Решение Смоленского городского Совета от 04.02.2013 N 810 "О внесении изменений в решение 53-й сессии Смоленского городского Совета III созыва от 25.01.2008 N 771 "Об учреждении органа Администрации города Смоленска в сфере культуры - управления культуры Администрации города Смоленска и утверждении Положения о нем" и утвержденное им Положение"
СМОЛЕНСКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ
РЕШЕНИЕ
от 4 февраля 2013 г. № 810
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В РЕШЕНИЕ 53-Й СЕССИИ СМОЛЕНСКОГО
ГОРОДСКОГО СОВЕТА III СОЗЫВА ОТ 25.01.2008 № 771
"ОБ УЧРЕЖДЕНИИ ОРГАНА АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА СМОЛЕНСКА
В СФЕРЕ КУЛЬТУРЫ - УПРАВЛЕНИЯ КУЛЬТУРЫ АДМИНИСТРАЦИИ
ГОРОДА СМОЛЕНСКА И УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О НЕМ"
И УТВЕРЖДЕННОЕ ИМ ПОЛОЖЕНИЕ
На основании Бюджетного кодекса Российской Федерации, статей 37, 41 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", решения 37-й сессии Смоленского городского Совета IV созыва от 06.07.2012 № 649 "Об утверждении структуры Администрации города Смоленска", руководствуясь Уставом города Смоленска, Смоленский городской Совет решил:
1. Внести следующие изменения в решение 53-й сессии Смоленского городского Совета III созыва от 25.01.2008 № 771 "Об учреждении органа Администрации города Смоленска в сфере культуры - управления культуры Администрации города Смоленска и утверждении Положения о нем" и утвержденное им Положение:
1.1. В наименовании решения слова "в сфере культуры - управления культуры" заменить словами "в сфере культуры и туризма - управления культуры и туризма".
1.2. В пункте 1 решения слова "в сфере культуры - управление культуры" заменить словами "в сфере культуры и туризма - управление культуры и туризма".
1.3. В пункте 2 решения слова "в сфере культуры - управлении культуры" заменить словами "в сфере культуры и туризма - управлении культуры и туризма".
2. Внести изменение в Положение об органе Администрации города Смоленска в сфере культуры - управлении культуры Администрации города Смоленска, утвержденное решением 53-й сессии Смоленского городского Совета III созыва от 25.01.2008 № 771 "Об учреждении органа Администрации города Смоленска в сфере культуры - управления культуры Администрации города Смоленска и утверждении Положения о нем", изложив его в следующей редакции:
"Утверждено
решением
Смоленского городского Совета
от 04.02.2013 № 810
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОРГАНЕ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА СМОЛЕНСКА В СФЕРЕ
КУЛЬТУРЫ И ТУРИЗМА - УПРАВЛЕНИИ КУЛЬТУРЫ И ТУРИЗМА
АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА СМОЛЕНСКА
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Управление культуры и туризма Администрации города Смоленска (далее - Управление) является органом Администрации города Смоленска в сфере культуры и туризма. Полное официальное наименование Управления - управление культуры и туризма Администрации города Смоленска.
Управление в своей деятельности подчиняется главе Администрации города Смоленска и несет ответственность перед главой Администрации города Смоленска за выполнение возложенных на него задач.
В своей деятельности Управление руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральным и областным законодательством, решениями Смоленского городского Совета, Уставом города Смоленска, постановлениями и распоряжениями Администрации города Смоленска, иными муниципальными правовыми актами, настоящим Положением.
1.2. Управление является юридическим лицом в форме муниципального казенного учреждения; наделяется необходимым для осуществления своей деятельности имуществом в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации; имеет печать со своим наименованием, соответствующие штампы и бланки для служебного пользования, другие средства индивидуализации, самостоятельные баланс и смету расходов на содержание Управления, счета, открытые в соответствии с законодательством Российской Федерации; может быть истцом и ответчиком в суде.
1.3. Финансирование расходов на содержание Управления осуществляется за счет средств бюджета города Смоленска в пределах ассигнований, утвержденных в смете расходов на год.
1.4. Структура и штатное расписание Управления утверждаются главой Администрации города Смоленска.
1.5. Сотрудники Управления назначаются на должность и освобождаются от должности главой Администрации города Смоленска. Сотрудники Управления выполняют свои функции в пределах должностных инструкций и несут персональную ответственность за выполнение возложенных на них задач.
1.6. Управление выполняет возложенные на него задачи во взаимодействии с заинтересованными структурными подразделениями Администрации города Смоленска, Смоленской области, организациями творческих союзов, другими общественными организациями, осуществляющими свою деятельность в сфере культуры и туризма, деятелями культуры, другими заинтересованными лицами как непосредственно, так и через органы культуры и туризма Смоленской области на основе действующего законодательства.
1.7. При Управлении могут создаваться коллегиальные органы по решению актуальных проблем развития сферы культуры, искусства, туризма, историко-культурного наследия, дополнительного образования детей города Смоленска. Представительство в этих органах и их правовой статус определяются положениями об этих органах.
1.8. Место нахождения Управления: Смоленская область, город Смоленск, улица Коммунистическая, дом 22, 214000.
1.9. Внесение изменений и дополнений в настоящее Положение осуществляется на основании решений Смоленского городского Совета в соответствии с действующим законодательством.
1.10. Реорганизация и ликвидация Управления осуществляются на основании решения Смоленского городского Совета в установленном действующим законодательством порядке.
2. НАПРАВЛЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, ЗАДАЧИ УПРАВЛЕНИЯ
2.1. На Управление возлагается обеспечение деятельности Администрации города Смоленска по решению вопросов местного значения в сфере культуры, искусства, туризма, охраны историко-культурного наследия, организации предоставления дополнительного образования детям на территории города Смоленска.
2.2. Основными направлениями деятельности Управления являются:
2.2.1. Организация предоставления дополнительного образования в области музыкального и художественного искусства детям на территории города Смоленска.
2.2.2. Сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности города Смоленска, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории города Смоленска.
2.2.3. Организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек города Смоленска.
2.2.4. Создание условий для организации досуга и обеспечения жителей города Смоленска услугами учреждений и предприятий, подведомственных Управлению.
2.2.5. Создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городе Смоленске.
2.2.6. Оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории города Смоленска.
2.2.7. Иные вопросы в сфере культуры, искусства, туризма, историко-культурного наследия, дополнительного музыкального и художественного образования детей в соответствии с действующим законодательством.
2.3. Основными задачами Управления являются:
2.3.1. Реализация муниципальной и государственной политики в области культуры, искусства, туризма, дополнительного музыкального и художественного образования детей на территории города Смоленска, разработка и реализация на ее основе городских и иных программ сохранения и развития культуры и туризма.
2.3.2. Сохранение и развитие сложившейся инфраструктуры отрасли с учетом экономических изменений в обществе.
2.3.3. Развитие сферы досуга, обеспечение разнообразия культурно-досуговой и туристической деятельности с учетом культурных интересов и потребностей различных социальных групп населения.
2.3.4. Поддержка профессионального искусства, самодеятельного народного творчества как основ духовного оздоровления общества.
2.3.5. Поддержка инноваций, обеспечивающих разнообразие форм и видов деятельности в сфере культуры и туризма.
2.3.6. Обеспечение осуществления мероприятий, связанных с социальной поддержкой работников сферы культуры и туризма, в соответствии с действующим законодательством.
2.3.7. Активизация форм сотрудничества и взаимодействия органов и учреждений, подведомственных Управлению, творческих союзов в деле сохранения и развития культуры, искусства и туризма.
2.3.8. Содействие в реализации гражданами прав на деятельность в сфере культуры и туризма, свободу творчества, удовлетворение духовных потребностей и приобщение к культурным ценностям.
2.3.9. Обеспечение информационно-рекламной деятельности с целью формирования статуса города Смоленска как туристского центра западного региона России, обладающего значительным культурно-историческим потенциалом.
3. ФУНКЦИИ УПРАВЛЕНИЯ
Управление в соответствии с возложенными на него задачами выполняет следующие функции:
3.1. Осуществляет разработку и реализацию планов и программ комплексного социально-экономического развития города Смоленска в части развития культуры и туризма, обеспечения культурно-туристического обслуживания населения, целевых программ развития культуры, искусства и туризма на территории города Смоленска.
3.2. Координирует участие предприятий, учреждений, осуществляющих свою деятельность в сфере культуры и туризма, в комплексном социально-экономическом развитии города Смоленска.
3.3. Принимает участие в формировании проекта бюджета города Смоленска в части, касающейся сферы культуры, туризма и дополнительного образования детей.
3.4. Осуществляет координацию деятельности структурных подразделений Администрации города Смоленска по сохранению, использованию, охране и популяризации объектов культурного наследия города Смоленска.
3.5. Осуществляет бюджетные полномочия главного распорядителя бюджетных средств в соответствии со статьей 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
3.6. Выступает муниципальным заказчиком на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг, связанных с решением вопросов в сфере культуры, искусства, туризма, историко-культурного наследия, дополнительного музыкального и художественного образования детей.
3.7. Взаимодействует с органами местного самоуправления иных муниципальных образований по вопросам развития культуры, искусства и туризма, относящимся к компетенции муниципального образования, в соответствии с действующим законодательством.
3.8. Способствует установлению и развитию культурно-туристических связей муниципальных учреждений, предприятий культуры, искусства и туризма города Смоленска с другими муниципальными образованиями.
3.9. Способствует развитию международных связей города Смоленска в сфере культуры, искусства, туризма, историко-культурного наследия, дополнительного музыкального и художественного образования детей.
3.10. Оказывает методическую и иную помощь учреждениям, подведомственным Управлению, в целях обеспечения культурного обслуживания населения.
3.11. Определяет стратегию развития всех отраслей культуры, библиотечного дела, дополнительного образования детей и подростков на территории города Смоленска.
3.12. Осуществляет подготовку и проведение городских массовых мероприятий в области культуры и искусства (театрализованных представлений, конкурсов, концертов, массовых народных гуляний и других мероприятий).
3.13. Выявляет потребность учреждений, подведомственных Управлению, в специалистах.
3.14. Организует сбор статистических данных, характеризующих состояние сферы культуры, искусства и туризма города Смоленска, и предоставляет указанные данные органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
3.15. Ведет работу по выявлению и поддержке одаренных детей.
3.16. Организует пленэры, выставки, конкурсы детского изобразительного искусства.
3.17. Рассматривает в установленном порядке предложения, заявления и жалобы граждан по вопросам, отнесенным к компетенции Управления.
3.18. Взаимодействует с учреждениями и предприятиями, подведомственными Управлению, в пределах полномочий, предусмотренных действующим законодательством, и координирует их деятельность.
3.19. Разрабатывает и организует проведение исследований, направленных на определение приоритетных направлений в сфере культуры и туризма в городе Смоленске и оценку туристской привлекательности города Смоленска.
3.20. Формирует банк данных по инфраструктуре туризма и туристской деятельности.
3.21. Осуществляет реализацию приоритетных туристических проектов, направленных на формирование перспективных туристских маршрутов и туристских центров, создаваемых на территории города Смоленска.
3.22. Организует подготовку и участие города Смоленска в туристских выставках, презентациях и семинарах с целью укрепления имиджа города Смоленска как туристского центра.
3.23. Организует проведение городских туристских фестивалей, праздников, конкурсов, соревнований, слетов, ярмарок, выставок.
3.24. Организует рекламные туры по городу Смоленску, способствующие развитию культурной и туристической привлекательности города.
3.25. Координирует и контролирует деятельность по развитию и повышению качественного уровня туристских маршрутов на основе сертификации.
3.26. Участвует по поручению главы Администрации города Смоленска в переговорах, встречах, иных мероприятиях, проводимых совместно с российскими партнерами.
3.27. Разрабатывает проекты соглашений (протоколов) между городом Смоленском и иными муниципальными образованиями Российской Федерации.
3.28. Готовит предложения по организации стажировок и проведению тематических семинаров и конференций с целью развития туризма.
3.29. Оказывает информационную, консультационную и иную поддержку в рамках своих полномочий учебным заведениям и туристическим фирмам города Смоленска.
3.30. Готовит предложения для создания информационно-рекламных материалов о городе Смоленске.
3.31. Выполняет иные функции в сфере культуры и туризма в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, законодательством Смоленской области, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления города Смоленска.
4. ПРАВА УПРАВЛЕНИЯ
Управление в соответствии с возложенными на него задачами имеет следующие права:
4.1. Вносить предложения главе Администрации города Смоленска по созданию в установленном порядке муниципальных учреждений и предприятий в сфере культуры, искусства, туризма и дополнительного образования детей.
4.2. Разрабатывать и вносить на утверждение главе Администрации города Смоленска в установленном порядке проекты правовых актов Администрации города Смоленска по вопросам, относящимся к ведению Управления.
4.3. Подготавливать проекты правовых актов, вносимых Администрацией города Смоленска на рассмотрение Смоленского городского Совета.
4.4. Осуществлять проверки работы в учреждениях, подведомственных Управлению.
4.5. В соответствии с действующим законодательством устанавливать отраслевые меры морального поощрения работников культуры, искусства, туризма, представителей общественных организаций, творческих союзов и материального поощрения работников подведомственных учреждений, муниципальных учреждений социально-культурной и туристской сферы города Смоленска.
4.6. Ходатайствовать в установленном порядке о награждении почетными грамотами, благодарственными письмами и вносить предложения о представлении к государственным наградам, почетным званиям.
4.7. Запрашивать от организаций всех форм собственности информацию, необходимую для осуществления возложенных на Управление функций.
4.8. Предоставлять в установленном порядке информацию по вопросам культуры, искусства и туризма в средства массовой информации.
4.9. Осуществлять иные права в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, законодательством Смоленской области, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
5. РУКОВОДСТВО УПРАВЛЕНИЕМ
5.1. Управление возглавляет начальник, назначаемый и освобождаемый от должности главой Администрации города Смоленска. Начальник осуществляет руководство Управлением на основе единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Управление задач.
5.2. Начальник Управления:
5.2.1. Имеет право без доверенности действовать от имени Управления во всех организациях, органах государственной власти и местного самоуправления, открывать счета в банках и выдавать доверенности сотрудникам Управления на совершение конкретных действий.
5.2.2. Вносит предложения главе Администрации города Смоленска по структуре Управления.
5.2.3. Определяет функциональные обязанности сотрудников Управления.
5.2.4. Распоряжается в установленном порядке имуществом Управления.
5.2.5. Обеспечивает соблюдение финансово-штатной дисциплины.
5.2.6. Контролирует соблюдение дисциплины труда работниками Управления, руководителями подведомственных учреждений и предприятий, предоставляет главе Администрации города Смоленска материалы на поощрение и наложение дисциплинарных взысканий на работников Управления.
5.2.7. Обеспечивает профессиональную подготовку и переподготовку, повышение квалификации работников Управления.
5.2.8. Представляет главе Администрации города Смоленска кандидатуры в резерв кадров для последующего назначения на должности руководителей подведомственных учреждений и предприятий.
5.2.9. Издает в пределах своей компетенции приказы, обязательные для исполнения сотрудниками Управления, подведомственных учреждений, предприятий, и обеспечивает их исполнение.
5.2.10. Согласовывает штатные расписания подведомственных учреждений и предприятий.
5.2.11. Созывает совещания по вопросам, отнесенным к компетенции Управления.
5.2.12. Рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан, принимает по ним необходимые меры в пределах своей компетенции, ведет личный прием граждан.
5.2.13. Осуществляет иные полномочия, определенные постановлениями и распоряжениями Администрации города Смоленска.".
3. Разместить настоящее решение на сайте Смоленского городского Совета.
4. Настоящее решение вступает в силу со дня его принятия.
Глава города Смоленска
А.Н.ДАНИЛЮК
------------------------------------------------------------------