Постановление Администрации муниципального образования "Сафоновский район" Смоленской области от 02.07.2013 N 824 "Об утверждении Положения о порядке сдачи в аренду объектов муниципальной собственности муниципального образования Сафоновское городское поселение Сафоновского района Смоленской области"
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"САФОНОВСКИЙ РАЙОН" СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 2 июля 2013 г. № 824
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ СДАЧИ В АРЕНДУ ОБЪЕКТОВ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
САФОНОВСКОЕ ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ САФОНОВСКОГО РАЙОНА
СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
В целях реализации Положения о порядке управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального образования Сафоновское городское поселение Сафоновского района Смоленской области, утвержденного решением Совета депутатов Сафоновского городского поселения Сафоновского района Смоленской области от 22.08.2012 № 16/5, повышения эффективности использования имущества, находящегося в муниципальной собственности муниципального образования Сафоновское городское поселение Сафоновского района Смоленской области, и увеличения поступлений в бюджет муниципального образования Сафоновское городское поселение Сафоновского района Смоленской области, в соответствии с Федеральным законом от 26.07.2006 № 135-ФЗ "О защите конкуренции" Администрация муниципального образования "Сафоновский район" Смоленской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке сдачи в аренду объектов муниципальной собственности муниципального образования Сафоновское городское поселение Сафоновского района Смоленской области.
2. Комитету по управлению муниципальным имуществом Администрации муниципального образования "Сафоновский район" Смоленской области заключать договоры аренды объектов муниципальной собственности муниципального образования Сафоновское городское поселение Сафоновского района Смоленской области в соответствии с Положением, указанным в пункте 1 настоящего постановления.
Глава муниципального образования
"Сафоновский район"
Смоленской области
В.Е.БАЛАЛАЕВ
Утверждено
постановлением
Администрации
муниципального образования
"Сафоновский район"
Смоленской области
от 02.07.2013 № 824
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ СДАЧИ В АРЕНДУ ОБЪЕКТОВ МУНИЦИПАЛЬНОЙ
СОБСТВЕННОСТИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ САФОНОВСКОЕ
ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ САФОНОВСКОГО РАЙОНА СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
(ДАЛЕЕ - ПОЛОЖЕНИЕ)
1. Общие положения
1.1. Настоящим Положением в соответствии с Гражданским кодексом, Положением о порядке управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального образования Сафоновское городское поселение Сафоновского района Смоленской области, утвержденным решением Совета депутатов Сафоновского городского поселения Сафоновского района Смоленской области от 22.08.2012 № 16/5, в целях наиболее эффективного использования объектов муниципальной собственности муниципального образования Сафоновское городское поселение Сафоновского района Смоленской области (далее - объекты) устанавливается порядок сдачи в аренду объектов муниципальной собственности муниципального образования Сафоновское городское поселение Сафоновского района Смоленской области, составляющих казну муниципального образования Сафоновское городское поселение Сафоновского района Смоленской области и учитывающихся на балансе комитета по управлению имуществом Администрации муниципального образования "Сафоновский район" Смоленской области, находящихся в оперативном управлении муниципального учреждения (далее - учреждение), органа местного самоуправления муниципального образования Сафоновское городское поселение Сафоновского района Смоленской области (далее - орган), а также находящихся в хозяйственном ведении муниципального унитарного предприятия (далее - предприятие).
1.2. Действие настоящего Положения не распространяется на:
- объекты, включенные в перечень имущества, находящегося в муниципальной собственности муниципального образования Сафоновское городское поселение Сафоновского района Смоленской области, свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства), предназначенных для предоставления в аренду субъектам малого и среднего предпринимательства;
- земельные участки;
- участки недр;
- лесной фонд;
- водные объекты;
- особо охраняемые природные территории;
- иные природные ресурсы;
- объекты жилищного фонда, являющиеся муниципальной собственностью муниципального образования Сафоновское городское поселение Сафоновского района Смоленской области.
1.3. Объекты сдаются в аренду по результатам проведения торгов в порядке, установленном федеральным законодательством.
1.4. В случаях, установленных федеральным законодательством, объекты могут предоставляться в аренду без проведения торгов.
1.5. Администрация муниципального образования "Сафоновский район" Смоленской области (далее - Администрация) по представлению комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации муниципального образования "Сафоновский район" Смоленской области (далее - комитет) дает согласие на сдачу в аренду либо принимает решение о сдаче в аренду объекта, которое оформляется постановлением Администрации.
1.6. Арендодателями объектов выступают:
- Администрация, комитет - в отношении объекта, составляющего казну муниципального образования Сафоновское городское поселение Сафоновского района Смоленской области и учитывающегося на балансе комитета;
- орган, учреждение - в отношении объекта, который находится у органа, учреждения в оперативном управлении;
- предприятие - в отношении объекта, который находится у предприятия в хозяйственном ведении.
1.7. Арендаторами выступают юридические лица, физические лица и индивидуальные предприниматели.
2. Оформление согласия на сдачу в аренду объекта
2.1. Для получения согласия на сдачу в аренду объекта орган, учреждение, предприятие представляют в Администрацию письменное обращение, подписанное руководителем органа, учреждения, предприятия.
Письменное обращение, подписанное руководителем учреждения, предприятия, подлежит согласованию с органом, в ведомственном подчинении которого находится учреждение, предприятие (далее - отраслевой орган).
Указанное обращение должно содержать сведения об объекте, подлежащем сдаче в аренду (местонахождение, общая площадь, назначение), обоснование необходимости передачи его в аренду (причины неиспользования объекта органом, учреждением, предприятием), срок договора аренды объекта.
К указанному обращению прилагается справка о наличии (об отсутствии) задолженности по арендной плате и (или) пени за несвоевременное перечисление арендной платы у заинтересованного лица, ранее арендовавшего определенный объект, предназначенный для сдачи в аренду.
Общая площадь объекта (здания, нежилого помещения в здании, сооружения) определяется на основании кадастрового паспорта.
Основаниями для отказа в согласовании письменного обращения отраслевым органом являются:
- невозможность предоставления объекта, запрашиваемого в обращении, по причине того, что предоставление его в аренду будет препятствовать реализации основной деятельности учреждения, казенного предприятия или предприятия;
- невозможность предоставления объекта, который в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами не может являться объектом аренды;
- несоответствие цели использования запрашиваемого объекта, указанной в обращении, его функциональному назначению.
2.2. В случае предоставления в соответствии с федеральным законодательством в аренду объекта без проведения торгов в Администрацию, помимо письменного обращения, указанного в пункте 2.1 настоящего Положения, представляется заявление заинтересованного лица о намерении арендовать определенный объект.
К заявлению заинтересованного лица необходимо представить подлинники (для предъявления) и копии (для приобщения к делу):
а) для юридических лиц:
- учредительных документов (положения, устава) со всеми действующими изменениями и дополнениями;
- документа, подтверждающего полномочия лица, заключающего договор аренды от имени юридического лица;
б) для физических лиц - документа, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации.
2.2.1. Заинтересованное лицо вправе представить по собственной инициативе подлинники (для предъявления) и копии (для приобщения к делу):
а) для юридических лиц:
- выписки из Единого государственного реестра юридических лиц;
- документов, подтверждающих факт внесения записи о юридическом лице в Единый государственный реестр юридических лиц;
б) для индивидуальных предпринимателей:
- выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей;
- свидетельства о постановке на учет физического лица в налоговом органе по месту жительства;
- документов, подтверждающих факт внесения записи об индивидуальном предпринимателе в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей;
в) для физических лиц - свидетельства о постановке на учет физического лица в налоговом органе по месту жительства.
В случае если документы, указанные в настоящем пункте, не представлены заинтересованным лицом самостоятельно, комитет направляет межведомственный запрос о предоставлении соответствующих сведений в компетентный орган в порядке, определяемом федеральным законодательством.
2.3. Комитет в течение 20 рабочих дней после получения письменного обращения разрабатывает и вносит в установленном порядке проект постановления Администрации о даче согласия на предоставление в аренду объекта или о сдаче в аренду объекта.
2.4. Основаниями для отказа в предоставлении объекта муниципальной собственности муниципального образования Сафоновское городское поселение Сафоновского района Смоленской области в аренду без проведения торгов являются:
- выявление в представленных в соответствии с пунктом 2.2 настоящего Положения документах недостоверных сведений. Проверка достоверности сведений, содержащихся в представленных документах, осуществляется путем сопоставления их с информацией, полученной от компетентных органов или организаций, выдавших документ (документы), а также полученной иными способами, разрешенными федеральным законодательством;
- отказ в согласовании письменного обращения отраслевым органом;
- непредставление или представление не в полном объеме документов, указанных в пункте 2.2 настоящего Положения;
- принятие в отношении запрашиваемого объекта решения о его предоставлении в аренду другому лицу;
- наличие спора о праве собственности на запрашиваемый объект;
- предназначение запрашиваемого объекта к использованию для нужд муниципального образования Сафоновское городское поселение Сафоновского района Смоленской области;
- отсутствие в реестре муниципальной собственности муниципального образования Сафоновское городское поселение Сафоновского района Смоленской области запрашиваемого объекта;
- невозможность передачи объекта в аренду без проведения торгов, обусловленная нормами федерального законодательства;
- наличие задолженности по арендной плате и (или) пени за несвоевременное перечисление арендной платы у заинтересованного лица, ранее арендовавшего объект, предназначенный для сдачи в аренду.
Перечень оснований для отказа в предоставлении в аренду в случае предоставления объекта муниципальной собственности муниципального образования Сафоновское городское поселение Сафоновского района Смоленской области в аренду путем проведения торгов установлен Приказом Федеральной антимонопольной службы от 10.02.2010 № 67 "О порядке проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении государственного или муниципального имущества, и перечне видов имущества, в отношении которого заключение указанных договоров может осуществляться путем проведения торгов в форме конкурса".
3. Договор аренды объекта
3.1. Объект сдается в аренду на основании краткосрочных или долгосрочных договоров.
3.2. Краткосрочный договор аренды заключается на срок не более одного года.
3.3. Срок действия договора аренды на конкретный объект устанавливается в постановлении Администрации муниципального образования "Сафоновский район" Смоленской области.
3.4. В договоре аренды указывается на то, что:
3.4.1. Арендатор не имеет преимущественного права перед другими лицами по истечении срока договора аренды на заключение договора аренды на новый срок.
3.4.2. Арендатор вправе передавать арендуемый объект в субаренду, а также вносить изменения в уже существующие договоры субаренды в части уменьшения или увеличения переданных в субаренду площадей только с письменного разрешения арендодателя.
3.4.3. Расходы по содержанию арендованного объекта не входят в состав арендной платы, определенной договором аренды, и включают в себя:
- плату за эксплуатационные, коммунальные и необходимые арендатору административно-хозяйственные услуги;
- возмещение затрат органа, учреждения, предприятия на амортизационные отчисления, налоги на землю и имущество в части передаваемого в аренду объекта;
- возмещение затрат, связанных со страхованием объекта.
Указанные расходы несет арендатор посредством возмещения органу, учреждению, предприятию по отдельному договору, заключенному между органом, учреждением, предприятием и арендатором.
Договоры на эксплуатационные, коммунальные и необходимые арендатору административно-хозяйственные услуги могут заключаться арендатором с организациями, предоставляющими указанные услуги.
3.5. Примерная форма договора аренды объекта утверждается постановлением Администрации.
3.6. Сдача объекта в аренду осуществляется после заключения договора аренды в установленном федеральным законодательством порядке. При этом сторонами оформляется акт приема-передачи.
Арендодатель обязан представить в комитет заключенный договор аренды и акт приема-передачи для учета и контроля.
3.7. По объектам, являющимся объектами культурного наследия (памятниками истории и культуры), договоры аренды заключаются в соответствии с настоящим Положением с оформлением арендатором органом исполнительной власти Смоленской области, уполномоченным в области охраны объектов культурного наследия, охранного обязательства.
3.8. Договор аренды может быть досрочно расторгнут по инициативе арендодателя без согласия арендатора по основаниям и в порядке, предусмотренном договором аренды и законодательством Российской Федерации.
4. Арендная плата
4.1. Арендная плата определяется в соответствии с порядком определения годовой арендной платы за пользование объектами муниципальной собственности муниципального образования Сафоновское городское поселение Сафоновского района Смоленской области, утверждаемым постановлением Администрации.
Арендная плата подлежит перечислению арендатором за каждый календарный месяц не позднее 10-го числа месяца, за который производится оплата. В случае если арендатором является федеральный орган государственной власти, орган государственной власти Смоленской области, орган местного самоуправления или организация, финансируемая из федерального бюджета, областного бюджета или бюджета муниципального образования, то арендная плата подлежит перечислению за каждый календарный месяц не позднее 10-го числа месяца, следующего за оплачиваемым.
------------------------------------------------------------------