образовательную программу дошкольного образования (детские сады)" и "Принятие на учет малоимущих граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального займа в городе Смоленске" уже предоставляются в электронном виде.
Город Смоленск принял участие в качестве пилотного муниципального образования в разработке совместно с Департаментом Смоленской области по информационным технологиям web-форм заявлений на предоставление ряда муниципальных услуг, по которым необходимо обеспечить возможность подачи заявления в электронном виде посредством Единого и регионального порталов государственных и муниципальных услуг.
В соответствии с решением Администрации Смоленской области о построении региональной системы межведомственного взаимодействия на базе СЭД "ДелоПро" рабочими местами СЭД обеспечены все участники межведомственного взаимодействия.
Для возможности создания запросов к федеральным органам исполнительной власти (ФОИВ) в СЭД "ДелоПро" зарегистрированы 24 сотрудника структурных подразделений Администрации города Смоленска.
Введен в эксплуатацию программный комплекс "Система исполнения регламентов" (СИР) для направления запросов от федеральных органов исполнительной власти в органы местного самоуправления. Подключено автоматизированное рабочее место администратора СИР, ожидается поступление сертификатов для рабочих мест сотрудников.
Несмотря на достигнутые результаты в развитии информационного общества и формировании "электронного правительства", повышении эффективности деятельности структурных подразделений Администрации города Смоленска, этот процесс не завершен и требует постоянного решения комплекса задач для поддержания имеющихся результатов и их улучшения.
Так как имеющееся компьютерное оборудование, приобретенное более 5 лет назад, не позволяет использовать для работы новые информационные технологии и системы, необходимо дальнейшее обновление компьютерного парка всех структурных подразделений Администрации города Смоленска. Доля компьютеров, отвечающих современным требованиям, составляет сейчас не более 80%. На сегодняшний день подлежат замене компьютеры с устаревшей конфигурацией, приобретенные до 2007 года включительно, которые по-прежнему эксплуатируются и составляют 20% от существующего парка.
Предстоит завершить переход всех пользователей, которые используют в своей работе геоинформационную систему, с бесплатного тестового варианта программного обеспечения MapInfo на лицензионный полнофункциональный продукт.
Требуется дальнейшее развитие геоинформационной системы, создание программного модуля интеграции в нее получаемых из Кадастровой палаты данных, разработка модуля по автоматической подготовке градостроительных сведений, предоставляемых по запросам органов государственной власти, органов местного самоуправления, физических и юридических лиц, разработка модулей ГИС для перехода из системы координат СК-63 к системе МСК-67 и осуществление перехода; создание новых функциональных возможностей.
Предстоит также сократить до 5% долю используемого программного обеспечения старше 5 лет, которое по своим функциональным характеристикам не обеспечивает эффективную работу сотрудников.
Предстоит дальнейшая модернизация серверного узла в части 100-процентного резервирования хранилища данных и обеспечения информационной безопасности.
Необходимо дальнейшее проведение работы по технической защите информации и аттестации объектов информатизации Администрации города Смоленска.
Внедрение информационной системы "Электронный архив города Смоленска" потребует увеличения объема и надежности системы хранения данных, приобретения новых лицензий на системы управления базами данных.
Назревает вопрос модернизации кабельной инфраструктуры в основном здании, которая развивалась по мере необходимости, по мере роста числа пользователей. Все чаще возникают проблемы при переезде пользователей, перекоммутации линий, определении проблем с сетевыми соединениями.
В целях реализации гражданских прав и свобод общества существует насущная необходимость обеспечения оперативного и комфортного доступа граждан и юридических лиц к муниципальным услугам в электронном виде и информации о деятельности Администрации города Смоленска.
Эффективное решение указанных проблем возможно путем применения программно-целевого метода планирования, который позволит:
- проводить единую техническую политику при решении задач в сфере развития и использования ИКТ;
- обеспечить согласованность использования финансовых ресурсов главными распорядителями бюджета города Смоленска;
- обеспечить эффективное расходование средств городского бюджета, предоставляемых на развитие ИКТ;
- решить общесистемные проблемы информатизации Администрации города Смоленска;
- обеспечить защиту персональных данных;
- увеличить удовлетворенность населения качеством получаемых муниципальных услуг;
- обеспечить эффективное межведомственное взаимодействие в сфере развития и использования ИКТ.

2. Основные цели и задачи Программы

Основными целями Программы являются: содействие проведению административной реформы, совершенствование системы муниципального управления в городе Смоленские, повышение доступности и качества предоставления муниципальных услуг, повышение открытости органов местного самоуправления на основе использования современных ИКТ.
Основными задачами Программы являются:
1. Развитие информационно-технологической инфраструктуры информационной системы Администрации города Смоленска.
2. Развитие геоинформационной системы Администрации города Смоленска.
3. Формирование "электронного муниципалитета" в рамках Администрации города Смоленска.
4. Развитие системы технической защиты информации в Администрации города Смоленска.

3. Сроки реализации Программы

Сроки реализации Программы - 2014 - 2016 годы.

4. Перечень программных мероприятий

Перечень программных мероприятий представлен в приложении к Программе.

5. Механизм реализации Программы

Для управления ходом реализации Программы и координации деятельности служб и ресурсов, задействованных в ней, предлагается следующая схема:
1. Текущее управление реализацией Программы осуществляет комитет по информационным ресурсам и телекоммуникациям Администрации города Смоленска под контролем первого заместителя главы Администрации города Смоленска.
2. Заказчик Программы:
- осуществляет управление исполнителями Программы;
- согласовывает с исполнителями Программы возможные сроки выполнения мероприятий, объемы и источники финансирования Программы;
- готовит доклад о ходе реализации Программы;
- осуществляет оценку эффективности реализации Программы;
- организует ведение отчетности по реализации мероприятий Программы;
- ежеквартально и ежегодно представляет в управление по инвестициям Администрации города Смоленска отчет об использовании ассигнований и аналитическую записку о ходе реализации Программы;
- вносит изменения в Программу.
Объемы финансирования Программы подлежат ежегодному уточнению с учетом объема финансовых средств в бюджете города на соответствующий финансовый год, предусматривающего средства на реализацию Программы. Реализация Программы осуществляется на основе договоров, муниципальных контрактов, заключаемых в установленном порядке.
Заказчик Программы вносит изменения в Программу не позднее 2 месяцев со дня вступления в силу решения Смоленского городского Совета о внесении изменений в бюджет города Смоленска в части изменения объемов финансирования Программы. При изменении финансирования будет осуществляться корректировка сроков реализации мероприятий Программы.
3. Исполнителями мероприятий Программы являются управление архитектуры и градостроительства, управление образования и молодежной политики, управление культуры и туризма, Финансово-казначейское управление, Управление жилищно-коммунального хозяйства, Управление дорожного хозяйства, комитет по физической культуре и спорту Администрации города Смоленска, администрации районов города Смоленска, Администрация города Смоленска (Управление делами, комитет по информационным ресурсам и телекоммуникациям Администрации города Смоленска).
4. Исполнители Программы несут ответственность за выполнение мероприятий Программы, обеспечивают эффективное использование средств, выделяемых на ее реализацию, представляют отчеты о ходе реализации Программы заказчику Программы.

6. Ресурсное обеспечение Программы

Ресурсное обеспечение Программы осуществляется за счет средств бюджета города Смоленска:
(в ред. постановления Администрации города Смоленска от 03.02.2015 № 148-адм)

№ п/п
Структурное подразделение Администрации города Смоленска
2014 год, тыс. руб.
2015 год, тыс. руб.
2016 год, тыс. руб.
Всего по Программе, тыс. руб.
1.
Управление архитектуры и градостроительства
1016,00
495,00
485,00
1996,00
(п. 1 в ред. постановления Администрации города Смоленска от 09.09.2015 № 2013-адм)
2.
Управление образования и молодежной политики
300,00
196,00
300,00
796,00
(п. 2 в ред. постановления Администрации города Смоленска от 09.09.2015 № 2013-адм)
3.
Управление культуры и туризма
95,00
70,00
105,00
270,00
(п. 3 в ред. постановления Администрации города Смоленска от 09.09.2015 № 2013-адм)
4.
Финансово-казначейское управление
4000,00
4000,00
4000,00
12000,00
5.
Управление жилищно-коммунального хозяйства
446,00
272,00
602,00
1320,00
6.
Управление дорожного хозяйства
100,00
66,00
96,00
262,00
7.
Комитет по физической культуре и спорту
83,00
82,00
91,00
256,00
8.
Администрация Заднепровского района
200,00
128,00
300,00
628,00
9.
Администрация Ленинского района
200,00
160,00
219,45
579,45
10.
Администрация Промышленного района
200,00
170,00
300,00
670,00
11.
Администрация города Смоленска (Управление делами, комитет по информационным ресурсам и телекоммуникациям)
6250,00
7260,661
4000,00
17510,661
(п. 11 в ред. постановления Администрации города Смоленска от 09.09.2015 № 2013-адм)

Всего по Программе
12890,00
12899,661
10498,45
36288,111
(в ред. постановления Администрации города Смоленска от 09.09.2015 № 2013-адм)

(таблица в ред. постановления Администрации города Смоленска от 06.04.2015 № 536-адм)
При реализации Программы возможно возникновение финансового риска, связанного с социально-экономическими факторами, инфляцией, дефицитом бюджетных средств, что может повлечь выполнение запланированных мероприятий не в полном объеме.
Объемы финансирования Программы подлежат уточнению при формировании бюджета города Смоленска на соответствующие годы.
Средства федерального, областного бюджетов и внебюджетные источники на реализацию мероприятий Программы не предусмотрены.

7. Оценка эффективности реализации Программы

Система показателей для количественной оценки выполнения задач Программы с указанием их целевых значений за предшествующий период и целевых значений на срок действия Программы с разбивкой по годам ее реализации приведена в таблице.

Таблица

Значения целевых показателей (индикаторов) Программы

№ п/п
Наименование целевых показателей (индикаторов), целей и задач программы
Единица измерения
Значение показателей (индикаторов) программы
на май 2013 года
2014 год
2015 год
2016 год
за период (по окончании) реализации Программы
1
2
3
4
5
6
7
8
Цель - содействие проведению административной реформы, совершенствование системы муниципального управления в городе Смоленске, повышение доступности и качества предоставления муниципальных услуг, повышение открытости органов местного самоуправления на основе использования современных информационно-коммуникационных технологий
Задача 1. Развитие информационно-технологической инфраструктуры информационной системы Администрации города Смоленска
1.
Доля рабочих мест сотрудников Администрации города Смоленска, обеспеченных доступом к единой мультисервисной сети
проценты
80
100
100
100
100
2.
Доля рабочих мест сотрудников Администрации города Смоленска, обеспеченных широкополосным доступом к сети Интернет
проценты
43
60
80
100
100
3.
Доля рабочих мест, оборудованных компьютерной техникой со сроком эксплуатации не более 5 лет
проценты
80
85
90
90
90
4.
Время простоя (недоступности) информационных ресурсов в течение года
часы
1,5
1,5
1,5
1,5
1,5
Задача 2. Развитие геоинформационной системы Администрации города Смоленска
5.
Количество сотрудников, постоянно использующих геоинформационные системы для повышения эффективности исполнения своих должностных обязанностей
человек
65
70
75
80
80
Задача 3. Формирование "электронного муниципалитета" в рамках Администрации города Смоленска
6.
Доля обращений населения через виртуальную приемную официального Интернет-сайта Администрации города Смоленска от общего числа поступивших
проценты
30
35
40
45
45
7.
Доля структурных подразделений Администрации города Смоленска, с которыми возможен обмен электронными документами с использованием ЭЦП в единой системе документооборота
проценты
100
100
100
100
100
8.
Доля подразделений Администрации города Смоленска, предоставляющих информацию о своей деятельности для размещения на официальном сайте в соответствии с Федеральным законом от 09.02.2009 № 8-ФЗ
проценты
100
100
100
100
100
Задача 4. Развитие системы технической защиты информации в Администрации города Смоленска
9.
Доля защищенных каналов связи
проценты
100
100
100
100
100
10.
Доля защищенных информационных систем из числа требующих защиты
проценты
100
100
100
100
100

Оценка социально-экономической эффективности Программы по каждому целевому индикатору осуществляется путем сравнения достигнутого значения индикатора с его целевым значением и определяется по следующей формуле:

Эп = Иф x 100% / Иц,

где: Эп - эффективность реализации Программы по данному индикатору;
Иф - фактическое достигнутое значение индикатора;
Иц - нормативное значение индикатора.

8. Организация контроля за ходом выполнения Программы

Общее руководство и контроль за ходом выполнения Программы осуществляет первый заместитель главы Администрации города Смоленска.
Непосредственное руководство реализацией Программы осуществляет комитет по информационным ресурсам и телекоммуникациям Администрации города Смоленска.





Приложение
к Программе

ПЕРЕЧЕНЬ
ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений Администрации города Смоленска
от 06.04.2015 № 536-адм, от 21.04.2015 № 663-адм, от 25.05.2015 № 868-адм,
от 05.06.2015 № 1033-адм, от 20.07.2015 № 1405-адм,
от 30.07.2015 № 1575-адм, от 09.09.2015 № 2013-адм,
от 26.10.2015 № 2391-адм)

№ п/п
Цели, задачи, наименование мероприятия
Источник финансирования
Сроки реализации
Исполнитель
Объем финансирования, тыс. руб.
всего
2014 год
2015 год
2016 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9

Цель - содействие проведению административной реформы, совершенствование системы муниципального управления в городе Смоленске, повышение доступности и качества предоставления муниципальных услуг, повышение открытости органов местного самоуправления на основе использования современных информационно-коммуникационных технологий
1.
Задача 1. Развитие информационно-технологической инфраструктуры информационной системы Администрации города Смоленска
1.1.
Приобретение и обновление пользовательских аппаратных средств вычислительной техники
бюджет города
2014 - 2016 годы
Управление архитектуры и градостроительства
190,000
50,000
60,000
80,000
Управление образования и молодежной политики
527,000
199,000
122,000
206,000
Управление культуры и туризма
190,000
70,000
45,000
75,000
Финансово-казначейское управление
690,000
390,000
200,000
100,000
Управление дорожного хозяйства
123,000
55,000
20,000
48,000
Управление жилищно-коммунального хозяйства
322,690
137,000
30,190
155,500
комитет по физической культуре и спорту
134,000
60,000
20,000
54,000
Администрация Заднепровского района
261,000
80,000
116,000
65,000
Администрация Ленинского района
449,981
145,531
150,000
154,450
Администрация Промышленного района
390,753
140,753
100,000
150,000
Администрация города Смоленска (Управление делами, комитет по информационным ресурсам и телекоммуникациям)
4002,128
1710,950
1941,178
350,000
итого по мероприятию
7280,552
3038,234
2804,368
1437,950
(в ред. постановлений Администрации города Смоленска от 21.04.2015 № 663-адм, от
20.07.2015 № 1405-адм, от 09.09.2015 № 2013-адм)
1.2.
Приобретение и обновление общесистемного лицензионного программного обеспечения
бюджет города
2014 - 2016 годы
Управление архитектуры и градостроительства
710,000
180,000
285,000
245,000
Управление образования и молодежной политики
95,000
34,000
34,000
27,000
Управление дорожного хозяйства
46,000
15,000
15,000
16,000
Управление жилищно-коммунального хозяйства
74,350
30,000
12,850
31,500
комитет по физической культуре и спорту
70,000
20,000
20,000
30,000
Администрация Заднепровского района
245,625
66,625
-
179,000
Администрация Ленинского района
3,251
3,251
-
-
Администрация Промышленного района
145,000
-
70,000
75,000
Администрация города Смоленска (Управление делами, комитет по информационным ресурсам и телекоммуникациям)
6032,018
2104,860
2727,158
1200,000
итого по мероприятию
7421,244
2453,736
3164,008
1803,500
(в ред. постановлений Администрации города Смоленска от 21.04.2015 № 663-адм, от
05.06.2015 № 1033-адм, от 20.07.2015 № 1405-адм, от 09.09.2015 № 2013-адм)
1.3.
Развитие вычислительной и сетевой инфраструктуры (приобретение серверов, сетевого оборудования, серверных программных продуктов, прокладка каналов связи)
бюджет города
2014 - 2016 годы
Управление жилищно-коммунального хозяйства
352,960
100,000
126,960
126,000
Администрация города Смоленска (Управление делами, комитет по информационным ресурсам и телекоммуникациям)
3189,276
892,970
1596,306
700,000
итого по мероприятию
3542,236
992,970
1723,266
826,000
(в ред. постановлений Администрации города Смоленска от 21.04.2015 № 663-адм,
от 20.07.2015 № 1405-адм)

Итого по задаче 1



18244,032
6484,940
7691,642
4067,450
(в ред. постановления Администрации города Смоленска от 09.09.2015 № 2013-адм)
2.
Задача 2. Развитие геоинформационной системы Администрации города Смоленска
2.1.
Доработка "ИСОГД г. Смоленска":
- для осуществления перехода на работу в системе координат МСК - 67;
- для автоматизированной интеграции в нее данных, получаемых из Кадастровой палаты
бюджет города
2014 - 2016 годы
Управление архитектуры и градостроительства
728,000
528,000
100,000
100,000
2.2.
Развитие открытой геоинформационной системы, создание новых функциональных возможностей
бюджет города
2014 - 2016 годы
Администрация города Смоленска (комитет по информационным ресурсам и телекоммуникациям)
194,900
-
114,900
80,000
итого по мероприятию
194,900
-
114,900
80,000
(в ред. постановления Администрации города Смоленска от 09.09.2015 № 2013-адм)

Итого по задаче 2



922,900
528,000
214,900
180,000
(в ред. постановления Администрации города Смоленска от 09.09.2015 № 2013-адм)
3.
Задача 3. Формирование "электронного муниципалитета" в рамках Администрации города Смоленска
3.1.
Приобретение программного обеспечения и обеспечение доступа граждан к информации о деятельности Администрации города Смоленска с помощью Интернет-сайта
бюджет города
2014 - 2016 годы
Администрация города Смоленска (Управление делами, комитет по информационным ресурсам и телекоммуникациям)
0,0
-
0,0
-
(в ред. постановлений Администрации города Смоленска от 21.04.2015 № 663-адм, от
25.05.2015 № 868-адм, от 05.06.2015 № 1033-адм, от 09.09.2015 № 2013-адм)
3.2.
Развитие системы электронного документооборота
бюджет города
2014 - 2016 годы
Управление архитектуры и градостроительства
63,000
28,000
15,000
20,000
Управление образования и молодежной политики
6,000
2,000
2,000
2,000
Управление дорожного хозяйства
6,000
2,000
2,000
2,000
Управление жилищно-коммунального хозяйства
32,000
4,000
5,000
23,000
комитет по физической культуре и спорту
17,000
3,000
7,000
7,000
Администрация Заднепровского района
27,000
-
12,000
15,000
Администрация Ленинского района
28,205
3,205
10,000
15,000
Администрация города Смоленска (Управление делами, комитет по информационным ресурсам и телекоммуникациям)
273,865
85,200
88,665
100,000
итого по мероприятию
453,070
127,405
141,665
184,000
(в ред. постановлений Администрации города Смоленска от 25.05.2015 № 868-адм, от
05.06.2015 № 1033-адм, от 26.10.2015 № 2391-адм)
3.3.
Обеспечение доступа работников Администрации города Смоленска к сети Интернет по каналам единой мультисервисной сети
бюджет города
2014 - 2016 годы
Администрация города Смоленска (комитет по информационным ресурсам и телекоммуникациям)
1057,254
334,800
377,454
345,000
(в ред. постановления Администрации города Смоленска от 30.07.2015 № 1575-адм)
3.4.
Развитие информационных систем Администрации города Смоленска, приобретение прикладного программного обеспечения, в т.ч. разработка и модернизация информационных систем для обеспечения предоставления муниципальных услуг в электронном виде
бюджет города
2014 - 2016 годы
комитет по физической культуре и спорту
35,000
-
35,000
-
Управление архитектуры и градостроительства
200,000
200,000
-
-
Управление образования и молодежной политики
168,000
65,000
38,000
65,000
Финансово-казначейское управление
11035,000
3510,000
3700,000
3825,000
Управление дорожного хозяйства
40,000
13,000
13,000
14,000
Управление жилищно-коммунального хозяйства
432,000
125,000
97,000
210,000
Администрация города Смоленска (Управление делами, комитет по информационным ресурсам и телекоммуникациям)
503,500
123,500
325,000
55,000
итого по мероприятию
12413,500
4036,500
4208,000
4169,000
(в ред. постановлений Администрации города Смоленска от 21.04.2015 № 663-адм, от
25.05.2015 № 868-адм, от 05.06.2015 № 1033-адм, от 30.07.2015 № 1575-адм, от 09.09.2015
№ 2013-адм, от 26.10.2015 № 2391-адм)

Итого по задаче 3



13923,824
4498,705
4727,119
4698,000
(в ред. постановления Администрации города Смоленска от 09.09.2015 № 2013-адм)
4.
Задача 4. Развитие системы технической защиты информации в Администрации города Смоленска
4.1.
Приобретение и внедрение
сертифицированных аппаратных и программных средств технической защиты информации и средств антивирусного контроля
бюджет города
2014 - 2016 годы
комитет по физической культуре и спорту
-
-
-
-
Управление архитектуры и градостроительства
105,000
30,000
35,000
40,000
Управление культуры и туризма
80,000
25,000
25,000
30,000
Финансово-казначейское управление
275,000
100,000
100,000
75,000
Управление дорожного хозяйства
47,000
15,000
16,000
16,000
Управление жилищно-коммунального хозяйства
106,000
50,000
-
56,000
Управление образования и молодежной политики
0,0
-
0,0
-
Администрация Заднепровского района
94,375
53,375
-
41,000
Администрация Ленинского района
98,013
48,013
-
50,000
Администрация Промышленного района
134,247
59,247
0,0
75,000
Администрация города Смоленска (Управление делами, комитет по информационным ресурсам и телекоммуникациям)
1987,816
917,816
-
1070,000
итого по мероприятию
2927,451
1298,451
176,000
1453,000
(в ред. постановлений Администрации города Смоленска от 05.06.2015 № 1033-адм,
от 20.07.2015 № 1405-адм)
4.2.
Приобретение аттестованных объектов информатизации
бюджет города
2014 - 2016 годы
Администрация города Смоленска (Управление делами, отдел мобилизационной подготовки и спецработы)
269,904
79,904
90,000
100,000
(в ред. постановления Администрации города Смоленска от 09.09.2015 № 2013-адм)

Итого по задаче 4



3197,355
1378,355
266,000
1553,000
(в ред. постановления Администрации города Смоленска от 09.09.2015 № 2013-адм)
Всего по Программе
бюджет города
2014 - 2016 годы

36288,111
12890,000
12899,661
10498,450
(в ред. постановления Администрации города Смоленска от 09.09.2015 № 2013-адм)


------------------------------------------------------------------