Постановление Администрации муниципального образования "Рославльский район" Смоленской области от 28.02.2013 N 420 "Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги "Подготовка и выдача градостроительного плана земельного участка"
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"РОСЛАВЛЬСКИЙ РАЙОН" СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 февраля 2013 г. № 420
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПОДГОТОВКА И ВЫДАЧА ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОГО
ПЛАНА ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА"
Список изменяющих документов
(в ред. постановления
Администрации муниципального образования
"Рославльский район" Смоленской области
от 12.07.2013 № 1667)
В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 года 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлением Администрации муниципального образования "Рославльский район" Смоленской области от 01.02.2011 № 153 "Об утверждении порядка разработки и утверждении административных регламентов предоставления муниципальных услуг" Администрация муниципального образования "Рославльский район" Смоленской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Подготовка и выдача градостроительного плана земельного участка".
2. Комитету по строительству и архитектуре Администрации муниципального образования "Рославльский район" Смоленской области (С.А. Косых) обеспечить исполнение Административного регламента.
3. Признать утратившим силу постановление Администрации муниципального образования "Рославльский район" Смоленской области от 28.07.2010 № 1549 "Об утверждении Административного регламента по предоставлению муниципальной услуги "Подготовка и выдача градостроительного плана земельного участка".
4. Настоящее постановление подлежит обнародованию путем размещения на официальном сайте Администрации муниципального образования "Рославльский район" Смоленской области.
Глава администрации
муниципального образования
"Рославльский район"
Смоленской области
В.М.НОВИКОВ
Утвержден
постановлением
Администрации
муниципального образования
"Рославльский район"
Смоленской области
от 28.02.2013 № 420
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПОДГОТОВКА И ВЫДАЧА
ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОГО ПЛАНА ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА"
Список изменяющих документов
(в ред. постановления
Администрации муниципального образования
"Рославльский район" Смоленской области
от 12.07.2013 № 1667)
1. Общие положения
1.1. Предмет регулирования
Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Подготовка и выдача градостроительного плана земельного участка" (далее - административный регламент) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности результатов предоставления муниципальной услуги, создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при получении градостроительного плана земельного участка применительно к застроенным или предназначенным для строительства, реконструкции объектов капитального строительства земельным и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при предоставлении муниципальной услуги.
1.2. Описание заявителей
Получателями муниципальной услуги являются любые физические, юридические лица, в том числе индивидуальные предприниматели (далее - заявители) заинтересованные в получении градостроительного плана земельного участка, расположенного в пределах территории муниципального образования "Рославльский район" Смоленской области.
От имени заявителя с заявлением о предоставлении муниципальной услуги вправе обратиться представитель заявителя (далее также именуемый заявитель), который предъявляет документ, удостоверяющий его личность, предоставляет (прилагает к заявлению) документ (подлинник или нотариально заверенную копию), подтверждающий его полномочия на обращение с заявлением о предоставлении муниципальной услуги.
1.3. Порядок информирования о муниципальной услуге
1.3.1. Информация о предоставлении муниципальной услуги является открытой и общедоступной.
Заинтересованные лица вправе получить информацию о предоставлении муниципальной услуги посредством личного обращения в комитет по строительству и архитектуре Администрации муниципального образования "Рославльский район" Смоленской области (далее - Комитет по строительству и архитектуре) с использованием телефонной связи, электронной почты, информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - сеть Интернет).
1.3.2. Основными требованиями к информированию граждан являются:
1) достоверность предоставляемой информации о процедуре предоставления муниципальной услуги;
2) четкость в изложении информации о процедуре предоставления муниципальной услуги;
3) полнота информации о процедуре предоставления муниципальной услуги;
4) наглядность форм предоставляемой информации о процедуре предоставления муниципальной услуги;
5) удобство и доступность получения информации о процедуре предоставления муниципальной услуги;
6) оперативность предоставления информации о процедуре предоставления муниципальной услуги.
1.3.3. Для получения информации заинтересованные лица вправе обратиться в Комитет по строительству и архитектуре:
1) по адресу: Смоленская область, г. Рославль, ул. Ленина, дом № 2;
2) по телефону: 4-11-94; 4-14-44;
3) по электронному адресу: (http://www.roslavl.ru).
1.3.4. Режим работы:
понедельник: неприемный день;
вторник: неприемный день;
среда: с 9.00 до 17.30;
четверг: комиссионный день;
пятница: с 9.00 до 13.00.
Обед: с 13.00 до 13.48.
1.4. Порядок получения консультаций о предоставлении
муниципальной услуги
1.4.1. Консультации о предоставлении муниципальной услуги осуществляются специалистами Комитета по строительству и архитектуре Администрации муниципального образования "Рославльский район" Смоленской области (далее - специалисты).
1.4.2. При консультировании предоставляется следующая информация:
1) о правовых основаниях предоставления муниципальной услуги - подраздел 2.5 настоящего административного регламента;
2) о режиме работы Комитета по строительству и архитектуре - пункт 1.3.4 административного регламента;
3) о перечне документов и сведений, необходимых для предоставления муниципальной услуги, - пункт 2.6.1 административного регламента;
4) о сроках предоставления муниципальной услуги - пункт 2.4.1 административного регламента;
5) о размещении на официальном сайте в сети Интернет Администрации муниципального образования "Рославльский район" Смоленской области справочных материалов и информации по вопросам предоставления муниципальной услуги - пункт 1.3.3 административного регламента;
6) о принятом решении по поступившему заявлению по предоставлению муниципальной услуги - подраздел 3.3 административного регламента;
7) об основаниях отказа в предоставлении муниципальной услуги - подраздел 2.8 административного регламента;
8) об основаниях отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, - подраздел 2.7 административного регламента.
1.4.3. Время консультирования составляет 10 - 15 минут.
1.4.4. При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам.
Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который поступил звонок, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего звонок.
При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переведен на другое должностное лицо или обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
1.4.5. Размещаемая на стендах Комитета по строительству и архитектуре информация должна содержать:
1) текст административного регламента;
2) блок-схему предоставления муниципальной услуги;
3) форму заявления на предоставление муниципальной услуги;
4) перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и требования, предъявляемые к этим документам;
5) порядок информирования о ходе предоставления муниципальной услуги;
6) порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления муниципальной услуги.
1.4.6. Информация об исполнении, приостановлении предоставления муниципальной услуги доводится до заявителей специалистами при личном обращении, а также с использованием средств почтовой, телефонной связи, электронной почты.
2. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги
Наименование муниципальной услуги: "Подготовка и выдача градостроительного плана земельного участка".
2.2. Наименование органа, предоставляющего
муниципальную услугу
2.2.1. Муниципальную услугу предоставляет Администрация муниципального образования "Рославльский район" Смоленской области. Структурным подразделением Администрации муниципального образования "Рославльский район" Смоленской области, ответственным за предоставление муниципальной услуги, является Комитет по строительству и архитектуре Администрации муниципального образования "Рославльский район" Смоленской области.
2.2.2. Муниципальную услугу можно получить путем обращения в многофункциональный центр, расположенный по адресу: Смоленская обл., г. Рославль, 34 мкр-он, д. 3.
2.3. Результат предоставления муниципальной услуги
Результатом предоставления муниципальной услуги является:
1) выдача градостроительного плана земельного участка, утвержденного постановлением Администрации муниципального образования "Рославльский район" Смоленской области;
2) выдача уведомления об отказе в подготовке и выдаче градостроительного плана земельного участка.
2.4. Сроки предоставления муниципальной услуги
2.4.1. Срок предоставления муниципальной услуги составляет 30 календарных дней со дня регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги.
2.5. Правовые основания для предоставления
муниципальной услуги
Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими правовыми актами:
- Градостроительным кодексом Российской Федерации;
- Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления";
- Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
- Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
- Приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 10.05.2011 № 207 "Об утверждении формы градостроительного плана земельного участка";
- Уставом муниципального образования "Рославльский район" Смоленской области;
- Уставом муниципального образования Рославльское городское поселение Рославльского района Смоленской области;
- настоящим административным регламентом;
- соглашением о передаче части полномочий администраций сельских поселений, расположенных на территории муниципального образования "Рославльский район" Смоленской области.
2.6. Перечень документов, необходимых для предоставления
муниципальной услуги
2.6.1. Исчерпывающий перечень документов.
Для предоставления муниципальной услуги заявитель подает заявление о выдаче градостроительного плана земельного участка (далее - заявление), написанное собственноручно (разборчивым почерком) или машинным способом, а также распечатанное посредством электронных печатающих устройств, с приложением копий следующих документов:
1) документа, удостоверяющего личность гражданина (для юридических лиц - свидетельства о государственной регистрации юридического лица (далее - ЕГРЮЛ), для индивидуальных предпринимателей - свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (далее - ЕГРИП);
2) правоустанавливающих документов на земельный участок (постановления о предоставлении земельного участка, договоров купли-продажи, мены, аренды и т.д.);
3) кадастрового паспорта на земельный участок;
4) топографической съемки земельного участка с нанесением подземных, наземных и надземных коммуникаций, М 1:500, сроком исполнения не более двух лет (кроме земельных участков под ИЖС);
5) сведений о границах земельного участка, координатах поворотных точек - выписки из государственного кадастра недвижимости; материалов межевого или землеустроительного дела, межевого плана;
6) информации о назначении, параметрах и размещении объекта капитального строительства на земельном участке (генплана или проектных предложений) (только для юридических лиц);
7) правоустанавливающих документов и технического паспорта на объект капитального строительства, расположенный на земельном участке (при наличии);
8) выписки из Единого государственного реестра объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, выданной уполномоченным органом (при наличии объектов культурного наследия);
9) информации о технических условиях подключения объекта к сетям инженерно-технического обеспечения при наличии;
10) доверенность (в случае если от имени заявителя выступает его представитель).
2.6.2. Перечень документов, которые заявитель обязан предоставить самостоятельно:
1) заявление;
2) документ, удостоверяющий личность гражданина;
3) - 9) исключены. - Постановление Администрации муниципального образования "Рославльский район" Смоленской области от 12.07.2013 № 1667;
10) доверенность (в случае если от имени заявителя выступает его представитель).
2.6.3. Перечень документов, которые находятся в распоряжении органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, которые заявитель вправе предоставить самостоятельно:
1) выписка из ЕГРИП (для физического лица, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя);
2) выписка из ЕГРЮЛ (для юридического лица);
3) правоустанавливающие документы на земельный участок, право на который зарегистрировано в ЕГРП;
4) кадастровый паспорт на земельный участок;
5) правоустанавливающие документы на объект капитального строительства, расположенный на земельном участке (при наличии), право на который зарегистрировано в ЕГРП;
6) выписка из Единого государственного реестра объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, выданная уполномоченным органом (при наличии объектов культурного наследия).
2.6.4. Запрещено требовать от заявителя:
- предоставления документов и информации или осуществления действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
- предоставления документов и информации, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Смоленской области.
2.7. Оснований для отказа в приеме документов не имеется.
(п. 2.7 в ред. постановления Администрации муниципального образования "Рославльский район" Смоленской области от 12.07.2013 № 1667)
2.8. Перечень оснований для отказа в предоставлении
муниципальной услуги
2.8.1. Основанием для отказа в предоставлении муниципальной услуги является непредоставление заявителем документов, определенных пунктом 2.6.2.
(п. 2.8.1 в ред. постановления Администрации муниципального образования "Рославльский район" Смоленской области от 12.07.2013 № 1667)
2.8.2. Муниципальная услуга не предоставляется в случаях, когда выдача градостроительного плана земельного участка не требуется:
- строительства гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, или строительства на земельном участке, предоставленном для ведения садоводства, дачного хозяйства;
- строительства, реконструкции объектов, не являющихся объектами капитального строительства (киосков, навесов и других);
- строительства на земельном участке строений и сооружений вспомогательного использования;
- изменения объектов капитального строительства и (или) их частей, если такие изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом.
2.9. Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении
муниципальной услуги, и способы ее взимания
Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
2.10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче
заявления о предоставлении муниципальной услуги
и при получении результата предоставления
муниципальной услуги
Максимальный срок ожидания в очереди заявителя при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления такой услуги не должен превышать 15 минут.
2.11. Срок регистрации заявления заявителя о предоставлении
муниципальной услуги
Срок регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги - в течение дня поступления.
2.12. Требования к помещениям, в которых предоставляется
муниципальная услуга
2.12.1. Прием заявителей муниципальной услуги осуществляется Комитетом по строительству и архитектуре.
2.12.2. Помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга, должны отвечать требованиям санитарно-гигиенических норм и правил, противопожарной безопасности, безопасности труда и должны быть защищены от воздействия факторов, отрицательно влияющих на качество предоставляемой муниципальной услуги (повышенной температуры воздуха, влажности воздуха, запыленности, загрязнений, шума, вибраций и т.д.).
2.12.3. В местах предоставления муниципальной услуги должно быть предусмотрено оборудование доступных мест общего пользования (санитарно-бытовых помещений) и хранения верхней одежды посетителей, должны создаваться комфортные условия для посетителей.
2.12.4. Места ожидания в очереди должны быть оборудованы стульями. Количество мест ожидания должно определяться исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании.
2.12.5. Помещения должны быть обеспечены:
а) всеми средствами коммунально-бытового назначения и оснащены оборудованием - компьютерами, средствами электронно-вычислительной техники, оргтехникой;
б) средствами электронного информирования, средствами связи, включая Интернет;
в) канцелярскими принадлежностями, информационными и методическими материалами, наглядной информацией, нормативными документами, обеспечивающими надлежащее качество предоставляемой услуги.
2.12.6. Специальное оборудование, технику следует использовать строго по назначению, содержать в технически исправном состоянии.
2.13. Показатели доступности и качества муниципальной услуги
2.13.1. Основными показателями доступности и качества предоставления муниципальной услуги являются:
- сокращение количества взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении муниципальной услуги и их продолжительность;
- возможность получения информации о ходе предоставления муниципальной услуги.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку
их выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур в электронной форме
3.1. Описание последовательности действий при предоставлении
муниципальной услуги
Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- прием и регистрацию документов;
- формирование и направление межведомственного запроса;
- рассмотрение представленных документов и принятие решения;
- оформление и выдачу результата предоставления муниципальной услуги;
- внесение изменений (дополнений) в градостроительный план земельного участка.
3.2. Прием и регистрация документов
3.2.1. Основанием для начала исполнения административной процедуры является личное обращение заявителя в Администрацию либо поступление запроса в Администрацию по почте, в том числе сети Интернет, включая электронную почту.
От имени заявителя документы могут быть представлены уполномоченным лицом при наличии документа, подтверждающего его полномочия на обращение с заявлением о предоставлении муниципальной услуги, а также документа, удостоверяющего личность.
Ответственный специалист, осуществляющий прием документов, устанавливает личность заявителя, проверяя документ, удостоверяющий личность.
В ходе приема документов от заявителя специалист осуществляет проверку представленных документов:
- на правильность заполнения формы заявления;
- на наличие прилагаемых к заявлению документов;
- на наличие в заявлении и прилагаемых к нему документах неоговоренных исправлений, серьезных повреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание.
При подготовке заявления и документов не допускается применение факсимильных подписей.
3.2.2. После проверки специалист, в компетенцию которого входят прием, обработка, регистрация и распределение поступающей корреспонденции, осуществляет регистрацию заявления и направляет его для рассмотрения и резолюции начальнику Комитета по строительству и архитектуре Администрации муниципального образования "Рославльский район" Смоленской области либо лицу, исполняющему его обязанности.
3.2.3. При установлении фактов отсутствия необходимых документов, установленных пунктом 2.6.3 административного регламента, несоответствия представленных документов установленным требованиям специалист, ответственный за прием документов, уведомляет заявителя о наличии препятствий для дальнейшей регистрации, объясняет содержание выявленных недостатков в представленных документах и предлагает принять меры по их устранению.
3.2.4. При приеме документов на заявлении проставляется номер входящей корреспонденции согласно реестру учета в журнале регистрации входящей корреспонденции.
3.3. Формирование и направление межведомственного запроса
3.3.1. Основанием для начала административной процедуры формирования и направления межведомственного запроса является непредставление заявителем документов, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги.
3.3.2. В случае если заявителем представлены все документы, указанные в пункте 2.6 административного регламента, специалист переходит к исполнению следующей административной процедуры (3.4 административного регламента).
3.3.3. В случае если заявителем по собственной инициативе не представлены указанные в пункте 2.6.3 административного регламента документы, начальник Комитета по строительству и архитектуре, ответственный за формирование и направление межведомственного запроса, принимает решение о формировании и направлении межведомственного запроса.
3.3.4. Порядок направления межведомственных запросов, а также состав сведений, необходимых для представления документа и (или) информации, которые необходимы для оказания муниципальной услуги, определяются технологической картой межведомственного взаимодействия муниципальной услуги, согласованной с соответствующими государственными органами, участвующими в предоставлении муниципальной услуги.
3.3.5. Срок подготовки межведомственного запроса не может превышать трех рабочих дней.
3.4. Рассмотрение представленных документов
и принятие решения
Основанием для начала административной процедуры является поступление заявления и необходимых документов ответственному специалисту после их регистрации.
Специалист осуществляет проверку документов на соответствие требованиям, установленным законодательством.
Ответственным специалистом производится проверка сведений, содержащихся в документах, на их соответствие предъявляемым требованиям и нормативным правовым актам:
1) полноты указания информации о заявителе и объекте капитального строительства;
2) срока действия, наличия записи об органе, выдавшем документ, даты выдачи, подписи и фамилии должностного лица, оттиска печати.
3.5. Оформление результата предоставления
муниципальной услуги
3.5.1. Основанием для начала административной процедуры является принятие решения об оформлении градостроительного плана земельного участка.
Градостроительный план земельного участка оформляется по форме, утвержденной Приказом Министерства регионального развития от 10.05.2011 № 207 "Об утверждении формы градостроительного плана земельного участка" в трех экземплярах. Два экземпляра выдаются заявителю, один хранится в Комитете по строительству и архитектуре.
Градостроительный план земельного участка, утвержденный постановлением Администрации муниципального образования "Рославльский район" Смоленской области, регистрируется в журнале учета выданных градостроительных планов земельных участков и передается заявителю лично под роспись.
Градостроительные планы земельных участков выдаются лично заявителю на руки при предъявлении документа, удостоверяющего личность, или уполномоченному им лицу при предъявлении документа, подтверждающего его полномочия, а также документа, удостоверяющего личность.
В случае личной неявки заявителя в установленный срок или невозможности получить градостроительный план лично заявителем или его представителем заявителю направляется письмо о необходимости получения данного градостроительного плана земельного участка.
3.5.2. Отказ в предоставлении муниципальной услуги оформляется при наличии оснований, предусмотренных подразделом 2.8 административного регламента, выявленных в процессе приема, проверки документов.
Заявитель письменно уведомляется об отказе в выдаче градостроительного плана земельного участка с указанием причин отказа.
Отказ в предоставлении муниципальной услуги может быть оспорен лицом, осуществляющим строительство, в досудебном или судебном порядке.
3.6. Внесение изменений (дополнений) в градостроительный
план земельного участка
3.6.1. Основанием для начала административной процедуры является обращение заявителя о внесении изменения (дополнения) в градостроительный план земельного участка.
3.6.2. Порядок обращения по внесению изменений (дополнений) в градостроительный план земельного участка аналогичен порядку первоначальной выдачи градостроительного плана земельного участка.
Внесение изменений (дополнений) в градостроительный план земельного участка осуществляется в течение 30 календарных дней со дня подачи заявления.
4. Порядок и формы контроля за предоставлением
муниципальной услуги
4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административным регламентом, и принятием решений ответственными специалистами осуществляется непосредственно начальником Комитета по строительству и архитектуре.
Текущий контроль осуществляется в форме проверок соблюдения и исполнения специалистами положений административного регламента, иных нормативных правовых актов, определяющих порядок выполнения административных процедур. Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается начальником Комитета по строительству и архитектуре. По результатам проверок в случае нарушений начальник Комитета по строительству и архитектуре дает указания по устранению выявленных отклонений и нарушений и контролирует их исполнение.
Также текущий контроль осуществляется в процессе согласования и визирования подготовленных ответственным специалистом документов в рамках предоставления муниципальной услуги, соответствующих положениям административного регламента и действующему законодательству.
4.2. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие в пределах компетенции решений и подготовку ответов на обращения заявителей по вопросам предоставления муниципальной услуги, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.
Периодичность проведения проверок может носить плановый и внеплановый характер.
По результатам проверки составляется акт.
4.3. Специалисты несут ответственность за:
- полноту и грамотность проведенного консультирования заявителей;
- соблюдение сроков и порядка приема документов, правильность внесения записей в документы и соответствующие журналы;
соответствие результатов рассмотрения документов требованиям действующего законодательства Российской Федерации;
- соблюдение сроков, порядка предоставления муниципальной услуги, подготовки отказа в предоставлении муниципальной услуги;
- порядок выдачи документов.
Ответственность специалиста закрепляется его должностной инструкцией в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) органа, предоставляющего
муниципальную услугу, а также должностных лиц,
муниципальных служащих
5.1. Заявитель имеет право на обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления муниципальной услуги должностными лицами, муниципальными служащими, в досудебном (внесудебном) порядке.
5.2. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования заявителем решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица либо муниципального служащего.
Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:
1) нарушения срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
2) нарушения срока предоставления муниципальной услуги;
3) требования у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами органа местного самоуправления для предоставления муниципальной услуги;
4) отказа в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами органа местного самоуправления для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
5) отказа в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами органа местного самоуправления;
6) затребования с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами органа местного самоуправления;
7) отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушения установленного срока таких исправлений.
5.3. Заявитель вправе подать жалобу в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в орган, предоставляющий муниципальную услугу. Жалобы на решения, принятые руководителем органа, предоставляющего муниципальную услугу, подаются в вышестоящий орган (при его наличии) либо, в случае его отсутствия, рассматриваются непосредственно руководителем органа, предоставляющего муниципальную услугу.
5.4. Жалоба может быть направлена по почте, с использованием сети Интернет, официального сайта органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.5. Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий муниципальную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.6. Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество заявителя (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование юридического лица, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего.
Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.7. По результатам рассмотрения жалобы должностное лицо, наделенное полномочием на рассмотрение жалоб, принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальную услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами органа местного самоуправления, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
5.8. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.9. Заявители вправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставления муниципальной услуги, действия или бездействие должностных лиц органов местного самоуправления, предоставляющих муниципальную услугу, в судебном порядке.
Приложение № 1
к Административному регламенту
"Подготовка и выдача градостроительного
плана земельного участка"
БЛОК-СХЕМА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
Обращение заявителя
Прием и регистрация заявления
\/
Формирование и направление межведомственного запроса
\/
Рассмотрение представленных документов и принятие решения
\/
Выдача результата предоставления муниципальной услуги
Приложение № 2
к Административному регламенту
"Подготовка и выдача градостроительного
плана земельного участка"
Список изменяющих документов
(в ред. постановления
Администрации муниципального образования
"Рославльский район" Смоленской области
от 12.07.2013 № 1667)
Главе администрации муниципального
образования "Рославльский район"
Смоленской области
В.М. Новикову
__________________________________
(наименование муниципального
образования)
__________________________________
(наименование юридического лица,
Ф.И.О. индивидуального
предпринимателя, гражданина,
планирующего осуществить новое
строительство, реконструкцию,
капитальный ремонт существующего
объекта капитального
строительства)
__________________________________
(№ учредительных документов
юридического лица,
__________________________________
паспортные данные ИП, гражданина)
__________________________________
(юридический и почтовый адрес)
__________________________________
__________________________________
__________________________________
(телефон, факс, адрес
электронной почты)
ЗАЯВЛЕНИЕ.
Прошу выдать градостроительный план земельного участка для
строительства (реконструкции, капитального ремонта)
___________________________________________________________________________
(ненужное зачеркнуть) (наименование объекта, при реконструкции и
___________________________________________________________________________
капитальном ремонте - инвентарный номер технического паспорта объекта,
номер свидетельства о государственной регистрации)
на земельный участок, расположенный по адресу: ____________________________
__________________________________________________________________________.
(адрес или описание места расположения земельного участка)
<*> Строительство (реконструкция, капитальный ремонт) будет
осуществляться на основании _______________________________________________
(ненужное зачеркнуть)
правоустанавливающих документов на земельный участок: _____________________
___________________________________________________________________________
(наименование документа, номер и дата его утверждения (постановление
о предоставлении в собственность земельного участка,
__________________________________________________________________________.
договор купли-продажи, мены, аренды, приказ, государственные акты и т.д.))
<*> Кадастровый номер земельного участка: ____________________________.
<*> Топографическая основа земельного участка разработана: ____________
__________________________________________________________________________.
(наименование организации, дата выполнения топографической съемки
(съемки текущих изменений), масштаб съемки)
Краткая характеристика объекта: _______________________________________
(общая площадь земельного участка,
___________________________________________________________________________
общая площадь объекта, количество этажей, высота объекта, количество
этажей, мощность, производительность, протяженность и мощность в случае
строительства линейных объектов,
___________________________________________________________________________
иные основные характеристики объекта)
___________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________.
<*> Информация о технических условиях подключения объекта к сетям
инженерно-технического обеспечения: _______________________________________
(наименование технического условия,
номер, дата выдачи)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________.
Приложение:
___________________________________________________________________________
копии учредительных документов для юридических лиц, копия паспорта
для индивидуального
___________________________________________________________________________
предпринимателя, гражданина. Иные документы (в случаи их наличия)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
__________ ___________ ___________________
(дата) (подпись) (Ф.И.О.)
--------------------------------
<*> Информация предоставляется в случае ее наличия.
------------------------------------------------------------------