Постановление Администрации Смоленской области от 19.07.2013 N 564 "Об утверждении Порядка предоставления субсидий в рамках реализации долгосрочной областной целевой программы "Развитие производства ржаного хлеба из сырья, произведенного в Смоленской области" на 2013 - 2015 годы"
АДМИНИСТРАЦИЯ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19 июля 2013 г. № 564
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ В РАМКАХ
РЕАЛИЗАЦИИ ДОЛГОСРОЧНОЙ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"РАЗВИТИЕ ПРОИЗВОДСТВА РЖАНОГО ХЛЕБА ИЗ СЫРЬЯ,
ПРОИЗВЕДЕННОГО В СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ" НА 2013 - 2015 ГОДЫ
В целях реализации долгосрочной областной целевой программы "Развитие производства ржаного хлеба из сырья, произведенного в Смоленской области" на 2013 - 2015 годы, утвержденной постановлением Администрации Смоленской области от 21.09.2012 № 678 (в редакции постановлений Администрации Смоленской области от 17.01.2013 № 5, от 30.04.2013 № 343), Администрация Смоленской области постановляет:
Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидий в рамках реализации долгосрочной областной целевой программы "Развитие производства ржаного хлеба из сырья, произведенного в Смоленской области" на 2013 - 2015 годы.
Губернатор
Смоленской области
А.В.ОСТРОВСКИЙ
Утвержден
постановлением
Администрации
Смоленской области
от 19.07.2013 № 564
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ В РАМКАХ РЕАЛИЗАЦИИ ДОЛГОСРОЧНОЙ
ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ ПРОИЗВОДСТВА РЖАНОГО
ХЛЕБА ИЗ СЫРЬЯ, ПРОИЗВЕДЕННОГО В СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ"
НА 2013 - 2015 ГОДЫ
1. Настоящий Порядок определяет правила предоставления в рамках реализации долгосрочной областной целевой программы "Развитие производства ржаного хлеба из сырья, произведенного в Смоленской области" на 2013 - 2015 годы, утвержденной постановлением Администрации Смоленской области от 21.09.2012 № 678 (в редакции постановлений Администрации Смоленской области от 17.01.2013 № 5, от 30.04.2013 № 343), следующих видов субсидий:
- сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на реализацию продовольственного зерна ржи озимой, произведенного на территории Смоленской области;
- сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), занимающимся производством продовольственного зерна ржи озимой, на возмещение части затрат на техническую и технологическую модернизацию.
2. Настоящий Порядок определяет:
- категории и (или) критерии отбора юридических лиц (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальных предпринимателей, которым предоставляются указанные в пункте 1 настоящего Порядка субсидии;
- цели, условия и порядок предоставления указанных в пункте 1 настоящего Порядка субсидий;
- порядок возврата субсидий, указанных в пункте 1 настоящего Порядка, в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении;
- порядок возврата в текущем финансовом году получателями субсидий, указанных в пункте 1 настоящего Порядка, остатков данных субсидий, не использованных в отчетном финансовом году, в случаях, предусмотренных договорами о предоставлении субсидий, указанных в пункте 1 настоящего Порядка;
- положение об обязательной проверке главным распорядителем бюджетных средств, предоставляющим субсидии, указанные в пункте 1 настоящего Порядка, и Департаментом Смоленской области по осуществлению контроля, обеспечению деятельности мировых судей и взаимодействия с административными органами соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий, указанных в пункте 1 настоящего Порядка, их получателями.
3. Указанные в пункте 1 настоящего Порядка субсидии предоставляются в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета на соответствующий финансовый год и плановый период в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на указанные цели, в порядке очередности регистрации заявления на получение соответствующей субсидии и документов, указанных в подпункте 6.3 пункта 6, подпункте 7.4 пункта 7 настоящего Порядка, соответствующих необходимому виду субсидий.
4. Главным распорядителем средств субсидий, указанных в пункте 1 настоящего Порядка, является Департамент Смоленской области по сельскому хозяйству и продовольствию (далее также - Департамент).
5. Критерием отбора сельскохозяйственных товаропроизводителей (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) (далее также - сельскохозяйственные товаропроизводители) для предоставления субсидий, указанных в пункте 1 настоящего Порядка, является наличие у сельскохозяйственного товаропроизводителя посевной площади для возделывания ржи озимой на продовольственные цели в размере не менее 250 гектаров в течение последних двух лет (ежегодно).
6. Предоставление субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на реализацию продовольственного зерна ржи озимой, произведенного на территории Смоленской области (далее - субсидии на реализацию зерна ржи).
6.1. Субсидии на реализацию зерна ржи предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям, признанным таковыми в соответствии со статьей 3 Федерального закона "О развитии сельского хозяйства", относящимся к категории юридических лиц (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальных предпринимателей, осуществляющим свою деятельность на территории Смоленской области, не находящимся в стадии ликвидации или состоянии банкротства, имеющим современные производственные системы для возделывания зерновых культур, включая машины для протравливания семян, внесения минеральных удобрений, защиты растений и послеуборочной обработки зерна, которые реализуют продовольственное зерно ржи озимой организациям, расположенным на территории Смоленской области и осуществляющим производство муки из зерновых культур и производство хлеба.
6.2. Субсидии на реализацию зерна ржи предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям в целях создания экономических условий, направленных на стимулирование развития производства и реализации продовольственного зерна ржи озимой на территории Смоленской области.
6.3. Условием предоставления субсидий на реализацию зерна ржи является представление в Департамент в срок до 15 декабря текущего финансового года следующих документов:
- заявления о предоставлении субсидии на реализацию зерна ржи с указанием банковских реквизитов получателя указанной субсидии по форме, утвержденной приказом начальника Департамента;
- копии счета и (или) счета-фактуры, заверенной получателем субсидии на реализацию зерна ржи;
- копии договора поставки продовольственного зерна ржи озимой, заверенной получателем субсидии на реализацию зерна ржи;
- копий товарно-транспортных накладных, заверенных получателем субсидии на реализацию зерна ржи;
- копии выписки из Единого государственного реестра юридических лиц в отношении организации, осуществляющей производство муки из зерновых культур и производство хлеба, заверенной ее руководителем;
- справки-расчета на предоставление субсидии на реализацию зерна ржи по форме согласно приложению к настоящему Порядку;
- копий сведений об итогах сева под урожай текущего и предшествующего годов по форме федерального статистического наблюдения № 4-СХ (№ 1-фермер), заверенных получателем субсидии на реализацию зерна ржи и Территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Смоленской области;
- копий сведений об урожайности сельскохозяйственных культур, подтвержденных статистической формой № 29-СХ "Сведения о сборе урожая сельскохозяйственных культур" со всех земель или статистической формой № 2-фермер "Сведения о сборе урожая сельскохозяйственных культур" за год, предшествующий текущему году, заверенных получателем субсидии на реализацию зерна ржи и Территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Смоленской области;
- справки, подтверждающей наличие у получателя субсидии на реализацию зерна ржи современной производственной системы для возделывания зерновых культур, включая машины для протравливания семян, внесения минеральных удобрений, защиты растений и послеуборочной обработки зерна, составленной в свободной форме и заверенной получателем субсидии на реализацию зерна ржи.
6.4. Субсидии на реализацию зерна ржи предоставляются по ставке 725 рублей за 1 тонну продовольственного зерна ржи озимой.
6.5. Средства субсидий на реализацию зерна ржи перечисляются Департаментом сельскохозяйственным товаропроизводителям в течение 15 рабочих дней после представления указанных в подпункте 6.3 настоящего пункта документов на основании договора о предоставлении субсидии на реализацию зерна ржи между получателем субсидии на реализацию зерна ржи и Департаментом на их счета, открытые в порядке, установленном федеральным законодательством.
Форма договора о предоставлении субсидии на реализацию зерна ржи утверждается приказом начальника Департамента.
6.6. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии на реализацию зерна ржи являются:
- несоответствие сельскохозяйственного товаропроизводителя, представившего документы на получение субсидии на реализацию зерна ржи, подпункту 6.1 настоящего пункта;
- недостаточный объем средств, выделяемых на предоставление субсидий на реализацию зерна ржи в пределах утвержденных лимитов бюджетных обязательств;
- выявление в документах, указанных в подпункте 6.3 настоящего пункта, неполных и (или) недостоверных сведений. Проверка достоверности сведений, содержащихся в представленных документах, осуществляется путем их сопоставления с информацией, полученной от компетентных органов или организаций, выдавших документ (документы), а также другими способами, разрешенными федеральным законодательством.
6.7. В случае нарушений условий, установленных при предоставлении субсидий на реализацию зерна ржи, выявленных в текущем финансовом году, указанные субсидии подлежат добровольному возврату на лицевой счет Департамента, открытый в Департаменте бюджета и финансов Смоленской области, в полном объеме.
Средства субсидий на реализацию зерна ржи, предоставленные с нарушением условий, установленных при их предоставлении, и выявленные по истечении соответствующего финансового года, подлежат добровольному возврату в областной бюджет в полном объеме.
При отказе от добровольного возврата субсидий на реализацию зерна ржи их возврат производится в судебном порядке в соответствии с федеральным законодательством.
6.8. Остатки субсидии на реализацию зерна ржи, не использованные в отчетном финансовом году, подлежат возврату получателем указанной субсидии в добровольном порядке не позднее 1 марта текущего финансового года в случаях, предусмотренных договором о предоставлении субсидии на реализацию зерна ржи.
При отказе от добровольного возврата субсидий на реализацию зерна ржи их возврат производится в судебном порядке в соответствии с федеральным законодательством.
6.9. Департамент в пределах полномочий, определенных федеральным и областным законодательством, и Департамент Смоленской области по осуществлению контроля, обеспечению деятельности мировых судей и взаимодействия с административными органами ежегодно осуществляют обязательные проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий на реализацию зерна ржи их получателями.
7. Предоставление субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), занимающимся производством продовольственного зерна ржи озимой, на возмещение части затрат на техническую и технологическую модернизацию (далее - субсидии на техническую и технологическую модернизацию).
7.1. Субсидии на техническую и технологическую модернизацию предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям, признанным таковыми в соответствии со статьей 3 Федерального закона "О развитии сельского хозяйства", относящимся к категории юридических лиц (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальных предпринимателей, осуществляющим свою деятельность на территории Смоленской области, не находящимся в стадии ликвидации или состоянии банкротства, которые приобретают, в том числе на условиях лизинга, новую и изготовленную не ранее года, предшествующего году поставки, технику и оборудование, а именно: протравливатели, опрыскиватели тракторные прицепные, зерноочистительные и сортировальные машины.
7.2. Субсидии на техническую и технологическую модернизацию предоставляются в целях технического и технологического обновления парка сельскохозяйственной техники и оборудования.
7.3. Субсидии на техническую и технологическую модернизацию предоставляются в следующих размерах:
- 7,5 процента от стоимости опрыскивателей тракторных прицепных (но не более 130 тысяч рублей) (без учета налога на добавленную стоимость и транспортных расходов);
- 30 процентов от стоимости протравливателей (но не более 90 тысяч рублей) (без учета налога на добавленную стоимость и транспортных расходов);
- 30 процентов от стоимости зерноочистительных и сортировальных машин (но не более 180 тысяч рублей) (без учета налога на добавленную стоимость и транспортных расходов).
7.4. Условием предоставления субсидии на техническую и технологическую модернизацию является представление получателем указанной субсидии в срок до 15 декабря текущего финансового года в Департамент следующих документов:
- заявления о предоставлении субсидии на техническую и технологическую модернизацию с указанием банковских реквизитов получателя указанной субсидии по форме, утвержденной приказом начальника Департамента;
- копии договора поставки техники (оборудования), заверенной получателем субсидии на техническую и технологическую модернизацию;
- копий счетов и (или) счетов-фактур, заверенных получателем субсидии на техническую и технологическую модернизацию;
- копий товарных накладных, заверенных получателем субсидии на техническую и технологическую модернизацию;
- копий платежных документов, подтверждающих оплату сельскохозяйственной техники и оборудования, заверенных получателем субсидии на техническую и технологическую модернизацию и кредитной организацией;
- копии акта о приеме-передаче основных средств по форме ОС-1 (ОС-1б) для оборудования, требующего монтажа, заверенной получателем субсидии на техническую и технологическую модернизацию;
- копий сведений об итогах сева под урожай текущего и предшествующего годов по форме федерального статистического наблюдения № 4-СХ (№ 1-фермер), заверенных получателем субсидии на техническую и технологическую модернизацию и Территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Смоленской области;
- копий сведений об урожайности сельскохозяйственных культур, подтвержденных статистической формой № 29-СХ "Сведения о сборе урожая сельскохозяйственных культур" со всех земель или статистической формой № 2-фермер "Сведения о сборе урожая сельскохозяйственных культур" за год, предшествующий текущему году, заверенных получателем субсидии на техническую и технологическую модернизацию и Территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Смоленской области.
Условием предоставления субсидии на техническую и технологическую модернизацию в отношении сельскохозяйственной техники и оборудования, приобретенных на условиях лизинга, является представление получателем указанной субсидии в Департамент в срок до 15 декабря текущего финансового года следующих документов:
- заявления о предоставлении субсидии на техническую и технологическую модернизацию с указанием банковских реквизитов получателя указанной субсидии по форме, утвержденной приказом начальника Департамента;
- копии договора лизинга, заверенной получателем субсидии на техническую и технологическую модернизацию;
- копий счетов и (или) счетов-фактур, заверенных получателем субсидии на техническую и технологическую модернизацию;
- копий актов приема-передачи сельскохозяйственной техники и оборудования по договору лизинга, заверенных получателем субсидии на техническую и технологическую модернизацию;
- копии акта о приеме-передаче основных средств по форме ОС-1 (ОС-1б) для оборудования, требующего монтажа, заверенной получателем субсидии на техническую и технологическую модернизацию;
- копий дополнительных соглашений к договору лизинга с графиками лизинговых платежей, заверенных получателем субсидии на техническую и технологическую модернизацию;
- копий платежных документов, подтверждающих оплату первого взноса и последующих взносов по договору лизинга, заверенных получателем субсидии на техническую и технологическую модернизацию и кредитной организацией;
- копий сведений об итогах сева под урожай текущего и предшествующего годов по форме федерального статистического наблюдения № 4-СХ (№ 1-фермер), заверенных получателем субсидии на техническую и технологическую модернизацию и Территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Смоленской области;
- копий сведений об урожайности сельскохозяйственных культур, подтвержденных статистической формой № 29-СХ "Сведения о сборе урожая сельскохозяйственных культур" со всех земель или статистической формой № 2-фермер "Сведения о сборе урожая сельскохозяйственных культур" за год, предшествующий текущему году, заверенных получателем субсидии на техническую и технологическую модернизацию и Территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Смоленской области.
7.5. Документы, представленные получателем субсидии на техническую и технологическую модернизацию, в течение 1 рабочего дня с момента их представления в Департамент передаются на рассмотрение созданной приказом начальника Департамента комиссии из числа высококвалифицированных специалистов Департамента. По результатам рассмотрения представленных документов комиссия принимает решение о предоставлении субсидии на техническую и технологическую модернизацию или об отказе в предоставлении указанной субсидии, которое оформляется протоколом. На основании соответствующего решения комиссии готовится приказ начальника Департамента о предоставлении субсидии на техническую и технологическую модернизацию.
В случае отказа в предоставлении субсидии на техническую и технологическую модернизацию в адрес получателя субсидии на техническую и технологическую модернизацию в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения об отказе в предоставлении указанной субсидии направляется соответствующее уведомление.
7.6. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии на техническую и технологическую модернизацию являются:
- несоответствие сельскохозяйственного товаропроизводителя, представившего документы на получение субсидии на техническую и технологическую модернизацию, подпункту 7.1 настоящего пункта;
- недостаточный объем средств, выделяемых на предоставление субсидий на техническую и технологическую модернизацию в пределах утвержденных лимитов бюджетных обязательств;
- выявление в документах, указанных в подпункте 7.4 настоящего пункта, неполных и (или) недостоверных сведений. Проверка достоверности сведений, содержащихся в представленных документах, осуществляется путем их сопоставления с информацией, полученной от компетентных органов или организаций, выдавших документ (документы), а также другими способами, разрешенными федеральным законодательством.
7.7. Субсидии на техническую и технологическую модернизацию в отношении сельскохозяйственной техники и оборудования, приобретенных на условиях лизинга, предоставляются в размерах, определенных подпунктом 7.3 настоящего пункта.
В случае когда размер подлежащей выплате субсидии на техническую и технологическую модернизацию в отношении сельскохозяйственной техники и оборудования, приобретенных на условиях лизинга, превышает размер уплаченного первого взноса за приобретенную технику, выплата указанной субсидии производится поэтапно по мере оплаты лизингополучателем последующих взносов по договору лизинга.
7.8. Средства субсидий на техническую и технологическую модернизацию перечисляются Департаментом сельскохозяйственным товаропроизводителям в течение 15 рабочих дней после представления указанных в подпункте 7.4 настоящего пункта документов на основании договора о предоставлении субсидии на техническую и технологическую модернизацию между получателем субсидии на техническую и технологическую модернизацию и Департаментом на их счета, открытые в порядке, установленном федеральным законодательством.
Форма договора о предоставлении субсидии на техническую и технологическую модернизацию утверждается приказом начальника Департамента.
7.9. В случае нарушений условий, установленных при предоставлении субсидий на техническую и технологическую модернизацию, выявленных в текущем финансовом году, указанные субсидии подлежат добровольному возврату на лицевой счет Департамента, открытый в Департаменте бюджета и финансов Смоленской области, в полном объеме.
Средства субсидий на техническую и технологическую модернизацию, предоставленные с нарушением условий, установленных при их предоставлении, и выявленные по истечении соответствующего финансового года, подлежат добровольному возврату в областной бюджет в полном объеме.
При отказе от добровольного возврата субсидий на техническую и технологическую модернизацию их возврат производится в судебном порядке в соответствии с федеральным законодательством.
7.10. Остатки субсидий на техническую и технологическую модернизацию, не использованные в отчетном финансовом году, подлежат возврату получателем указанной субсидии в добровольном порядке не позднее 1 марта текущего финансового года в случаях, предусмотренных договором о предоставлении субсидии на техническую и технологическую модернизацию.
При отказе от добровольного возврата субсидий на техническую и технологическую модернизацию их возврат производится в судебном порядке в соответствии с федеральным законодательством.
7.11. Департамент в пределах полномочий, определенных федеральным и областным законодательством, и Департамент Смоленской области по осуществлению контроля, обеспечению деятельности мировых судей и взаимодействия с административными органами ежегодно осуществляют обязательные проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий на техническую и технологическую модернизацию их получателями.
Приложение
к Порядку
предоставления субсидий
в рамках реализации
долгосрочной областной
целевой программы
"Развитие производства
ржаного хлеба из сырья,
произведенного в
Смоленской области"
на 2013 - 2015 годы
Форма
Начальнику Департамента
Смоленской области по сельскому
хозяйству и продовольствию
_______________________________
(Ф.И.О.)
_______________________________
(полное наименование
сельскохозяйственного
товаропроизводителя)
_______________________________
(почтовый адрес
сельскохозяйственного
товаропроизводителя)
_______________________________
СПРАВКА-РАСЧЕТ
на предоставление субсидии на реализацию зерна ржи
за ____________________________________ 201__ года
(квартал, полугодие, 9 месяцев, год)
по _______________________________________________
(полное наименование сельскохозяйственного
товаропроизводителя)
Наименование Фактический Размер Сумма Сумма
продукции объем (ставка) причитающейся субсидии к
реализованной субсидии за субсидии перечислению
продукции 1 килограмм (тыс. рублей) (тыс.
(килограмм) (рублей) (гр. 2 x гр. 3) рублей)
1 2 3 4 5
Продовольственное
зерно ржи озимой
__________________________________________ _________ __________________
(полное наименование сельскохозяйственного (подпись) (Ф.И.О.)
товаропроизводителя)
Главный бухгалтер _________ __________________
(подпись) (Ф.И.О.)
М.П. "__" _______ 201__ г.
Исп.: __________________________ тел.: ______________
(Ф.И.О., подпись)
Отметка Департамента
___________________________________________________________________________
(должность, Ф.И.О., подпись)
------------------------------------------------------------------