Постановление Администрации муниципального образования "Смоленский район" Смоленской области от 08.08.2013 N 2482 "Об утверждении Административного регламента по предоставлению муниципальной услуги "Оформление и выдача разрешения на установку рекламных и согласования информационных конструкций на территории муниципального образования "Смоленский район" Смоленской области"
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"СМОЛЕНСКИЙ РАЙОН" СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 8 августа 2013 г. № 2482
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ОФОРМЛЕНИЕ И ВЫДАЧА
РАЗРЕШЕНИЯ НА УСТАНОВКУ РЕКЛАМНЫХ И СОГЛАСОВАНИЯ
ИНФОРМАЦИОННЫХ КОНСТРУКЦИЙ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ "СМОЛЕНСКИЙ РАЙОН" СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ"
В соответствии с Федеральными законами от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 13 марта 2006 года № 38-ФЗ "О рекламе", решением Смоленской районной Думы от 27 июня 2013 года № 53 "Об утверждении Порядка выдачи разрешений на установку рекламных конструкций и согласования информационных конструкций на территории муниципального образования "Смоленский район" Смоленской области", постановлением Администрации муниципального образования "Смоленский район" Смоленской области от 27 апреля 2010 года № 994 "Об утверждении реестра муниципальных услуг и функций, представляемых Администрацией муниципального образования "Смоленский район" Смоленской области" Администрация муниципального образования "Смоленский район" Смоленской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемый регламент по предоставлению муниципальной услуги "Оформление и выдача разрешения на установку рекламных и согласования информационных конструкций на территории муниципального образования "Смоленский район" Смоленской области".
3. Опубликовать настоящее постановление в газете "Сельская правда" и разместить на официальном Интернет-сайте Администрации муниципального образования "Смоленский район" Смоленской области.
4. Контроль за исполнением данного постановления возложить на первого заместителя Главы администрации муниципального образования "Смоленский район" Смоленской области И.А. Романова.
Глава администрации
муниципального образования
"Смоленский район"
Смоленской области
О.Ю.ЯЗЕВА
Утвержден
постановлением
Администрации
муниципального образования
"Смоленский район"
Смоленской области
от 08.08.2013 № 2482
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "СМОЛЕНСКИЙ РАЙОН"
СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
"ОФОРМЛЕНИЕ И ВЫДАЧА РАЗРЕШЕНИЯ НА УСТАНОВКУ РЕКЛАМНЫХ
И СОГЛАСОВАНИЯ ИНФОРМАЦИОННЫХ КОНСТРУКЦИЙ НА ТЕРРИТОРИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "СМОЛЕНСКИЙ РАЙОН"
СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ"
1. Общие положения
1.1. Предмет регулирования Административного регламента
Настоящий Административный регламент разработан в целях повышения качества предоставления Администрацией муниципального образования "Смоленский район" Смоленской области муниципальной услуги "Оформление и выдача разрешения на установку рекламных и согласования информационных конструкций на территории муниципального образования "Смоленский район" Смоленской области" (далее - муниципальная услуга), создания комфортных условий для получателей муниципальной услуги и определяет сроки и последовательность действий комитета по строительству, архитектуре и транспорту муниципального образования "Смоленский район" Смоленской области при предоставлении муниципальной услуги.
1.2. Описание заявителей
Заявителями муниципальной услуги являются граждане Российской Федерации - юридические лица, физические лица, зарегистрированные в качестве индивидуальных предпринимателей, обратившиеся в Администрацию муниципального образования "Смоленский район" Смоленской области с заявлением на оформление и выдачу разрешения на установку рекламных конструкций и согласования информационных конструкций.
От имени заявителя с заявлением о предоставлении муниципальной услуги может обратиться представитель заявителя, который предъявляет документ, удостоверяющий его личность, представляет (прилагает к заявлению) документ, подтверждающий его полномочия на обращение с заявлением о предоставлении муниципальной услуги (подлинник или нотариально заверенную копию).
1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении
муниципальной услуги
1.3.1. Предоставление муниципальной услуги осуществляет комитет по строительству, архитектуре и транспорту Администрации муниципального образования "Смоленский район" Смоленской области (далее - комитет).
Место нахождения: проезд Маршала Конева, дом 28е, Смоленская область, город Смоленск, 214000.
Почтовый адрес: ул. Октябрьская, д. 2, с. Пригорское, Смоленская область, Смоленский район, 214518.
Контактные телефоны: (4812) 55-37-86; 61-00-76.
Адрес официального сайта Администрации муниципального образования "Смоленский район" Смоленской области в сети Интернет: smol-ray.ru.
Адреса электронной почты в сети Интернет: smol-ray@admin.smolensk.ru.
Режим работы: кабинет 221, понедельник, вторник, четверг с 8.30 до 17.00 (перерыв с 13.00 до 13.30), среда, пятница - неприемные дни, суббота, воскресенье - выходные дни.
1.3.2. Информация о процедуре предоставления муниципальной услуги размещается на официальном сайте Администрации муниципального образования "Смоленский район" Смоленской области в сети Интернет: smol-ray.ru.
1.3.3. Информация о проведении открытых аукционов на право установки рекламных конструкций на объектах муниципальной собственности (далее - аукцион):
- в средствах массовой информации за 30 дней до проведения аукциона;
- на официальном сайте Администрации муниципального образования "Смоленский район" Смоленской области в сети Интернет: smol-ray.ru.
1.3.4. При обращении заявителя в устной форме или по телефону специалисты комитета по строительству, архитектуре и транспорту Администрации муниципального образования "Смоленский район" Смоленской области (далее - специалисты комитета) подробно и корректно информируют о порядке и сроках предоставления муниципальной услуги, а также предоставляют иную интересующую граждан информацию по вопросу предоставления муниципальной услуги.
Время ожидания ответа при устном информировании заявителя не может превышать 20 минут.
При невозможности в момент обращения гражданина ответить на поставленный вопрос специалист комитета предлагает обратившемуся перезвонить в конкретный день и к назначенному сроку готовит ответ.
1.3.5. При письменном обращении заявителя, в том числе в виде почтовых отправлений или обращений по электронной почте, информирование осуществляется в письменном виде путем почтовых отправлений или по электронной почте.
Информация предоставляется в простой, четкой форме, с указанием фамилии, имени, отчества и номера телефона непосредственного исполнителя, за подписью Главы администрации муниципального образования "Смоленский район" Смоленской области.
1.3.6. Письменные обращения заявителей на участие в аукционе на право установки рекламных конструкций на объектах муниципальной собственности осуществляются по адресу: город Смоленск, проезд Маршала Конева, дом 28е, кабинет 504, понедельник - пятница с 8.30 до 17.00 (перерыв с 13.00 до 13.30), суббота, воскресенье - выходные дни.
1.3.7. Информация о месте нахождения и графике работы комитета размещается на официальном сайте Администрации муниципального образования "Смоленский район" Смоленской области.
1.3.8. Размещаемая информация содержит:
- текст настоящего Административного регламента;
- форму заявлений о предоставлении муниципальной услуги (приложения № 1, № 2, № 3 к Административному регламенту);
- блок-схему последовательности действий при предоставлении муниципальной услуги (приложение № 2 к Административному регламенту);
- перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и требования, предъявляемые к этим документам;
- порядок информирования о ходе предоставления муниципальной услуги;
- порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых комитетом в ходе предоставления муниципальной услуги.
2. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги - "Оформление и выдача разрешения на установку рекламных и согласования информационных конструкций".
2.2. Наименование органа,
предоставляющего муниципальную услугу
2.2.1. Муниципальная услуга предоставляется Администрацией муниципального образования "Смоленский район" Смоленской области и осуществляется через структурное подразделение - комитет по строительству, архитектуре и транспорту Администрации муниципального образования "Смоленский район" Смоленской области.
Комитет оформляет и выдает разрешение на установку рекламных и согласовывает установку информационных конструкций в соответствии с Федеральным законом от 13.03.2006 № 38-ФЗ "О рекламе" и Порядком выдачи разрешений на установку рекламных и согласования информационных конструкций на территории муниципального образования "Смоленский район" Смоленской области, утвержденным решением Смоленской районной Думы от 27.06.2013 № 53 (далее - Порядок).
Комитет осуществляет подготовку и проведение открытых аукционов на право установки рекламных конструкций на объектах муниципальной собственности в соответствии с Положением о порядке и проведении открытых аукционов на право установки рекламных конструкций на объектах муниципальной собственности, утвержденным постановлением Администрации муниципального образования "Смоленский район" Смоленской области от 03.06.2013 № 1617.
2.2.2. Для предоставления муниципальной услуги:
- запрещено требовать предоставления документов и информации или осуществления действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
- запрещено требовать предоставления документов и информации, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления, организаций в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Смоленской области.
2.3. Результат предоставления муниципальной услуги
Результатом предоставления муниципальной услуги являются:
- выдача разрешения на установку рекламной конструкции на территории муниципального образования "Смоленский район" Смоленской области (далее - разрешение) после уплаты заявителем государственной пошлины;
- отказ в выдаче разрешения. Решение об отказе в выдаче разрешения должно быть мотивированным и принято по основаниям, предусмотренным пунктом 2.8.1 настоящего Административного регламента;
- согласование установки информационной конструкции на территории муниципального образования "Смоленский район" Смоленской области;
- отказ в согласовании установки информационной конструкции. Решение об отказе должно быть мотивированным и принято по основаниям, предусмотренным пунктом 2.8.2 настоящего Административного регламента;
- выдача оформленного паспорта места установки рекламной конструкции на территории муниципального образования "Смоленский район" Смоленской области (далее - паспорт);
- заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на объектах муниципальной собственности не позднее чем через 20 дней после завершения торгов и оформления протокола.
2.4. Общий срок предоставления муниципальной услуги
Муниципальная услуга предоставляется в срок:
- не позднее 60 дней с момента регистрации заявления на право установки рекламных конструкций или заявления на участие в аукционе. В срок;
- не позднее 30 дней с момента регистрации заявления на право установки информационных конструкций.
2.5. Правовые основания предоставления муниципальной услуги
Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
- Гражданским кодексом Российской Федерации;
- Федеральным законом от 27.07.2006 № 152-ФЗ "О персональных данных";
- Федеральным законом от 13.03.2006 № 38-ФЗ "О рекламе";
- решением Смоленской районной Думы от 27.06.2013 № 53 "Об утверждении Порядка выдачи разрешений на установку рекламных и согласования информационных конструкций на территории муниципального образования "Смоленский район" Смоленской области";
- Положением о порядке и проведении открытых аукционов на право установки рекламных конструкций на объектах муниципальной собственности, утвержденным постановлением Администрации муниципального образования "Смоленский район" Смоленской области от 03.06.2013 № 1617;
- Инструкцией по делопроизводству в Администрации муниципального образования "Смоленский район" Смоленской области, утвержденной постановлением Главы администрации муниципального образования "Смоленский район" Смоленской области от 17.04.2007 № 33.
2.6. Перечень документов, необходимых для предоставления
муниципальной услуги
2.6.1. Для предоставления муниципальной услуги "Оформление и выдача разрешения на установку рекламной конструкции" заинтересованное лицо (далее - заявитель) обращается в Администрацию муниципального образования "Смоленский район" Смоленской области с заявлением о выдаче разрешения после уплаты государственной пошлины.
К заявлению прилагаются следующие документы:
- данные о заявителе - физическом лице (фирменное наименование, сведения об организационно-правовой форме, о месте нахождения, почтовый адрес, Ф.И.О. директора (для юридического лица), фамилия, имя, отчество, паспортные данные, сведения о месте жительства (для физического лица), номер контактного телефона);
- подтверждение в письменной форме согласия собственника или иного указанного в частях 5 - 7 статьи 19 ФЗ "О рекламе" законного владельца соответствующего недвижимого имущества на присоединение к этому имуществу рекламной конструкции, если заявитель не является собственником или иным законным владельцем недвижимого имущества. В случае если для установки и эксплуатации рекламной конструкции необходимо использование общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, документом, подтверждающим согласие этих собственников, является протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме. В случае если соответствующее недвижимое имущество находится в государственной собственности, комитет по строительству, архитектуре и транспорту Администрации муниципального образования "Смоленский район" Смоленской области запрашивает сведения о наличии такого согласия в уполномоченном органе, если заявитель не представил документ, подтверждающий получение такого согласия, по собственной инициативе;
- копия свидетельства о государственной регистрации права собственности на недвижимое имущество в случае установки рекламной конструкции на указанном имуществе, являющемся собственностью заявителя;
- дизайн-проект рекламной конструкции.
Заявитель несет ответственность за достоверность предоставляемых документов.
Дизайн-проект должен состоять из:
- цветового, композиционного решения изображения, размещаемого на рекламной конструкции;
- архитектурно-строительного проекта рекламной конструкции с учетом ее крепления;
- проекта привязки рекламных конструкций к месту размещения с учетом композиционного решения и технических характеристик конструкций (фотомонтаж);
- плана благоустройства земельного участка под размещение рекламной конструкции.
Если недвижимое имущество является муниципальной собственностью, заявитель должен получить согласие Администрации муниципального образования "Смоленский район" Смоленской области в письменной форме на использование данного имущества.
В случаях если рекламная конструкция установлена на объекте муниципальной собственности, договор на право установки рекламной конструкции на объектах муниципальной собственности заключается по итогам аукциона.
2.6.2. Для предоставления муниципальной услуги получения согласования на установку информационных конструкций для размещения информации, предусмотренной пп. 2.2.8 и пп. 3.4.7 Порядка, заявитель обращается с заявлением в Администрацию муниципального образования "Смоленский район" Смоленской области.
К заявлению прилагаются:
- данные о заявителе - физическом лице (фирменное наименование, сведения об организационно-правовой форме, о месте нахождения, почтовый адрес, Ф.И.О. директора (для юридического лица), фамилия, имя, отчество, паспортные данные, сведения о месте жительства (для физического лица), номер контактного телефона);
- дизайн-проект с отметкой Администрации сельского поселения, в котором территориально будет размещаться информационная конструкция;
- согласие Департамента Смоленской области по культуре и туризму, если размещение предполагается на объектах и в их охранных зонах, являющихся памятниками истории и культуры.
Дизайн-проект должен состоять из:
- цветового, композиционного решения изображения, размещаемого на рекламной конструкции;
- архитектурно-строительного проекта рекламной конструкции с учетом ее крепления;
- проекта привязки рекламных конструкций к месту размещения с учетом композиционного решения и градостроительной ситуации (фотомонтаж).
Дизайн-проект должен быть выполнен с учетом согласованного фасада здания.
2.6.3. Для выполнения административной процедуры подготовки и проведения открытых аукционов на право установки рекламных конструкций на объектах муниципальной собственности заявитель обращается в Администрацию муниципального образования "Смоленский район" Смоленской области с заявлением на участие в аукционе на право установки рекламной конструкции на объектах муниципальной собственности (приложение № 3 к Административному регламенту).
К заявлению прилагаются:
а) дизайн-проект рекламной конструкции, который должен состоять из:
- цветового, композиционного решения изображения, размещаемого на рекламной конструкции;
- архитектурно-строительного проекта рекламной конструкции с учетом ее крепления;
- проекта привязки рекламных конструкций к месту размещения с учетом композиционного решения и градостроительной ситуации - фотомонтаж;
- плана благоустройства земельного участка под размещение рекламной конструкции;
б) информация об общей площади информационных полей рекламных конструкций, разрешения на установку которых выданы заявителю и его аффилированным лицам на территории муниципального образования "Смоленский район" Смоленской области.
2.6.4. Не допускается требовать от заявителя:
- предоставления документов и информации или осуществления действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
- предоставления документов и информации, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления, организаций в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Смоленской области.
2.6.5. Для получения муниципальной услуги заявитель предоставляет письменное заявление:
- на оформление и выдачу разрешения на установку рекламных конструкций;
- на согласование информационных конструкций;
- на участие в аукционе на право установки рекламной конструкции на объектах муниципальной собственности (приложения № 1, 2, 3 к настоящему Административному регламенту: форма 1, форма 2, форма 3).
2.6.6. Письменное заявление на оформление и выдачу разрешения на установку рекламных конструкций и на согласование информационных конструкций в обязательном порядке должно содержать:
- наименование юридического лица, Ф.И.О. директора (для ИП - фамилию, имя, отчество);
- почтовый адрес и/или электронный адрес заявителя для направления ответа, телефон;
- адрес места установки конструкции;
- тип конструкции;
- наличие подсветки;
- размер информационного поля;
- личную подпись заявителя и дату.
Письменное заявление на участие в аукционе на право установки рекламной конструкции на объектах муниципальной собственности в обязательном порядке должно содержать:
- данные о заявителе: фирменное наименование, сведения об организационно-правовой форме, о месте нахождения, почтовый адрес, Ф.И.О. директора (для юридического лица), фамилию, имя, отчество, паспортные данные, сведения о месте жительства (для физического лица), номер контактного телефона;
- адрес места установки конструкции;
- тип конструкции;
- наличие подсветки;
- размер информационного поля;
- лот N;
- личную подпись заявителя и дату.
Текст заявления должен быть написан разборчиво, фамилия, имя и отчество заявителя, адрес его места жительства, телефон (если есть) написаны полностью.
2.7. Перечень оснований для отказа в приеме документов,
необходимых для предоставления муниципальной услуги
Оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, не имеется, кроме случаев, предусмотренных п. 2.6.6 настоящего Административного регламента.
Основанием для отказа в приеме документов, необходимых для участия в аукционе на право установки рекламной конструкции на объектах муниципальной собственности, являются заявления, поступившие по истечении срока их приема, указанного в информационном сообщении о проведении аукциона. Заявления не принимаются и возвращаются заявителю под расписку.
2.8. Перечень оснований для отказа в предоставлении
муниципальной услуги
2.8.1. Основаниями для отказа в оформлении и выдаче разрешения на установку рекламной конструкции являются:
- несоответствие проекта рекламной конструкции и ее территориального размещения требованиям технического регламента;
- нарушение требований нормативных актов по безопасности движения транспорта;
- нарушение внешнего архитектурного облика сложившейся застройки поселения;
- нарушение требований законодательства Российской Федерации об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации, их охране и использовании;
- нарушение требований Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ "О рекламе";
- заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящемся в муниципальной собственности, осуществляется на основе торгов в форме аукциона, проводимых комитетом по строительству, архитектуре и транспорту Администрации муниципального образования "Смоленский район" Смоленской области в соответствии с Положением о порядке и проведении открытых аукционов на право установки рекламных конструкций на объектах муниципальной собственности, утвержденным постановлением Администрации муниципального образования "Смоленский район" Смоленской области от 03.06.2013 № 1617.
2.8.2. Основаниями для отказа в согласовании установки информационной конструкции являются:
- отсутствие или ненадлежащее оформление заявления (текст не поддается прочтению, не указаны фамилия, имя, отчество, почтовый адрес заявителя);
- неполный комплект документов, указанный в п. 2.6.2 настоящего регламента.
2.8.3. Основаниями для отказа в допуске к участию в аукционе являются:
- отсутствие или ненадлежащее оформление заявления (текст не поддается прочтению, не указаны фамилия, имя, отчество, почтовый адрес заявителя);
- неполный комплект документов, указанных в пункте 2.6.3 настоящего Административного регламента;
- несоответствие представленного дизайн-проекта рекламной конструкции;
- отсутствие внесенной суммы задатка в размере 20% от начальной цены выставляемого рекламного места;
- если заявитель и его аффилированные лица занимают преимущественное положение в сфере распространения наружной рекламы на момент подачи заявки на участие в аукционе.
Преимущественным положением лица в сфере распространения наружной рекламы на территории муниципального образования "Смоленский район" Смоленской области признается положение лица, при котором его доля в этой сфере на указанной территории превышает тридцать пять процентов. Доля лица в сфере распространения наружной рекламы определяется как отношение общей площади информационных полей рекламных конструкций, разрешения на установку которых выданы лицу и его аффилированным лицам на территории муниципального образования "Смоленский район" Смоленской области, к общей площади информационных полей всех рекламных конструкций, разрешения на установку которых выданы на этой территории. Под информационным полем рекламной конструкции понимается часть рекламной конструкции, предназначенная для распространения рекламы.
При определении общей площади информационных полей рекламных конструкций, разрешения на установку которых выданы одному лицу, учитываются площади информационных полей временных рекламных конструкций. Временными рекламными конструкциями признаются рекламные конструкции, срок размещения которых обусловлен их функциональным назначением и местом установки (строительные сетки, ограждения строительных площадок, мест торговли и иных подобных мест, другие аналогичные технические средства) и составляет не более чем двенадцать месяцев;
- аукцион на заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, которое находится в муниципальной собственности и на котором на основании договора между соответственно Администрацией муниципального образования "Смоленский район" Смоленской области и владельцем рекламной конструкции установлена рекламная конструкция, проводится по истечении срока действия договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции.
2.8.4. Администрация муниципального образования "Смоленский район" Смоленской области принимает решение об отказе заявителю в использовании муниципального имущества в случаях:
- наличия ранее поданной заявки на установку рекламной конструкции;
- наличия судебного иска на данное рекламное место;
- проведения аукциона на право установки рекламной конструкции по указанному в заявке рекламному месту;
- если место, указанное в заявке, не свободно от обязательств.
2.8.5. Во всех перечисленных случаях заявитель в письменной форме уведомляется об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
2.9. Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении
муниципальной услуги, и способы ее взимания
Муниципальная услуга по оформлению и выдаче разрешения на установку рекламной конструкции предоставляется платно.
За выдачу разрешения взимается государственная пошлина в размере, определенном статьей 333.33 Налогового кодекса Российской Федерации. Государственная пошлина, взимаемая за выдачу разрешения, и плата по договору на право установки рекламной конструкции на территории муниципального образования "Смоленский район" Смоленской области перечисляются на счет УФК по Смоленской области (Администрации муниципального образования "Смоленский район" Смоленской области - л.с. 04633004250);
р/с 40101810200000010001 ГРКЦ ГУ Банка России по Смоленской области;
ИНН 6714003858;
ОКАТО 66244882000;
БИК 046614001;
КПП 671401001;
КБК 910 111 05100 02 0000 120 - услуги по предоставлению места для размещения наружной рекламы для дальнейшего зачисления в бюджет муниципального района;
КБК 910 108 07150 01 1000 110 - государственная пошлина.
Муниципальная услуга по согласованию установки информационной конструкции предоставляется бесплатно, государственная пошлина не взимается.
2.10. Максимальный срок ожидания в очереди
при подаче заявления
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления не должен превышать 20 минут.
2.11. Срок регистрации заявления
Срок регистрации заявления не должен превышать 15 минут.
2.12. Требования к помещениям, в которых предоставляется
муниципальная услуга
Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга:
- вход в здание Администрации муниципального образования "Смоленский район" Смоленской области оформляется вывеской;
- на прилегающей территории оборудуются места для парковки автотранспортных средств как для сотрудников Администрации муниципального образования "Смоленский район" Смоленской области, так и для посетителей;
- прием заявителей осуществляется согласно графику приема, указанному в пункте 1.3.1 Административного регламента;
- помещение для предоставления муниципальной услуги должно быть оснащено стульями, столами;
- для ожидания приема заявителям отводится специальное место, оборудованное стульями, столами для возможности оформления документов, а также оборудованное информационными стендами;
- в целях обеспечения конфиденциальности сведений о заявителе одним специалистом ведется прием только одного заявителя. Консультирование и (или) прием двух и более заявителей одновременно не допускаются.
2.13. Показатели доступности и качества предоставления
муниципальной услуги
Основными показателями доступности и качества предоставления муниципальной услуги являются:
- сокращение количества взаимодействия заявителя с должностными лицами при предоставлении муниципальной услуги;
- возможность получения информации о ходе предоставления муниципальной услуги.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку
их выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур в электронной форме
Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- прием и регистрацию поступившего заявления;
- рассмотрение заявления, принятие решения;
- оформление и выдачу разрешения на установку рекламных конструкций;
- согласование информационных конструкций;
- подготовку и проведение открытых аукционов на право установки рекламных конструкций на объектах муниципальной собственности;
- заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на объектах муниципальной собственности.
Последовательность действий при предоставлении муниципальной услуги отражена схематично в 4 к Административному регламенту.
3.1. Прием и регистрация поступившего заявления
3.1.1. Юридическим фактом, служащим основанием для предоставления муниципальной услуги, является письменное заявление, поступившее от заявителя лично, по почте или по электронной почте в Администрацию муниципального образования "Смоленский район" Смоленской области:
- на оформление и выдачу разрешения на установку рекламных конструкций;
- на согласование информационных конструкций;
- на участие в аукционе на право установки рекламной конструкции на объектах муниципальной собственности.
От имени заявителя документы могут быть представлены уполномоченным лицом при наличии документа, подтверждающего его полномочия на обращение с заявлением о предоставлении муниципальной услуги, а также документа, удостоверяющего личность.
Ответственный специалист, осуществляющий прием документов, устанавливает личность заявителя, проверяя документ, удостоверяющий личность.
В ходе приема документов от заявителя специалист осуществляет проверку представленных документов:
- на правильность заполнения формы заявления;
- на наличие прилагаемых к заявлению документов;
- на наличие в заявлении и прилагаемых к нему документах неоговоренных исправлений, серьезных повреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание.
При подготовке заявления и документов не допускается применение факсимильных подписей.
3.1.2. Письменное заявление подлежит обязательной регистрации в соответствии с правилами делопроизводства в день поступления.
3.2. Рассмотрение заявления, принятие решения
3.2.1. После проверки специалист, уполномоченный на прием заявлений, передает их в порядке делопроизводства Главе администрации муниципального образования "Смоленский район" Смоленской области или его заместителю для рассмотрения и резолюции.
3.2.2. Ознакомившись с заявлением, Глава муниципального образования "Смоленский район" Смоленской области или его заместитель дают письменное поручение председателю комитета по строительству, архитектуре и транспорту Администрации муниципального образования "Смоленский район" Смоленской области для дальнейшего рассмотрения и принятия решения.
3.2.3. Решение о выдаче разрешения на установку рекламных конструкций и согласования информационных конструкций принимает комитет.
3.2.4. По результатам рассмотрения заявлений комитет принимает одно из следующих решений:
- о выдаче разрешения;
- об отказе в выдаче разрешения (приложение № 6 к Административному регламенту). Решение об отказе в выдаче разрешения должно быть мотивированным и принято по основаниям, предусмотренным пунктами 2.8.1, 2.8.2 настоящего Административного регламента.
3.2.5. Комиссия по проведению аукциона рассматривает принятые от заявителей заявления с прилагаемыми документами, определяет их соответствие требованиям информационного сообщения, законодательства и принимает решение:
- о признании заявителей участниками аукциона и их допуске к участию в аукционе;
- об отказе в допуске к участию в аукционе.
3.2.6. Результатами выполнения административной процедуры являются протокол комиссии по аукциону и подготовка письменного уведомления заявителям:
- об их допуске к участию в аукционе;
- об отказе в допуске к участию в аукционе.
3.2.7. Комиссия по проведению аукциона рассматривает принятые от заявителей заявления в течение 3 рабочих дней после окончательного срока приема заявок и документов для участия в аукционе, предусмотренного в информационном сообщении о проведении аукциона.
3.3. Оформление и выдача разрешения на установку рекламной
и согласования информационной конструкций
Для оформления и выдачи разрешения на установку рекламных и согласования информационных конструкций необходимо подать заявление на оформление и выдачу разрешения на установку рекламных и согласования информационных конструкций (приложения № 1, 2 к Административному регламенту: форма 1, форма 2).
3.4. Подготовка и проведение открытых аукционов на право
установки рекламных конструкций на объектах
муниципальной собственности
Комитет осуществляет подготовку и проведение открытых аукционов на право установки рекламных конструкций на объектах муниципальной собственности в соответствии с Положением о порядке и проведении открытых аукционов на право установки рекламных конструкций на объектах муниципальной собственности, утвержденным постановлением Администрации муниципального образования "Смоленский район" Смоленской области от 03.06.2013 № 1617 (далее - Постановление).
3.4.1. Комитет в соответствии с законодательством Российской Федерации и Положением:
- определяет рекламные места для выставления их на аукцион;
- разрабатывает конкретные рекламные места с приложением их паспортов, согласованных со всеми заинтересованными организациями;
- организует подготовку и опубликование информационного сообщения о проведении аукциона;
- назначает ответственное лицо, которое проводит сбор и хранение заявок на участие в аукционе и ведет их учет по мере поступления в журнале приема заявлений с присвоением каждому заявлению номера и указанием времени подачи документов (числа, месяца), проверяет правильность оформления заявлений на участие в аукционе, представляет комиссии по проведению аукциона поступившие заявления на участие в аукционе и запечатанные конверты с документами;
- информирует участников о результатах аукциона;
- отвечает за сохранность заявок и прилагаемых к ним документов.
3.4.2. Комиссия по проведению аукциона (далее - комиссия):
- рассматривает принятые организатором аукциона от претендентов заявления на участие в аукционе с прилагаемыми документами и определяет их соответствие требованиям информационного сообщения и законодательства;
- принимает решение о признании претендентов и их допуске к участию в аукционе;
- оформляет протокол об итогах аукциона.
3.4.3. Состав комиссии:
- председатель комиссии - первый заместитель Главы администрации муниципального образования "Смоленский район" Смоленской области;
- заместитель председателя комиссии - председатель комитета по строительству, архитектуре и транспорту муниципального образования "Смоленский район" Смоленской области;
- секретарь комиссии - специалист комитета по строительству, архитектуре и транспорту муниципального образования "Смоленский район" Смоленской области;
- члены комиссии: по одному представителю от уполномоченных органов согласования.
3.4.4. Подготовка и проведение открытых аукционов на право установки рекламных конструкций на объектах муниципальной собственности предусматривают публикацию информационного сообщения о проведении аукциона в средствах массовой информации (в сети Интернет: smol-ray.ru) не позднее чем за 30 дней до объявленной даты проведения аукциона, а в случае переноса сроков проведения аукциона организатор письменно уведомляет об этом его участников.
3.4.5. В информационном сообщении о проведении аукциона должна содержаться следующая информация:
- адрес организатора аукциона и контактный телефон;
- время и место проведения аукциона;
- предлагаемые рекламные места для размещения рекламных конструкций;
- размеры и срок внесения задатка, а также счет, на который он должен быть перечислен;
- начальная цена каждого рекламного места, выставляемого на аукцион, а также шаг аукциона;
- окончательный срок приема заявлений и документов для участия в аукционе.
Организатор аукциона, сделавший сообщение, вправе отказаться от проведения аукциона в любое время, но не позднее чем за 3 дня до наступления даты его проведения.
3.4.6. В начальную цену выставляемого на аукцион рекламного места входит размер платы за право установки рекламной конструкции на объекте муниципальной собственности в течение пяти лет, определяемой в соответствии с Порядком.
3.4.7. Стоимость аукционной документации включает в себя затраты, произведенные организатором аукциона на ее изготовление, согласовывается с Финансовым управлением Администрации муниципального образования "Смоленский район" Смоленской области и утверждается Главой администрации муниципального образования "Смоленский район" Смоленской области.
3.4.8. Для участия в аукционе заявитель вносит задаток в размере 20% от начальной цены выставляемого рекламного места, подает заявление по форме (приложение № 3 к Административному регламенту) и предоставляет документы согласно пункту 2.6.3 настоящего Административного регламента.
Сумма задатка вносится на расчетный счет УФК по Смоленской области (Администрации муниципального образования "Смоленский район" Смоленской области, л.с. 04633004250);
р/с 40101810200000010001 ГРКЦ ГУ Банка России по Смоленской области;
ИНН 6714003858;
ОКАТО 66244882000;
БИК 046614001;
КПП 671401001;
КБК 910 111 05100 02 0000 120 - услуги по предоставлению места для размещения наружной рекламы, для дальнейшего зачисления в бюджет муниципального района.
Задаток возвращается всем участникам аукциона, за исключением победителя, а также заявителям, которые не были допущены к участию в аукционе по решению комиссии.
С победителем аукциона заключается договор на право установки рекламной конструкции на объекте муниципальной собственности (далее - договор). При заключении договора (приложение № 5 к Административному регламенту) с победителем аукциона сумма внесенного задатка засчитывается в счет исполнения обязательств по заключенному договору. Договор подписывается Главой администрации муниципального образования "Смоленский район" Смоленской области.
Победитель аукциона при уклонении от подписания протокола об итогах аукциона и договора в течение 20 дней после завершения торгов и оформления протокола утрачивает внесенный им задаток.
3.4.9. При проведении аукциона победителем признается лицо, предложившее наиболее высокую цену за предмет аукциона. В случае если к участию в аукционе допущен один участник, аукцион признается несостоявшимся. При соблюдении требований, установленных пунктом 5.2 Положения о порядке подготовки и проведения открытых аукционов на право установки рекламных конструкций на объектах муниципальной собственности, утвержденного постановлением Администрации муниципального образования "Смоленский район" Смоленской области от 03.06.2013 № 1671, договор заключается с лицом, которое являлось единственным участником аукциона.
3.4.10. Порядок проведения аукциона.
Аукцион ведет в присутствии организатора аукционист. Аукцион начинается с оглашения аукционистом адреса рекламного места, на которое будет заключен по итогам аукциона договор.
Участникам аукциона выдаются пронумерованные билеты, которые они поднимают после оглашения аукционной цены в случае, если готовы купить предмет торгов по этой цене.
Каждую последующую цену аукционист назначает путем увеличения текущей цены на шаг аукциона. После объявления очередной цены аукционист называет номер билета участника аукциона, который с точки зрения аукциониста первым поднял билет. Затем аукционист объявляет следующую цену в соответствии с шагом аукциона.
При отсутствии участников аукциона, готовых купить предмет торгов по названной аукционистом цене, последний повторяет эту цену три раза.
Аукцион завершается, если после троекратного объявления очередной цены ни один из участников аукциона не поднял билет. Победителем аукциона признается участник, номер билета которого был назван аукционистом последним.
3.4.11. По завершении аукциона аукционист объявляет о приобретении победителем права на заключение договора на конкретное рекламное место.
3.4.12. Цена, предложенная победителем аукциона, фиксируется в протоколе о результатах аукциона. Цена должна быть указана числом и прописью.
В случае если числом и прописью указаны разные цены, комиссия принимает во внимание цену, указанную прописью. Предложения, содержащие цену ниже начальной, не рассматриваются.
В протоколе также указываются:
- регистрационный номер предмета торгов;
- местоположение (адрес) объекта муниципальной собственности;
- сведения об участниках торгов (реквизиты юридического лица, паспортные данные гражданина);
- Ф.И.О. или название юридического лица (наименование) победителя.
Протокол составляется в 2-х экземплярах, имеющих равную силу, один из которых передается победителю, а другой остается у организатора аукциона. В течение 5 дней после утверждения председателем комиссии протокола организатор аукциона должен выслать остальным участникам аукциона его копии.
В случае несогласия с результатами торгов заинтересованные лица могут оспорить их в судебном порядке.
3.4.13. Торги признаются несостоявшимися в следующих случаях:
- в торгах участвовало менее двух участников по каждому выставленному предмету торгов;
- ни один из участников аукциона после троекратного объявления начальной цены не поднял билет;
- участник аукциона, выигравший торги, уклонился от подписания протокола о результатах торгов.
3.4.14. Торги, проведенные с нарушением правил, установленных законом, а также п. 3.4 настоящего Административного регламента, могут быть признаны судом недействительными по иску заинтересованного лица. Признание торгов недействительными влечет недействительность договора, заключенного с лицом, выигравшим торги.
3.4.15. По результатам предоставления муниципальной услуги заявителю направляется письменное уведомление, подписанное председателем комитета по архитектуре, строительству и транспорту муниципального образования "Смоленский район" Смоленской области, - главным архитектором Смоленского района.
3.5. Порядок оформления и выдачи разрешения на установку
рекламной и информационной конструкций
3.5.1. После заключения договора с собственником или иным указанным в частях 5 - 7 статьи 19 ФЗ "О рекламе" законным владельцем соответствующего недвижимого имущества на присоединение к этому имуществу рекламной конструкции рекламораспространитель должен получить разрешение.
В случаях если рекламная конструкция установлена на объекте муниципальной собственности, договор на право установки рекламной конструкции на объектах муниципальной собственности заключается по итогам аукциона.
3.5.2. Для оформления и выдачи разрешения на установку рекламной конструкции необходимо подать заявление либо направить его электронной почтой по адресу: smol-ray@admin.smolensk.ru.
К заявлению должны быть приложены документы, указанные в пункте 2.6.1 настоящего Административного регламента.
3.5.3. До принятия решения о выдаче разрешения комитет осуществляет согласование установки рекламной конструкции с уполномоченными организациями.
3.5.4. Согласование может осуществляться на заседании, проводимом комитетом с участием представителей уполномоченных организаций, на котором рассматриваются поступившие заявления. По результатам рассмотрения заявлений комитет принимает одно из следующих решений:
- о выдаче разрешения;
- об отказе в выдаче разрешения. Основания отказа указаны в п. 2.8 настоящего Административного регламента.
3.5.5. Заявитель вправе самостоятельно получить от уполномоченных органов согласования, необходимые для принятия решения о выдаче разрешения.
3.5.6. Информация о месте нахождения уполномоченных организаций:
- администрация муниципального образования Волоковское сельское поселение Смоленского района Смоленской области: ул. Центральная, д. 9, д. Волоковская, Смоленский район, Смоленская область, 214521;
- администрация муниципального образования Вязгинское сельское поселение Смоленского района Смоленской области: ул. Мира, д. 20, д. Вязгино, Смоленский район, Смоленская область, 214552;
- администрация муниципального образования Гнездовское сельское поселение Смоленского района Смоленской области: ул. Школьная, д. 9, д. Н. Батеки, Смоленский район, Смоленская область, 214525;
- администрация муниципального образования Дивасовское сельское поселение Смоленского района Смоленской области: ул. Мичурина, д. 23, д. Дивасы, Смоленский район, Смоленская область, 214532;
- администрация муниципального образования Касплянское сельское поселение Смоленского района Смоленской области: ул. Советская, д. 15, п. Каспля-1, Смоленский район, Смоленская область, 214541;
- администрация муниципального образования Катынское сельское поселение Смоленского района Смоленской области: Витебское шоссе, д. 6а, п. Катынь, Смоленский район, Смоленская область, 214552;
- администрация муниципального образования Корохоткинское сельское поселение Смоленского района Смоленской области: ул. Заречная, д. 1, д. Магалинщина, Смоленский район, Смоленская область, 214010;
- администрация муниципального образования Кощинское сельское поселение Смоленского района Смоленской области: ул. Дружбы, д. Кощино, д. 31, Смоленский район, Смоленская область, 214513;
- администрация муниципального образования Козинское сельское поселение Смоленского района Смоленской области: ул. Викторова, д. 23, д. Богородицкое, Смоленский район, Смоленская область, 214510;
- администрация муниципального образования Лоинское сельское поселение Смоленского района Смоленской области: ул. Центральная, д. 15, д. Лоино, Смоленский район, Смоленская область, 214546;
- администрация муниципального образования Михновское сельское поселение Смоленского района Смоленской области: ул. Рождественская, д. 6, д. Михновка, Смоленский район, Смоленская область, 214501;
- администрация муниципального образования Новосельское сельское поселение Смоленского района Смоленской области: д. Новосельский, д. 70, Смоленский район, Смоленская область, 214541;
- администрация муниципального образования Печерское сельское поселение Смоленского района Смоленской области: ул. Минская, д. 7, с. Печерск, Смоленский район, Смоленская область, 214510;
- администрация муниципального образования Пионерское сельское поселение Смоленского района Смоленской области: ул. Центральная, д. 29а, д. Санники, Смоленский район, Смоленская область, 214517;
- администрация муниципального образования Стабенское сельское поселение Смоленского района Смоленской области: ул. Школьная, д. 26, д. Покорное, Смоленский район, Смоленская область, 214550;
- администрация муниципального образования Сметанинское сельское поселение Смоленского района Смоленской области: ул. Липатенкова, д. 11, д. Сметанино, Смоленский район, Смоленская область, 214512;
- администрация муниципального образования Талашкинское сельское поселение Смоленского района Смоленской области: ул. Ленина, д. 7, с. Талашкино, Смоленский район, Смоленская область, 214512;
- администрация муниципального образования Хохловское сельское поселение Смоленского района Смоленской области: ул. Мира, д. 29, д. Хохлово, Смоленский район, Смоленская область, 214503;
- Смоленское областное государственное учреждение "Управление областных автомобильных дорог"; ул. Октябрьской революции, д. 14а, г. Смоленск. 214000;
- Департамент Смоленской области по культуре и туризму: пл. Ленина, д. 1, г. Смоленск, 214008.
3.5.7. В случае если заявитель самостоятельно получает необходимые согласования, то заявителю выдаются утвержденный дизайн-проект рекламной конструкции, паспорт места установки рекламной конструкции на территории муниципального образования "Смоленский район" Смоленской области (далее - Паспорт).
Паспорт (приложение № 7 к Административному регламенту) включает в себя:
- адрес места установки рекламной конструкции;
- тип рекламной конструкции;
- лист согласования (с перечнем уполномоченных организаций);
- технические, особые условия;
- внешний вид рекламной конструкции.
3.5.8. Уполномоченные организации проводят согласование предполагаемого места установки рекламной конструкции на соответствие требованиям, относящимся к их компетенции.
3.5.9. Срок проведения согласования каждой организацией не должен превышать 3 дней, за исключением смоленского областного государственного учреждения "Управление областных автомобильных дорог" и Департамента Смоленской области по культуре и туризму, где допускается увеличение срока согласования до 7 дней. Любые отказы должны быть письменными и мотивированными. Решение об отказе должно быть мотивировано в соответствии с требованиями ФЗ "О рекламе".
3.5.10. Согласованный Паспорт возвращается заявителем в комитет до истечения двухмесячного срока со дня подачи заявки, после чего комитет оформляет и выдает разрешение.
3.5.11. В случае если заявитель хочет переоформить разрешение, ему необходимо подать заявку за два месяца до истечения срока действия разрешения.
3.5.12. По результатам предоставления муниципальной услуги заявителю оформляется и выдается разрешение или направляется письменный ответ об отказе в выдаче разрешения.
3.6. Порядок оформления и выдачи разрешения на установку
информационной конструкции
3.6.1. Для получения согласования на установку информационных конструкций для размещения информации, предусмотренной пп. 2.2.8 Порядка, информационных конструкций, указанных в пп. 3.4.7 Порядка, необходимо подать заявление либо направить его электронной почтой по адресу: smol-ray@admin.smolensk.ru.
3.6.2 К заявлению прилагаются:
- данные о заявителе - физическом лице (фирменное наименование, сведения об организационно-правовой форме, о месте нахождения, почтовый адрес, Ф.И.О. директора (для юридического лица), фамилия, имя, отчество, паспортные данные, сведения о месте жительства (для физического лица), номер контактного телефона);
- дизайн-проект с отметкой администрации сельского поселения, в котором территориально будет размещаться информационная конструкция;
- согласие Департамента Смоленской области по культуре и туризму, если размещение предполагается на объектах и в их охранных зонах, являющихся памятниками истории и культуры.
3.6.3. Дизайн-проект утверждается комитетом и выдается заявителю.
4. Порядок и формы контроля за предоставлением
муниципальной услуги
4.1. Должностные лица комитета, участвующие в предоставлении муниципальной услуги, несут персональную ответственность за соблюдение, полноту и качество исполнения положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги. Ответственность должностных лиц комитета, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, устанавливается в их должностных инструкциях в соответствии с действующим законодательством.
4.2. Текущий контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги осуществляется непосредственно председателем комитета.
4.3. Текущий контроль осуществляется как в плановом порядке, так и путем проведения внеплановых контрольных мероприятий.
4.4. В случае выявления нарушений прав заявителей виновные должностные лица привлекаются к ответственности в порядке, установленном действующим законодательством.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) органа, предоставляющего
муниципальную услугу, а также должностных лиц,
муниципальных служащих
5.1. Действия (бездействие) и решения должностных лиц комитета, соответственно осуществляемые и принимаемые в ходе предоставления муниципальной услуги, могут быть обжалованы заявителем во внесудебном порядке и/или в суд.
5.2. Внесудебный порядок подачи, рассмотрения и разрешения жалоб на действия (бездействие) и решения должностных лиц комитета определяется действующим законодательством Российской Федерации.
5.3. Порядок судебного обжалования действий (бездействия) и решений, соответственно осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления муниципальной услуги, определяется законодательством Российской Федерации о гражданском судопроизводстве и судопроизводстве в арбитражных судах.
Приложение № 1
к Административному регламенту
Форма
Главе администрации
муниципального образования
"Смоленский район"
Смоленской области
О.Ю. Язевой
__________________________
__________________________
__________________________
(наименование организации,
Ф.И.О. директора,
почтовый адрес, телефон)
ЗАЯВКА
на оформление разрешительной документации на установку
рекламной конструкции на территории Смоленского района
Смоленской области
Адрес места установки: _______________________________________________.
Тип конструкции: _____________________________________________________.
Подсветка: ___________________________________________________________.
(внешняя, внутренняя, технически затруднена)
Размер информационного поля ________, площадь _________ кв. м.
Государственная пошлина в размере __________ уплачена _____________.
Приложение:
С Порядком выдачи разрешений на установку
рекламных и согласования информационных
конструкций на территории муниципального
образования "Смоленский район" Смоленской
области, утвержденным решением Смоленской
районной Думы от 27.06.2013 № 53,
ознакомлен(а)
Дата ________________ М.П. Подпись _________________
Приложение № 2
к Административному регламенту
Форма
Главе администрации
муниципального образования
"Смоленский район"
Смоленской области
О.Ю. Язевой
__________________________
__________________________
__________________________
(наименование организации,
Ф.И.О. директора,
почтовый адрес, телефон)
ЗАЯВКА
на согласование установки информационной конструкции
на территории Смоленского района Смоленской области
Адрес места установки: _______________________________________________.
Тип конструкции: _____________________________________________________.
Подсветка: ___________________________________________________________.
(внешняя, внутренняя, технически затруднена)
Размер информационного поля ________, площадь _________ кв. м.
Приложение:
С Порядком выдачи разрешений на установку
рекламных и согласования информационных
конструкций на территории муниципального
образования "Смоленский район" Смоленской
области, утвержденным решением Смоленской
районной Думы от 27.06.2013 № 53,
ознакомлен(а)
Дата ________________ М.П. Подпись _________________
Приложение № 3
к Административному регламенту
Форма
Главе администрации
муниципального образования
"Смоленский район"
Смоленской области
О.Ю. Язевой
__________________________
(Ф.И.О.)
__________________________
(наименование юридического
лица, Ф.И.О. директора,
Ф.И.О. ИП)
__________________________
__________________________
(юридический/почтовый или
электронный адрес
__________________________
заявителя для направления
ответа)
__________________________
(контактный телефон
(по желанию)
заявление
на участие в аукционе на право установки рекламных
конструкций на объектах муниципальной собственности
Адрес места установки: _______________________________________________.
Тип конструкции: _____________________________________________________.
Подсветка: ___________________________________________________________.
(внешняя, внутренняя, технически затруднена)
Размер информационного поля ________, площадь _________ кв. м.
Лот № ________________________________________________________________.
Приложение:
Дата ________________ М.П. Подпись _________________
Приложение № 4
к Административному регламенту
БЛОК-СХЕМА
ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ ДЕЙСТВИЙ ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
Прием и регистрация поступившего
заявления
\/
Рассмотрение заявления, принятие
решения
\/ \/
- об оформлении и выдаче - об отказе в оформлении и выдаче
разрешения; разрешения;
- о согласовании; - об отказе в согласовании;
- о допуске к участию в аукционе - об отказе в допуске к участию в
аукционе
\/ \/
- согласование дизайн-проекта; - подготовка письменного ответа об
- подготовка ответа о допуске к отказе в оформлении и выдаче
участию в аукционе разрешения;
- подготовка письменного ответа об
\/ отказе в согласовании;
- подготовка письменного ответа об
Подготовка и проведение отказе в допуске к участию в аукционе
открытого аукциона на право
установки рекламных конструкций
на объектах муниципальной
собственности
\/
Заключение договора на установку Оформление и выдача разрешения
и эксплуатацию рекламной
конструкции на объектах
муниципальной собственности (не >
позднее чем через 20 дней после
завершения торгов и оформления
протокола)
Приложение № 5
к Административному регламенту
Форма
ДОГОВОР № 1-Д
НА ПРАВО УСТАНОВКИ РЕКЛАМНОЙ КОНСТРУКЦИИ НА ОБЪЕКТЕ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ
Смоленский район Смоленской области ____ г.
Администрация муниципального образования "Смоленский район" Смоленской области в лице Главы муниципального образования "Смоленский район" Смоленской области О.Ю. Язевой, действующей на основании Устава, именуемая в дальнейшем "Администрация", с одной стороны, а также ___________________, руководитель, ген. директор (или индивидуальный предприниматель) ___________________, действующий(ая) на основании Устава (свидетельства) ___________________, именуемый(ая, ое, ый) в дальнейшем "Рекламораспространитель", с другой стороны, заключили настоящий договор о нижеследующем:
1. ПРЕДМЕТ И ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ ДОГОВОРА
1.1. В соответствии с условиями настоящего договора Рекламораспространитель приобретает за плату право на установку рекламной конструкции на объекте муниципальной собственности, предназначенном для размещения рекламной конструкции. Место для установки рекламной конструкции (далее - Рекламное место) определено в точном соответствии с разрешением на установку рекламной конструкции на территории муниципального образования "Смоленский район" Смоленской области № _____ (далее - Разрешение). Не допускается изменение местоположения и параметров рекламной конструкции.
1.2. Адрес рекламного места: _________________________________.
Объект наружной рекламы и информации: _________________________________.
Площадь информационного поля: _________________________________ кв. м.
2. ПЛАТЕЖИ И РАСЧЕТЫ
2.1. Сумма настоящего договора составляет _____ рублей. Квартальный платеж составляет _______ рублей.
2.2. Оплата вносится ежеквартально до наступления каждого последующего периода.
2.3. Оплата, взимаемая по настоящему договору на распространение наружной рекламы на объектах муниципальной собственности, перечисляется на счет УФК по Смоленской области (Администрации муниципального образования "Смоленский район" Смоленской области, л.с. 04633004250);
р/с 40101810200000010001 ГРКЦ ГУ Банка России по Смоленской области;
ИНН 6714003858;
ОКАТО 66244882000;
БИК 046614001;
КПП 671401001;
КБК 910 111 05100 02 0000 120.
3. ПРАВА РЕКЛАМОРАСПРОСТРАНИТЕЛЯ
3.1. Рекламораспространитель приобретает право установки рекламной конструкции на объекте муниципальной собственности после внесения первой поквартальной суммы согласно п. 2.2 настоящего договора.
3.2. В случае размещения на рекламной конструкции социальной рекламы по просьбе Администрации Рекламораспространитель полностью освобождается от оплаты в дни ее размещения, а также имеет право на продление настоящего договора в соответствии с п. 3.3 настоящего договора на количество дней размещения социальной рекламы. При размещении социальной рекламы составляется двусторонний протокол-соглашение, в котором указываются конкретные дни размещения социальной рекламы. Протокол-соглашение подписывается сторонами в день ее фактического размещения.
3.3. Рекламораспространитель вправе подать заявку с приложением протокола-соглашения, указанного в п. 3.2 настоящего договора, на продление срока действия настоящего договора (при исполнении всех его условий) не позднее чем за 15 рабочих дней до истечения срока действия настоящего договора.
4. ОБЯЗАННОСТИ РЕКЛАМОРАСПРОСТРАНИТЕЛЯ
4.1. Использовать Рекламное место в соответствии с целями и условиями его предоставления.
4.2. Рекламная конструкция должна использоваться исключительно в целях распространения рекламы.
4.3. Своевременно вносить плату в соответствии с настоящим договором.
4.4. Заключить соглашение со Смоленским областным государственным учреждением "Управление областных автомобильных дорог" на получение технических условий для размещения рекламной конструкции (далее - Соглашение).
4.5. В тридцатидневный срок после заключения настоящего договора и Соглашения смонтировать рекламную конструкцию в соответствии с оформленной разрешительной документацией.
4.6. Содержать рекламную конструкцию в технически исправном состоянии и надлежащем эстетическом виде.
4.7. По истечении срока действия настоящего договора или со дня его досрочного расторжения добровольно демонтировать рекламную конструкцию, восстановить Рекламное место в том виде, в котором оно было до монтажа.
4.8. Возмещать убытки Администрации в случае демонтажа рекламной конструкции ее силами.
4.9. Право, приобретенное Рекламораспространителем по настоящему договору, не может быть передано другим лицам, в том числе в случае смены владельца рекламной конструкции, без переоформления Разрешения.
4.10. В случае если Рекламораспространитель ранее использовал Рекламное место без заключения договора, он должен полностью оплатить фактическое размещение рекламной конструкции в указанный период в сумме, исчисляемой в соответствии с условиями настоящего договора, на основании двустороннего протокола-соглашения, а при наличии задолженности Рекламораспространителя по ранее заключенному на данное Рекламное место договору - полностью оплатить эту задолженность, включая сумму пеней, предусмотренную ранее заключенным договором. Оплата производится в 15-дневный срок со дня подписания протокола-соглашения.
5. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ АДМИНИСТРАЦИИ
5.1. Предоставить Рекламораспространителю право на установку рекламной конструкции на объекте муниципальной собственности в соответствии с п. 1.1 настоящего договора.
5.2. В течение всего срока действия настоящего договора Администрация вправе проверять техническое состояние и внешний вид рекламной конструкции. В случае обнаружения несоответствия установленной рекламной конструкции Паспорту, нарушений условий настоящего договора, в том числе условий оплаты, Администрация обязана информировать об этом Рекламораспространителя. Выявленные нарушения Рекламораспространитель обязан устранить в 15-дневный срок. При непринятии Рекламораспространителем мер по устранению выявленных нарушений Администрация принимает решение о досрочном расторжении настоящего договора и демонтаже рекламной конструкции. Администрация не несет перед Рекламораспространителем ответственности за убытки, возникшие у него вследствие расторжения настоящего договора и демонтажа рекламной конструкции.
5.3. Администрация принимает решение о демонтаже рекламной конструкции по истечении установленного в настоящем договоре срока демонтажа.
5.4. Администрация вправе приостанавливать работы, ведущиеся Рекламораспространителем с нарушением действующего законодательства и настоящего договора, до устранения Рекламораспространителем выявленных нарушений.
5.5. Администрация обязана выдавать расчет суммы платежа по настоящему договору по требованию Рекламораспространителя не позднее пяти рабочих дней со дня обращения.
5.6. В течение двух календарных месяцев со дня официального уведомления Рекламораспространителя об изменении градостроительной ситуации в районе размещения объекта наружной рекламы и информации Администрация обязана предоставить Рекламораспространителю другое Рекламное место.
6. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ СТОРОН
6.1. За неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по настоящему договору стороны несут ответственность, предусмотренную действующим гражданским законодательством и настоящим договором, возмещают причиненные убытки (прямой действительный ущерб без неполученных доходов) помимо пени, предусмотренной настоящим договором. Возмещение убытков и уплата пени в случае ненадлежащего исполнения обязательств не освобождают стороны от выполнения обязательств в натуре, за исключением случая расторжения договора в одностороннем порядке в соответствии с условиями настоящего договора.
6.2. В случае невыполнения п. 4.5 настоящего договора Рекламораспространитель выплачивает Администрации штраф в размере 0,05% от суммы настоящего договора за каждый день просрочки.
7. ДОСРОЧНОЕ РАСТОРЖЕНИЕ И ИСТЕЧЕНИЕ СРОКА ДЕЙСТВИЯ ДОГОВОРА
7.1. Настоящий договор может быть досрочно расторгнут по соглашению сторон, а также в случае одностороннего отказа одной из сторон от выполнения условий настоящего договора.
7.2. Администрация помимо условий, предусмотренных п. 7.1 настоящего договора, имеет право досрочно в одностороннем порядке расторгнуть настоящий договор с уведомлением Рекламораспространителя в срок не менее чем за 15 рабочих дней до момента расторжения настоящего договора в случаях:
- наличия задолженности по настоящему договору более чем за один квартал;
- наличия нарушений требований Порядка выдачи разрешений на установку рекламных и информационных конструкций на территории муниципального образования "Смоленский район" Смоленской области, утвержденного решением Смоленской районной Думы от 25.03.2008 № 42 (далее - Порядок);
- аннулирования или признания недействительным Разрешения на установку рекламной конструкции на территории муниципального образования "Смоленский район" Смоленской области;
- иных причин согласно Порядку выдачи разрешений на установку рекламных и информационных конструкций на территории муниципального образования "Смоленский район" Смоленской области, утвержденному решением Смоленской районной Думы от 25.03.2008 № 42.
7.3. При досрочном расторжении настоящего договора наступают последствия, предусмотренные Порядком, а также п. 7.5 настоящего договора.
7.4. Договор считается расторгнутым в одностороннем порядке по истечении 15 дней со дня отправки какой-либо из сторон письменного уведомления другой стороне о расторжении настоящего договора по основаниям, предусмотренным данным разделом настоящего договора. С момента расторжения договора запрещаются распространение наружной рекламы в любых ее видах и формах, а также использование рекламной конструкции для целей, связанных с распространением наружной рекламы. После истечения 15-дневного срока со дня отправки письменного уведомления Администрация в течение месяца принимает решение об аннулировании Разрешения.
7.5. В случае истечения срока действия настоящего договора, а также в случае расторжения настоящего договора по инициативе Администрации, аннулирования Разрешения и неисполнения Рекламораспространителем обязанности, предусмотренной п. 4.7 договора, осуществить демонтаж рекламной конструкции в течение месяца В случае неисполнения Рекламораспространителем условий настоящего пункта договора рекламная конструкция подлежит демонтажу в трехдневный срок Администрацией с привлечением правоохранительных органов без уведомления Рекламораспространителя. Администрация не несет перед Рекламораспространителем ответственности за убытки, возникшие у него вследствие такого демонтажа. По требованию Администрации Рекламораспространитель обязан возместить Администрации разумные расходы, понесенные в связи с демонтажем, хранением или в необходимых случаях уничтожением рекламной конструкции.
8. РАССМОТРЕНИЕ СПОРОВ
8.1. Все споры и разногласия, которые могут возникнуть между сторонами по вопросам, не нашедшим своего разрешения в тексте настоящего договора, будут разрешаться путем переговоров на основе действующего законодательства.
8.2. При неурегулировании в процессе переговоров спорных вопросов споры разрешаются в арбитражном суде Смоленской области в порядке, установленном действующим законодательством.
9. ФОРС-МАЖОР
9.1. Стороны освобождаются от ответственности за частичное или полное неисполнение обязательств по настоящему договору, если это частичное или полное неисполнение явилось следствием обстоятельств непреодолимой силы, возникших после заключения настоящего договора, в результате событий чрезвычайного характера, наступление которых сторона, не исполнившая обязательство полностью или частично, не могла ни предвидеть, ни предотвратить.
9.2. При наступлении указанных в пункте 9.1 обстоятельств Рекламораспространитель должен в семидневный срок известить о них в письменной форме Администрацию с приложением соответствующих документов, в противном случае Рекламораспространитель лишается права ссылаться на указанные обстоятельства как на основание освобождения от ответственности за неисполнение обязательств по настоящему договору. Срок исполнения обязательств по настоящему договору отодвигается соразмерно времени, в течение которого будут действовать такие обстоятельства и их последствия.
10. СРОКИ ДЕЙСТВИЯ ДОГОВОРА
10.1. Настоящий договор вступает в силу с момента его подписания сторонами.
10.2. Срок действия настоящего договора - пять лет.
10.3. Настоящий договор составлен в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному экземпляру для каждой из сторон.
11. ЮРИДИЧЕСКИЕ АДРЕСА СТОРОН
Администрация муниципального
образования "Смоленский район"
Смоленской области:
214518, Смоленская область,
Смоленский район,
с. Пригорское, ул. Октябрьская,
д. 2.
Глава администрации
муниципального образования
"Смоленский район" Смоленской
области
О.Ю. Язева
Приложение № 6
к Административному регламенту
Форма
РАЗРЕШЕНИЕ
на распространение наружной рекламы на территории
муниципального образования "Смоленский район"
Смоленской области
№ ___ срок действия ___________ - ___________
Выдано: ______________________________________________________________,
зарегистрированному по адресу: _______________________________________.
Адрес места установки рекламной конструкции:__________________________.
Тип рекламной конструкции: ___________________________________________.
Площадь информационного поля: ____ кв. м (____________ стороны).
Собственник или иной законный владелец недвижимого имущества, к
которому присоединена рекламная конструкция: ______________________________
Схема размещения на плане (карте) Внешний вид рекламной конструкции
Приложения: договор на право установки рекламной конструкции на
объекте муниципальной собственности; соглашение на размещение рекламной
конструкции (технические требования).
Председатель комитета по строительству,
архитектуре и транспорту Администрации
муниципального образования
"Смоленский район" Смоленской области
- Главный архитектор Смоленского район
М.П. Мартинович
Приложение № 7
к Административному регламенту
Форма
Паспорт № _____ от ______ г.
места установки рекламной конструкции на территории
муниципального образования "Смоленский район"
Смоленской области
Собственник или иной законный владелец рекламной конструкции
(заявитель): _____________________________________________________________.
Зарегистрирован(а) по адресу: ________________________________________.
Собственник или иной законный владелец недвижимого имущества, к
которому присоединена рекламная конструкция: _____________________________.
Адрес места установки рекламной конструкции: _________________________.
Тип рекламной конструкции: ___________________________________________.
Площадь информационного поля: ______ кв. м.
Схема размещения на плане (карте) Внешний вид рекламной конструкции
Согласующие организации
муниципальные смоленское областное Департамент Смоленской
образования сельских государственное области по культуре и
поселений учреждение "Управление туризму
областных автомобильных
дорог"
Данное место зарезервировано за ______________, для согласования с
уполномоченными организациями до _____________ года.
С Порядком выдачи разрешений на установку рекламных и согласования
информационных конструкций на территории муниципального образования
"Смоленский район" Смоленской области, утвержденным решением Смоленской
районной Думы от 27.06.2013 № 53,
ознакомлен(а) ____________________________________________________________.
(подпись, печать заявителя)
Председатель комитета по строительству,
архитектуре и транспорту Администрации
муниципального образования
"Смоленский район" Смоленской области
- Главный архитектор Смоленского района М.П. Мартинович
------------------------------------------------------------------