Постановление Администрации Смоленской области от 26.07.2013 N 598 "Об утверждении Порядка предоставления субсидий в рамках реализации долгосрочной областной целевой программы "Развитие откорма крупного рогатого скота и повышение эффективности производства говядины в Смоленской области" на 2013 - 2015 годы"
АДМИНИСТРАЦИЯ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 июля 2013 г. № 598
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ В РАМКАХ
РЕАЛИЗАЦИИ ДОЛГОСРОЧНОЙ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"РАЗВИТИЕ ОТКОРМА КРУПНОГО РОГАТОГО СКОТА И ПОВЫШЕНИЕ
ЭФФЕКТИВНОСТИ ПРОИЗВОДСТВА ГОВЯДИНЫ В СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ"
НА 2013 - 2015 ГОДЫ
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений Администрации Смоленской области
от 20.11.2013 № 924, от 18.12.2013 № 1023,
от 25.12.2013 № 1058)
В целях реализации долгосрочной областной целевой программы "Развитие откорма крупного рогатого скота и повышение эффективности производства говядины в Смоленской области" на 2013 - 2015 годы, утвержденной постановлением Администрации Смоленской области от 13.02.2013 № 49 (в редакции постановлений Администрации Смоленской области от 08.04.2013 № 241, от 20.05.2013 № 378, от 23.10.2013 № 808), Администрация Смоленской области постановляет:
(в ред. постановления Администрации Смоленской области от 20.11.2013 № 924)
Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидий в рамках реализации долгосрочной областной целевой программы "Развитие откорма крупного рогатого скота и повышение эффективности производства говядины в Смоленской области" на 2013 - 2015 годы.
Губернатор
Смоленской области
А.В.ОСТРОВСКИЙ
Утвержден
постановлением
Администрации
Смоленской области
от 26.07.2013 № 598
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ В РАМКАХ РЕАЛИЗАЦИИ ДОЛГОСРОЧНОЙ
ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ ОТКОРМА КРУПНОГО
РОГАТОГО СКОТА И ПОВЫШЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ ПРОИЗВОДСТВА
ГОВЯДИНЫ В СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ" НА 2013 - 2015 ГОДЫ
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений Администрации Смоленской области
от 20.11.2013 № 924, от 18.12.2013 № 1023,
от 25.12.2013 № 1058)
------------------------------------------------------------------
Постановлением Администрации Смоленской области от 20.11.2013 № 924 абзац первый пункта 1 после слов "от 20.05.2013 № 387" дополнен словами ", от 23.10.2013 № 808".
------------------------------------------------------------------
1. Настоящий Порядок определяет правила предоставления в рамках реализации долгосрочной областной целевой программы "Развитие откорма крупного рогатого скота и повышение эффективности производства говядины в Смоленской области" на 2013 - 2015 годы (далее - Программа), утвержденной постановлением Администрации Смоленской области от 13.02.2013 № 49 (в редакции постановлений Администрации Смоленской области от 08.04.2013 № 241, от 20.05.2013 № 378), следующих видов субсидий:
- субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на возмещение части затрат на производство мяса крупного рогатого скота;
- субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на возмещение части затрат на приобретение стартерных и престартерных комбикормов для молодняка крупного рогатого скота;
- субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на техническое и технологическое перевооружение кормопроизводства для откорма молодняка крупного рогатого скота.
Указанные субсидии предоставляются в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета на соответствующий финансовый год и плановый период в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на указанные цели, в порядке очередности регистрации заявлений на получение соответствующей субсидии и документов, указанных в подпункте 5.3 пункта 5, подпункте 6.3 пункта 6, подпункте 7.3 пункта 7 настоящего Порядка, соответствующих необходимому виду субсидий.
2. Настоящий Порядок определяет:
- категории юридических лиц (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальных предпринимателей, которым предоставляются субсидии, указанные в пункте 1 настоящего Порядка;
- цели, условия и порядок предоставления субсидий, указанных в пункте 1 настоящего Порядка;
- порядок возврата субсидий, указанных в пункте 1 настоящего Порядка, в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении;
- порядок возврата в текущем финансовом году получателями субсидий, указанных в пункте 1 настоящего Порядка, остатков субсидий, не использованных в отчетном финансовом году, в случаях, предусмотренных договорами о предоставлении указанных субсидий;
- положение об обязательной проверке главным распорядителем бюджетных средств, предоставляющим субсидии, указанные в пункте 1 настоящего Порядка, и Департаментом Смоленской области по осуществлению контроля, обеспечению деятельности мировых судей и взаимодействия с административными органами соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий, указанных в пункте 1 настоящего Порядка, их получателями.
3. Источником финансового обеспечения субсидий, указанных в пункте 1 настоящего Порядка, являются средства областного бюджета, предусмотренные на реализацию Программы, и средства федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, направленные на софинансирование расходных обязательств, связанных с поддержкой экономически значимых региональных программ субъектов Российской Федерации, в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.12.2010 № 1042 "Об утверждении Правил распределения и предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку экономически значимых региональных программ развития сельского хозяйства субъектов Российской Федерации" (далее - средства федерального бюджета).
(в ред. постановления Администрации Смоленской области от 20.11.2013 № 924)
4. Главным распорядителем средств субсидий, указанных в пункте 1 настоящего Порядка, является Департамент Смоленской области по сельскому хозяйству и продовольствию (далее - Департамент).
5. Предоставление субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на возмещение части затрат на производство мяса крупного рогатого скота (далее - субсидии на производство мяса).
5.1. Субсидии на производство мяса предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), относящимся к категории юридических лиц (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальных предпринимателей, не находящимся в стадии ликвидации или состоянии банкротства, осуществляющим свою деятельность на территории Смоленской области и занимающимся откормом быков и производством говядины, реализующим на убой быков с откорма со средней живой массой не менее 300 кг с января по ноябрь текущего финансового года.
(в ред. постановления Администрации Смоленской области от 18.12.2013 № 1023)
5.2. Субсидии на производство мяса предоставляются с целью развития откорма рогатого скота и увеличения производства говядины в Смоленской области.
5.3. Условиями предоставления субсидий на производство мяса являются увеличение поголовья крупного рогатого скота или сохранение его на 1 января текущего финансового года не ниже уровня 1 января предыдущего финансового года, а также представление в срок до 25 декабря текущего финансового года в Департамент следующих документов:
(в ред. постановления Администрации Смоленской области от 18.12.2013 № 1023)
- заявления о предоставлении субсидии на производство мяса по форме, утвержденной приказом начальника Департамента;
- копии сведений о состоянии животноводства за отчетный год (форма № 24-СХ или 3-фермер);
- копии сведений о производстве и отгрузке сельскохозяйственной продукции (форма № П-1 (СХ) за отчетный месяц или 3-фермер за отчетный квартал (в I - III кварталах текущего финансового года)) или формы отчета за октябрь, ноябрь для индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств, утвержденной приказом начальника Департамента;
- справки-расчета о причитающихся субсидиях на производство мяса по форме, утвержденной приказом начальника Департамента;
- реестра накладных на сдачу быков по форме, утвержденной приказом начальника Департамента.
5.4. Субсидия на производство мяса предоставляется сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением сельскохозяйственных товаропроизводителей, произведших за 10 месяцев текущего года не менее 50 тонн крупного рогатого скота на убой в живом весе) за реализованных на убой быков с откорма со средней живой массой не менее 300 кг по ставке 10 рублей 6 копеек за 1 кг живого веса (в том числе 7 рублей 60 копеек - за счет средств областного бюджета, 2 рубля 46 копеек - за счет средств федерального бюджета).
(в ред. постановления Администрации Смоленской области от 25.12.2013 № 1058)
Сельскохозяйственным товаропроизводителям, произведшим за 10 месяцев текущего года не менее 50 тонн крупного рогатого скота на убой в живом весе, субсидия на производство мяса предоставляется за реализованных на убой быков с откорма со средней живой массой не менее 300 кг по ставке 15 рублей 50 копеек за 1 кг живого веса (в том числе 11 рублей 90 копеек - за счет средств областного бюджета, 3 рубля 60 копеек - за счет средств федерального бюджета).
(в ред. постановления Администрации Смоленской области от 25.12.2013 № 1058)
(пп. 5.4 в ред. постановления Администрации Смоленской области от 18.12.2013 № 1023)
5.5. Департамент в течение 15 рабочих дней после представления указанных в подпункте 5.3 настоящего пункта документов перечисляет средства субсидии на производство мяса сельскохозяйственным товаропроизводителям на счета, открытые в порядке, установленном федеральным законодательством, на основании договора о предоставлении субсидии на производство мяса, заключенного между получателем указанной субсидии и Департаментом.
Форма договора о предоставлении субсидии на производство мяса утверждается приказом начальника Департамента.
5.6. В случае выявления в течение текущего финансового года нарушений условий, установленных при предоставлении субсидий на производство мяса, соответствующие средства подлежат добровольному возврату на лицевой счет Департамента, открытый в Департаменте бюджета и финансов Смоленской области.
Средства субсидий на производство мяса, предоставленные с нарушением условий, установленных при их предоставлении, выявленные по истечении соответствующего финансового года, подлежат добровольному возврату в областной бюджет.
При отказе от добровольного возврата средств субсидии на производство мяса их возврат производится в судебном порядке в соответствии с федеральным законодательством.
5.7. Остатки субсидий на производство мяса, не использованные в отчетном финансовом году, подлежат возврату получателями указанных субсидий в добровольном порядке не позднее 1 марта текущего финансового года в случаях, предусмотренных договорами о предоставлении субсидий на производство мяса.
При отказе от добровольного возврата субсидий на производство мяса их возврат производится в судебном порядке в соответствии с федеральным законодательством.
5.8. Департамент в пределах полномочий, определенных федеральным и областным законодательством, и Департамент Смоленской области по осуществлению контроля, обеспечению деятельности мировых судей и взаимодействия с административными органами ежегодно осуществляют обязательные проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий на производство мяса их получателями.
6. Предоставление субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на возмещение части затрат на приобретение стартерных и престартерных комбикормов для молодняка крупного рогатого скота (далее - субсидии на приобретение стартерных и престартерных комбикормов для молодняка).
6.1. Субсидия на приобретение стартерных и престартерных комбикормов для молодняка предоставляется сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), относящимся к категории юридических лиц (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальных предпринимателей, не находящимся в стадии ликвидации или состоянии банкротства, осуществляющим свою деятельность на территории Смоленской области и занимающимся разведением крупного рогатого скота.
6.2. Субсидии на приобретение стартерных и престартерных комбикормов для молодняка предоставляются в целях увеличения откормочного контингента крупного рогатого скота в Смоленской области.
6.3. Условиями предоставления субсидий на приобретение стартерных и престартерных комбикормов для молодняка являются отсутствие реализации молодняка крупного рогатого скота текущего года рождения организациям и населению (кроме вынужденного убоя) и представление в Департамент в срок до 15 числа следующего месяца за отчетным кварталом текущего финансового года следующих документов:
- заявления о предоставлении субсидии на приобретение стартерных и престартерных комбикормов для молодняка по форме, утвержденной приказом начальника Департамента;
- справки-расчета на приобретение стартерных и престартерных комбикормов для молодняка по форме, утвержденной приказом начальника Департамента;
- копий счетов, накладных и платежных документов, заверенных получателем субсидии на приобретение стартерных и престартерных комбикормов для молодняка;
- копии сертификата (декларации) качества или соответствия на комбикорм;
- копии сведений о производстве и отгрузке сельскохозяйственной продукции (форма № П-1 (СХ) за отчетный месяц или 3-фермер за отчетный квартал);
- отчета о движении скота и птицы на ферме за текущий год.
6.4. Субсидии на приобретение стартерных и престартерных комбикормов для молодняка предоставляются ежеквартально за I - III кварталы текущего года по следующим ставкам:
- при наличии до 200 телят текущего года рождения на конец квартала - 3 рубля за 1 килограмм комбикорма (из расчета в квартал не более 35 килограммов на 1 голову молодняка крупного рогатого скота текущего года рождения, имеющегося в хозяйстве на конец квартала);
- при наличии от 200 до 400 телят текущего года рождения на конец квартала - 5 рублей за 1 килограмм комбикорма (из расчета в квартал не более 35 килограммов на 1 голову молодняка крупного рогатого скота текущего года рождения, имеющегося в хозяйстве на конец квартала);
- при наличии более 400 телят текущего года рождения на конец квартала - 7 рублей за 1 килограмм комбикорма (из расчета в квартал не более 35 килограммов на 1 голову молодняка крупного рогатого скота текущего года рождения, имеющегося в хозяйстве на конец квартала).
6.5. Департамент в течение 15 рабочих дней после представления указанных в подпункте 6.3 настоящего пункта документов перечисляет средства субсидии на приобретение стартерных и престартерных комбикормов для молодняка сельскохозяйственным товаропроизводителям на счета, открытые в порядке, установленном федеральным законодательством, на основании договора о предоставлении субсидии на приобретение стартерных и престартерных комбикормов для молодняка, заключенного между получателем указанной субсидии и Департаментом.
Форма договора о предоставлении субсидии на приобретение стартерных и престартерных комбикормов для молодняка утверждается приказом начальника Департамента.
6.6. В случае выявления в течение текущего финансового года нарушений условий, установленных при предоставлении субсидий на приобретение стартерных и престартерных комбикормов для молодняка, соответствующие средства подлежат добровольному возврату на лицевой счет Департамента, открытый в Департаменте бюджета и финансов Смоленской области.
Средства субсидий на приобретение стартерных и престартерных комбикормов для молодняка, предоставленные с нарушением условий, установленных при их предоставлении, выявленные по истечении соответствующего финансового года, подлежат добровольному возврату в областной бюджет.
При отказе от добровольного возврата средств субсидии на приобретение стартерных и престартерных комбикормов для молодняка их возврат производится в судебном порядке в соответствии с федеральным законодательством.
6.7. Остатки субсидий на приобретение стартерных и престартерных комбикормов для молодняка, не использованные в отчетном финансовом году, подлежат возврату получателями указанных субсидий в добровольном порядке не позднее 1 марта текущего финансового года в случаях, предусмотренных договорами о предоставлении субсидий на приобретение стартерных и престартерных комбикормов для молодняка.
При отказе от добровольного возврата субсидий на приобретение стартерных и престартерных комбикормов для молодняка их возврат производится в судебном порядке в соответствии с федеральным законодательством.
6.8. Департамент в пределах полномочий, определенных федеральным и областным законодательством, и Департамент Смоленской области по осуществлению контроля, обеспечению деятельности мировых судей и взаимодействия с административными органами ежегодно осуществляют обязательные проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий на приобретение стартерных и престартерных комбикормов для молодняка их получателями.
7. Предоставление субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на техническое и технологическое перевооружение кормопроизводства для откорма молодняка крупного рогатого скота (далее - субсидии на оборудование для откорма молодняка).
7.1. Субсидии на оборудование для откорма молодняка предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), относящимся к категории юридических лиц (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальных предпринимателей, крестьянских (фермерских) хозяйств, не находящимся в стадии ликвидации или состоянии банкротства, осуществляющим свою деятельность на территории Смоленской области, которые приобретают новое и выпущенное не ранее одного года, предшествующего году поставки, в том числе на условиях лизинга, оборудование для измельчения фуражного зерна и оборудование для приготовления комбикормов.
7.2. Субсидии на оборудование для откорма молодняка предоставляются в целях модернизации, технического и технологического перевооружения животноводческих ферм для откорма молодняка крупного рогатого скота.
7.3. Условием предоставления субсидии на оборудование для откорма молодняка является представление в Департамент в срок до 15 декабря текущего финансового года следующих документов:
- заявления о предоставлении субсидии на оборудование для откорма молодняка по форме, утвержденной приказом начальника Департамента;
- копии договора поставки, заверенной получателем субсидии на оборудование для откорма молодняка;
- копий счетов (счетов-фактур), заверенных получателем субсидии на оборудование для откорма молодняка;
- копий товарных накладных, заверенных получателем субсидии на оборудование для откорма молодняка;
- копий платежных документов, подтверждающих оплату оборудования для откорма молодняка, заверенных получателем субсидии на оборудование для откорма молодняка и кредитной организацией;
- копии акта о приеме-передаче основных средств ОС-1 (ОС-1б) для оборудования, требующего монтажа, заверенной получателем субсидии на оборудование для откорма молодняка.
7.4. Субсидии на оборудование для откорма молодняка предоставляются в размере 80 процентов от стоимости (в том числе 40 процентов - за счет средств областного бюджета, 40 процентов - за счет средств федерального бюджета) (без учета налога на добавленную стоимость):
(в ред. постановления Администрации Смоленской области от 20.11.2013 № 924)
- дробилок кормов производительностью до 3 тонн в час (но не более 100 тыс. рублей);
(в ред. постановления Администрации Смоленской области от 20.11.2013 № 924)
- дробилок кормов производительностью 3 тонны в час и выше (но не более 112 тыс. рублей);
(в ред. постановления Администрации Смоленской области от 20.11.2013 № 924)
- комбикормовых установок производительностью до 8 тонн в час (но не более 190 тыс. рублей);
(в ред. постановления Администрации Смоленской области от 20.11.2013 № 924)
- комбикормовых установок производительностью 8 тонн в час и выше (но не более 270 тыс. рублей).
(в ред. постановления Администрации Смоленской области от 20.11.2013 № 924)
7.5. Условием предоставления субсидии на оборудование для откорма молодняка, приобретенное на условиях лизинга, является представление в Департамент в срок до 15 декабря текущего финансового года следующих документов:
- заявления о предоставлении субсидии на оборудование для откорма молодняка по форме, утвержденной приказом начальника Департамента;
- копии договора лизинга, заверенной получателем субсидии на оборудование для откорма молодняка;
- копий счетов (счетов-фактур), заверенных получателем субсидии на оборудование для откорма молодняка;
- копий актов приема-передачи оборудования для откорма молодняка по договору лизинга, заверенных получателем субсидии на оборудование для откорма молодняка;
- копий дополнительных соглашений к договору лизинга с графиками лизинговых платежей, заверенных получателем субсидии на оборудование для откорма молодняка;
- копий платежных документов, подтверждающих оплату первого взноса и (или) последующих взносов по договору лизинга, заверенных получателем субсидии на оборудование для откорма молодняка и кредитной организацией;
- копии акта о приеме-передаче основных средств ОС-1 (ОС-1б) для оборудования, требующего монтажа, заверенной получателем субсидии на оборудование для откорма молодняка.
7.6. Документы, представленные получателем субсидии на оборудование для откорма молодняка, рассматривает созданная приказом начальника Департамента комиссия из числа высококвалифицированных специалистов. По результатам рассмотрения представленных документов указанная комиссия принимает решение, которое оформляется протоколом. На основании решения указанной комиссии подготавливается приказ начальника Департамента о выплате субсидии на оборудование для откорма молодняка.
7.7. Выплата субсидии на оборудование для откорма молодняка на условиях лизинга производится в размерах, определенных подпунктом 7.4 настоящего пункта.
В случае когда размер подлежащей к выплате субсидии на оборудование для откорма молодняка на условиях лизинга превышает размер уплаченного первого взноса на приобретение оборудования, выплата субсидии на оборудование для откорма молодняка производится поэтапно по мере оплаты лизингополучателем последующих взносов по договору лизинга.
7.8. Средства субсидий на оборудование для откорма молодняка перечисляются Департаментом получателям указанной субсидии в течение 15 календарных дней после представления указанных в подпунктах 7.3 или 7.5 настоящего пункта документов на счета, открытые в порядке, установленном федеральным законодательством, на основании договора о предоставлении субсидии на оборудование для откорма молодняка, заключенного между получателем указанной субсидии и Департаментом.
Форма договора о предоставлении субсидии на оборудование для откорма молодняка утверждается приказом начальника Департамента.
7.9. В случае выявления в течение текущего финансового года нарушений условий, установленных при предоставлении субсидий на оборудование для откорма молодняка, соответствующие средства подлежат добровольному возврату на лицевой счет Департамента, открытый в Департаменте бюджета и финансов Смоленской области.
Средства субсидий на оборудование для откорма молодняка, предоставленные с нарушением условий, установленных при их предоставлении, выявленные по истечении соответствующего финансового года, подлежат добровольному возврату в областной бюджет.
При отказе от добровольного возврата средств субсидии на оборудование для откорма молодняка их возврат производится в судебном порядке в соответствии с федеральным законодательством.
7.10. Остатки субсидий на оборудование для откорма молодняка, не использованные в отчетном финансовом году, подлежат возврату получателями указанных субсидий в добровольном порядке не позднее 1 марта текущего финансового года в случаях, предусмотренных договорами о предоставлении субсидий на оборудование для откорма молодняка.
При отказе от добровольного возврата субсидий на оборудование для откорма молодняка их возврат производится в судебном порядке в соответствии с федеральным законодательством.
7.11. Департамент в пределах полномочий, определенных федеральным и областным законодательством, и Департамент Смоленской области по осуществлению контроля, обеспечению деятельности мировых судей и взаимодействия с административными органами ежегодно осуществляют обязательные проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий на оборудование для откорма молодняка их получателями.
8. Основаниями для отказа в предоставлении субсидий, указанных в пункте 1 настоящего Порядка, являются:
- представление документов сельскохозяйственными товаропроизводителями (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), не имеющими права на получение субсидий, указанных в пункте 1 настоящего Порядка, в соответствии с подпунктом 5.1 пункта 5, подпунктом 6.1 пункта 6, подпунктом 7.1 пункта 7 настоящего Порядка;
- недостаточный объем средств, выделяемых на предоставление субсидий, указанных в пункте 1 настоящего Порядка, в пределах утвержденных лимитов бюджетных обязательств;
- выявление в документах, представленных в соответствии с подпунктом 5.3 пункта 5, подпунктом 6.3 пункта 6, подпунктами 7.3, 7.5 пункта 7 настоящего Порядка, неполных и (или) недостоверных сведений. Проверка достоверности сведений, содержащихся в представленных документах, осуществляется путем их сопоставления с информацией, полученной от компетентных органов или организаций, выдавших документ (документы), а также другими способами, разрешенными федеральным законодательством.
(п. 8 введен постановлением Администрации Смоленской области от 20.11.2013 № 924)
------------------------------------------------------------------