Постановление Администрации муниципального образования "Велижский район" от 06.12.2013 N 796 "Об утверждении Административного регламента Администрации муниципального образования "Велижский район" по предоставлению муниципальной услуги "Перевод жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение"
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ВЕЛИЖСКИЙ РАЙОН"
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 6 декабря 2013 г. № 796
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА АДМИНИСТРАЦИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ВЕЛИЖСКИЙ РАЙОН"
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПЕРЕВОД ЖИЛОГО
ПОМЕЩЕНИЯ В НЕЖИЛОЕ ПОМЕЩЕНИЕ ИЛИ НЕЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ
В ЖИЛОЕ ПОМЕЩЕНИЕ"
В соответствии с Порядком разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг Администрацией муниципального образования "Велижский район", утвержденным постановлением Администрации муниципального образования "Велижский район" от 18.02.2011 № 52, Администрация муниципального образования "Велижский район" постановляет:
1. Утвердить Административный регламент Администрации муниципального образования "Велижский район" по предоставлению муниципальной услуги "Перевод жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение" согласно приложению.
2. Отделу по строительству, архитектуре и дорожному строительству Администрации муниципального образования "Велижский район" (С.В. Кузьмина) обеспечить исполнение вышеуказанного Административного регламента.
3. Отделу по информационной политике (К.П. Борис) опубликовать настоящее постановление в газете "Велижская новь" и разместить на официальном сайте муниципального образования "Велижский район" в сети Интернет.
4. Данное постановление вступает в законную силу после опубликования в газете "Велижская новь".
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы Администрации муниципального образования "Велижский район" И.Н. Малаховского.
И.о. Главы Администрации
муниципального образования
"Велижский район"
И.Н.МАЛАХОВСКИЙ
Утвержден
постановлением
Администрации
муниципального образования
"Велижский район"
от 06.12.2013 № 796
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ВЕЛИЖСКИЙ РАЙОН"
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПЕРЕВОД ЖИЛОГО
ПОМЕЩЕНИЯ В НЕЖИЛОЕ ПОМЕЩЕНИЕ ИЛИ НЕЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ
В ЖИЛОЕ ПОМЕЩЕНИЕ"
Раздел 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Предмет регулирования Административного регламента
предоставления муниципальной услуги
1.1.1. Предметом регулирования настоящего Административного регламента Администрации муниципального образования "Велижский район" по предоставлению муниципальной услуги "Перевод жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение" (далее - Административный регламент) являются отношения, возникающие между физическими и юридическими лицами либо их уполномоченными представителями и Администрацией муниципального образования "Велижский район", связанные с предоставлением Администрацией муниципального образования "Велижский район" (далее также - Администрация) муниципальной услуги "Перевод жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение" (далее - муниципальная услуга) на территории муниципального образования Велижское городское поселение.
1.1.2. Административный регламент разработан в целях повышения качества предоставления и доступности муниципальной услуги, создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при предоставлении муниципальной услуги, и определяет стандарт предоставления муниципальной услуги, сроки и последовательность административных действий и административных процедур при предоставлении муниципальной услуги.
1.2. Описание заявителей,
а также физических и юридических лиц, имеющих право
в соответствии с действующим законодательством либо в силу
наделения их заявителями в порядке, установленном
действующим законодательством, полномочиями выступать
от их имени при взаимодействии с Администрацией
муниципального образования, иными органами местного
самоуправления и организациями при предоставлении
муниципальной услуги
1.2.1. Заявителями, которым предоставляется муниципальная услуга, являются физические и юридические лица, являющиеся собственниками соответствующих помещений.
1.2.2. От имени заявителя с заявлением о предоставлении муниципальной услуги может обратиться представитель заявителя (далее также именуемый заявитель), который предъявляет документ, удостоверяющий его личность, представляет (прилагает к заявлению) подлинник или нотариально заверенную копию документа, подтверждающую его полномочия на обращение с заявлением о предоставлении муниципальной услуги.
1.3. Требования к порядку информирования о порядке
предоставления муниципальной услуги
1.3.1. Местонахождение Администрации муниципального образования "Велижский район": 216290, Смоленская обл., г. Велиж, пл. Дзержинского, д. 7.
Информация по вопросам предоставления муниципальной услуги может быть предоставлена заявителям специалистом отдела по строительству, архитектуре и дорожному строительству Администрации муниципального образования "Велижский район" (далее - специалист Администрации):
- по телефону: 8(48132) 4-17-50;
- по электронной почте: e-mail: velizh@admin.smolensk.ru;
- на официальном сайте муниципального образования "Велижский район" в сети Интернет: http://velizh.admin-smolensk.ru/;
- по письменному обращению по адресу: 216290, Смоленская обл., г. Велиж, пл. Дзержинского, д. 7;
- при личном обращении граждан в Администрацию.
1.3.2. Сведения о местонахождении, контактных телефонах (телефонах для справок), адресах электронной почты Администрации размещаются:
- на официальном сайте муниципального образования "Велижский район" в сети Интернет: http://velizh.admin-smolensk.ru/;
- на "Портале государственных и муниципальных услуг (функций) Смоленской области";
- на информационном стенде Администрации.
Прием и консультирование заявителей по вопросам, связанным с предоставлением муниципальной услуги, ведутся в соответствии со следующим графиком:
День недели
Время приема и консультирования
Понедельник
с 8.00 до 12.00, с 13.00 до 17.00
Среда
с 8.00 до 12.00, с 13.00 до 17.00
Пятница
с 8.00 до 12.00, с 13.00 до 17.00
Выходные: суббота, воскресенье.
1.3.3. Для получения информации (консультации) о процедуре предоставления муниципальной услуги (в том числе о ходе исполнения услуги) заявитель может обратиться:
- в устной форме на личном приеме или посредством телефонной связи к специалисту Администрации;
- в письменной форме: почтой или по электронной почте в адрес Администрации муниципального образования "Велижский район".
1.3.4. Консультации предоставляются по следующим вопросам:
а) перечня документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
б) перечня органов власти и организаций, в которых заявитель может получить документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги (наименования и их местонахождения);
в) времени приема и выдачи документов;
г) порядка и сроков предоставления муниципальной услуги;
д) порядка обжалования решений или действий (бездействия), принятых или осуществленных в ходе предоставления муниципальной услуги.
1.3.5. В любое время с момента приема документов заявитель имеет право на получение информации о ходе предоставления муниципальной услуги, обратившись в установленном порядке в устной форме посредством телефонной связи или личного посещения, а также в письменной форме.
1.3.6. Основными требованиями к информированию (консультированию) заинтересованных лиц являются:
- достоверность и полнота информирования об услуге;
- четкость в изложении информации об услуге;
- удобство и доступность получения информации об услуге;
- оперативность предоставления информации об услуге.
Раздел 2. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
2.1. Наименование муниципальной услуги
2.1.1. Наименование муниципальной услуги - "Перевод жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение".
2.2. Наименование органа, предоставляющего
муниципальную услугу
2.2.1. Предоставление муниципальной услуги осуществляется Администрацией муниципального образования "Велижский район", непосредственно специалистом Администрации муниципального образования "Велижский район", в чьей должностной инструкции закреплено предоставление данной муниципальной услуги (далее - специалист Администрации).
2.2.2. При предоставлении услуги Администрация в целях получения документов (информации) либо осуществления согласований или иных действий, необходимых для предоставления муниципальной услуги, взаимодействует со следующими органами и организациями:
а) с Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Смоленской области с целью получения правоустанавливающего документа на переводимое помещение (его копии или содержащихся в нем сведений), если право на него зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ними, если он не был представлен заявителем по собственной инициативе;
б) с ФГУП "Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ" (г. Велиж) с целью получения плана переводимого помещения с его техническим описанием (в случае если переводимое помещение является жилым - технический паспорт такого помещения), поэтажного плана дома, в котором находится переводимое помещение, если они не были представлены заявителем по собственной инициативе.
2.2.3. При получении документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, заявитель взаимодействует со следующими органами и организациями:
а) с проектными организациями для подготовки проектной документации на переустройство и (или) перепланировку переводимого помещения, в случае если переустройство и (или) перепланировка требуются для обеспечения использования такого помещения в качестве жилого или нежилого помещения;
б) с ФГУП "Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ" (г. Велиж) для получения плана переводимого помещения с его техническим описанием (в случае если переводимое помещение является жилым - технический паспорт такого помещения), поэтажного плана дома, в котором находится переводимое помещение (в случае предоставления заявителем по собственной инициативе);
в) с Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Смоленской области с целью получения правоустанавливающего документа на переводимое помещение (его копии или содержащихся в нем сведений), если право на него зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ними (в случае предоставления заявителем по собственной инициативе).
2.2.4. Запрещено требовать предоставления документов и информации или осуществления действий, предоставления или осуществления которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги.
2.2.5. Запрещено требовать предоставления документов и информации, которые находятся в распоряжении органа, предоставляющего муниципальную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, в соответствии с федеральными нормативными правовыми актами, областными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами.
2.3. Результаты предоставления муниципальной услуги
2.3.1. Конечным результатом предоставления муниципальной услуги является:
- решение о переводе жилого помещения в нежилое помещение;
- решение о переводе нежилого помещения в жилое помещение;
- отказ в переводе жилого помещения в нежилое помещение;
- отказ в переводе нежилого помещения в жилое помещение;
- акт приемочной комиссии, подтверждающий завершение переустройства и (или) перепланировки помещения, предусмотренный ч. 9 ст. 23 Жилищного кодекса РФ.
2.3.2. Процедура предоставления муниципальной услуги завершается получением заявителем следующих документов:
- уведомления о переводе нежилого помещения в жилое помещение;
- уведомления о переводе жилого помещения в нежилое помещение;
- уведомления об отказе в переводе нежилого помещения в жилое помещение;
- уведомления об отказе в переводе жилого помещения в нежилое помещение;
- акта о завершении переустройства и (или) перепланировки помещения в случае, если для использования помещения в качестве жилого или нежилого проведены переустройство и (или) перепланировка помещения.
Форма и содержание уведомлений утверждены Постановлением Правительства РФ от 10.08.2005 № 502 "Об утверждении формы уведомления о переводе (отказе в переводе) жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение".
2.3.3. Результат предоставления муниципальной услуги может быть передан заявителю в очной (при личном обращении в Администрацию) или заочной форме (почтовым отправлением).
2.4. Общий срок предоставления муниципальной услуги
2.4.1. Решение о переводе жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение должно быть принято по результатам рассмотрения соответствующего заявления и иных представленных документов не позднее чем через сорок пять дней со дня представления документов, обязанность по предоставлению которых возложена на заявителя.
2.4.2. Датой представления заявления и документов считается дата их поступления в Администрацию.
2.5. Правовые основания предоставления муниципальной услуги
2.5.1. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
- Конституцией Российской Федерации;
- Жилищным кодексом Российской Федерации;
- Градостроительным кодексом Российской Федерации;
- Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
- Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.02.2008 № 87 "О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию";
- Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.08.2005 № 502 "Об утверждении формы уведомления о переводе (отказе в переводе) жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение";
- Уставом муниципального образования "Велижский район" (новая редакция);
- Уставом муниципального образования Велижское городское поселение;
- настоящим Административным регламентом.
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых
в соответствии с законодательными или иными нормативными
правовыми актами для предоставления муниципальной услуги,
подлежащих представлению заявителем
2.6.1. В перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, подлежащих представлению заявителем, входят:
- заявление о переводе помещения (приложение № 1);
- правоустанавливающие документы на переводимое помещение (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии), если право на переводимое помещение не зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
- подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переводимого помещения (в случае если переустройство и (или) перепланировка требуются для обеспечения использования такого помещения в качестве жилого или нежилого помещения).
2.6.2. Уведомление о переводе жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение является основанием проведения соответствующих переустройства и (или) перепланировки с учетом проекта переустройства и (или) перепланировки предоставленного заявителем, если для использования помещения в качестве жилого или нежилого помещения требуется проведение переустройства и (или) перепланировки.
2.6.3. Завершение указанных в пункте 2.6.2 работ подтверждается актом приемочной комиссии, который подтверждает окончание перевода помещения и является основанием использования переведенного помещения в качестве жилого или нежилого.
2.6.4. Требовать от потребителя муниципальной услуги представления документов, не предусмотренных настоящим Административным регламентом, не допускается.
2.6.5. Заявителю выдается расписка в получении от заявителя документов с указанием их перечня и даты их получения специалистом Администрации, а также с указанием перечня сведений и документов, которые будут получены по межведомственным запросам (приложение № 2).
2.6.6. Документы, предоставляемые заявителем, должны соответствовать следующим требованиям:
- тексты документов написаны разборчиво;
- фамилия, имя и отчество (при наличии) заявителя, его адрес места жительства, телефон (если есть) написаны полностью;
- в документах не должно быть подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений;
- документы не должны быть исполнены карандашом;
- документы не должны иметь серьезных повреждений, наличие которых допускает многозначность истолкования содержания.
2.7. Исчерпывающий перечень документов, необходимых
для предоставления муниципальной услуги, которые находятся
в распоряжении государственных органов, органов местного
самоуправления и иных организаций и которые заявитель вправе
представить по собственной инициативе
2.7.1. Для рассмотрения заявления о переводе помещения специалист Администрации запрашивает следующие документы (их копии или содержащиеся в них сведения), если они не были представлены заявителем по собственной инициативе:
- правоустанавливающие документы на переводимое помещение, если право на переводимое помещение зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
- план переводимого помещения с его техническим описанием (в случае если переводимое помещение является жилым - технический паспорт такого помещения);
- поэтажный план дома в котором находится переводимое помещение.
2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме
документов, необходимых для предоставления
муниципальной услуги
2.8.1. Основания для отказа в приеме заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, нормативными правовыми актами не предусмотрены.
2.9. Исчерпывающий перечень оснований для отказа
в предоставлении муниципальной услуги
2.9.1. Отказ в переводе жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение допускается в случае, если:
1) заявителем не представлены необходимые документы, указанные в п. 2.6.1;
2) документы представлены в ненадлежащий орган;
3) не соблюдаются предусмотренные статьей 22 Жилищного кодекса Российской Федерации условия перевода помещения:
- перевод жилого помещения в нежилое помещение не допускается, если доступ к переводимому помещению невозможен без использования помещений, обеспечивающих доступ к жилым помещениям, или отсутствует техническая возможность оборудовать такой доступ к данному помещению;
- перевод помещения не допускается, если переводимое помещение является частью жилого помещения, либо используется собственником данного помещения или иным гражданином в качестве места постоянного проживания, а также если право собственности на переводимое помещение обременено правами каких-либо лиц;
- перевод квартиры в многоквартирном доме в нежилое помещение не допускается в случаях, если такая квартира расположена выше первого этажа и помещения, расположенные непосредственно под квартирой, переводимой в нежилое помещение, являются жилыми;
- перевод нежилого помещения в жилое помещение не допускается, если такое помещение не отвечает установленным требованиям или отсутствует возможность обеспечить соответствие такого помещения установленным требованиям либо если право собственности на такое помещение обременено правами каких-либо лиц;
4) проект переустройства и (или) перепланировки жилого помещения не соответствует требованиям законодательства;
5) на межведомственный запрос поступил ответ, свидетельствующий об отсутствии документа и (или) информации, необходимых для перевода жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение в соответствии с частью 2 статьи 23 Жилищного кодекса, если соответствующий документ не представлен заявителем по собственной инициативе.
Отказ в переводе помещения по указанному основанию допускается в случае, если специалист Администрации после получения указанного ответа уведомил заявителя о получении такого ответа, предложил заявителю представить документ и (или) информацию, необходимые для перевода жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение в соответствии с частью 2 статьи 23 Жилищного кодекса, и не получил от заявителя такие документ и (или) информацию в течение пятнадцати рабочих дней со дня направления уведомления.
2.9.2. Уведомление об отказе в переводе помещения выдается или направляется заявителю не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия такого решения и может быть обжаловано заявителем в судебном порядке.
2.10. Перечень услуг, необходимых и обязательных
для предоставления муниципальной услуги, в том числе
сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых)
организациями, участвующими в предоставлении
муниципальной услуги
2.10.1. Для предоставления муниципальной услуги требуется получение:
- подготовленного и оформленного в установленном порядке проекта переустройства и (или) перепланировки переводимого помещения (в случае если переустройство и (или) перепланировка требуются для обеспечения использования такого помещения в качестве жилого или нежилого помещения).
2.11. Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении
муниципальной услуги, и способы ее взимания
2.11.1. Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
2.12. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче
заявления муниципальной услуги
2.12.1. Максимальный срок ожидания в очереди при личном обращении заявителя для предоставления муниципальной услуги не должен превышать 15 минут.
2.12.2. Максимальный срок ожидания в очереди при получении результата предоставления муниципальной услуги не должен превышать 15 минут.
2.13. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении
муниципальной услуги, услуги организации, участвующей
в предоставлении муниципальной услуги, в том числе
в электронной форме
2.13.1. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги не должен превышать 15 минут.
2.13.2. Срок регистрации запроса заявителя организациями, участвующими в предоставлении муниципальной услуги, не должен превышать 15 минут.
2.14. Требования к помещениям, в которых предоставляется
муниципальная услуга, к местам ожидания, местам
для оформления заявлений о предоставлении муниципальной
услуги, информационным стендам с образцами их заполнения
и перечнем документов, необходимых для предоставления
муниципальной услуги
2.14.1. Места для проведения личного приема заявителей оборудуются стульями, столами, обеспечиваются канцелярскими принадлежностями для написания письменных обращений.
2.14.2. Для ожидания заявителям отводится специальное место, оборудованное местами для сидения.
2.14.3. К информационным стендам должна быть обеспечена возможность свободного доступа граждан.
2.14.4. На информационных стендах, а также на официальных сайтах в сети Интернет размещается следующая обязательная информация:
- номера телефонов, факсов, адрес официального сайта, электронной почты Администрации;
- режим работы Администрации;
- графики личного приема граждан уполномоченными должностными лицами;
- настоящий Административный регламент.
2.14.5. В местах предоставления муниципальной услуги предусматривается оборудование доступных мест общественного пользования (туалетов).
2.15. Показатели доступности и качества муниципальной услуги
2.14.1. Показателями доступности муниципальной услуги являются:
а) доступность мест предоставления муниципальной услуги;
б) обеспечение возможности направления заявления в Администрацию по электронной почте;
в) обеспечение предоставления муниципальной услуги с использованием возможностей единого портала государственных и муниципальных услуг;
г) размещение информации о порядке предоставления муниципальной услуги на официальном сайте Администрации;
д) размещение информации о порядке предоставления муниципальной услуги на едином портале государственных и муниципальных услуг.
2.14.2. Показателями качества муниципальной услуги являются:
а) соблюдение срока предоставления муниципальной услуги;
б) соблюдение сроков ожидания в очереди при предоставлении муниципальной услуги;
в) отсутствие поданных в установленном порядке жалоб на решения и действия (бездействие), принятые и осуществленные должностными лицами при предоставлении муниципальной услуги.
Раздел 3. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ
АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР, ТРЕБОВАНИЯ
К ПОРЯДКУ ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ
3.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- прием и регистрацию заявления и прилагаемых к нему документов;
- формирование и направление межведомственного запроса в органы, участвующие в предоставлении муниципальной услуги;
- проверку представленных документов;
- принятие решения о переводе жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение либо об отказе в предоставлении муниципальной услуги и оформление результата предоставления муниципальной услуги;
- выдачу результата предоставления муниципальной услуги заявлению.
Блок-схема последовательности административных процедур предоставления муниципальной услуги приводится в приложении № 3 к настоящему Административному регламенту.
3.2. Прием и регистрация заявления и прилагаемых
к нему документов
3.2.1. Основанием для начала исполнения данной процедуры является поступление заявления (приложение № 1) о переводе жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение и документов, предоставляемых заявителем, необходимых для предоставления муниципальной услуги, при непосредственном обращении заявителя в Администрацию.
3.2.2. При получении заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, специалист Администрации:
а) устанавливает предмет обращения;
б) проверяет документ, удостоверяющий личность заявителя (если заявление представлено заявителем лично);
в) в случае необходимости свидетельствования верности копий, представленных документов, сверяет представленные экземпляры оригиналов и копий документов, делает на копиях документов надпись об их соответствии подлинным экземплярам и заверяет своей подписью с указанием должности, фамилии и инициалов;
г) передает заявление для регистрации в соответствии с установленными правилами делопроизводства в журнале регистрации заявлений, который ведется в Администрации, и для проставления на заявлении штампа с указанием даты и номера регистрации.
3.2.3. В случае поступления заявления о предоставлении муниципальной услуги в Администрацию по почте либо по информационно-телекоммуникационным сетям общего доступа, в том числе сети Интернет, включая Единый портал государственных и муниципальных услуг, либо по электронной почте в виде электронных документов, подписанных электронной цифровой подписью, действия, предусмотренные подпунктами "б", "в" пункта 3.2.2 настоящего Административного регламента, специалистом Администрации не осуществляются.
3.2.4. Результатом административной процедуры приема и регистрации документов является получение специалистом Администрации документов, представленных заявителем, после визирования заявления Главой Администрации муниципального образования "Велижский район" (далее - Глава Администрации).
3.3. Формирование и направление межведомственного запроса
в органы, участвующие в предоставлении муниципальной услуги
3.3.1. Основанием для начала административной процедуры формирования и направления межведомственного запроса в органы, участвующие в предоставлении муниципальной услуги, является непредставление заявителем документов, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги.
3.3.2. В случае если заявителем представлены документы, указанные в подпункте 2.7.1 настоящего Административного регламента, специалист переходит к исполнению следующей административной процедуры, указанной в подпункте 3.4 настоящего Административного регламента.
3.3.3. В случае если заявителем по собственной инициативе не представлены документы, указанные в подпункте 2.7.1 настоящего Административного регламента, специалист принимает решение о формировании и направлении межведомственного запроса.
3.3.4. Срок подготовки межведомственного запроса специалистом не может превышать 3-х рабочих дней.
3.3.5. Срок подготовки и направления ответа на межведомственный запрос о представлении документов и информации для предоставления муниципальной услуги с использованием межведомственного информационного взаимодействия не может превышать пять рабочих дней со дня поступления межведомственного запроса в орган или организацию, предоставляющую документ и информацию, если иные сроки подготовки и направления ответа на межведомственный запрос не установлены федеральными законами, правовыми актами Правительства Российской Федерации и принятыми в соответствии с федеральными законами нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.
3.3.6. После поступления ответа на межведомственный запрос специалист Администрации регистрирует полученный ответ в установленном порядке.
3.3.7. Обязанности специалиста по формированию и направлению межведомственного запроса закреплены в его должностной инструкции.
3.3.8. Специалист Администрации передает Главе Администрации заявление и перечень предоставленных заявителем документов, который рассматривает документы, накладывает соответствующую резолюцию и возвращает специалисту Администрации для дальнейшей работы.
3.4. Проверка представленных документов
3.4.1. Основанием для начала указанной административной процедуры является поступление заявления с визой Главы Администрации и прилагаемых к нему документов специалисту Администрации, который:
1) проводит проверку наличия документов, прилагаемых к заявлению;
2) проверяет полноту представленных документов и соответствие их установленным требованиям в соответствии с п. 2.6.5 настоящего Административного регламента.
3.5. Принятие решения о предоставлении муниципальной услуги
или об отказе в ее предоставлении и оформление результата
муниципальной услуги
3.5.1. Специалист Администрации осуществляет:
- рассмотрение заявления о выдаче разрешения на перевод жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение и документов, прилагаемых к заявлению.
3.5.2. Решение о предоставлении разрешения на перевод жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение оформляется в форме проекта уведомления о переводе (отказе в переводе) жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение (далее - уведомление).
3.5.3. Проект уведомления, указанного в п. 3.5.2 настоящего Административного регламента, представляется Главе Администрации для подписания.
3.5.4. Результатом административной процедуры является передача проекта уведомления, указанного в п. 3.5.2 настоящего Административного регламента, Главе Администрации для подписания.
3.6. Выдача результата предоставления муниципальной
услуги заявителю
3.6.1. Основанием для начала данной процедуры предоставления муниципальной услуги является подписание Главой Администрации уведомления и поступление его специалисту Администрации.
3.6.2. Уведомление специалист Администрации направляет почтой по адресу, указанному в заявлении о переводе, или выдает заявителю под роспись.
Копия уведомления вместе с оригиналами документов, представленных заявителем, остается на хранении в Администрации.
3.6.3. Специалист Администрации одновременно с выдачей или направлением заявителю уведомления информирует о принятии указанного решения собственников помещений, примыкающих к помещению, в отношении которого принято указанное решение.
3.6.4. Уведомление подтверждает окончание перевода помещения и является основанием использования помещения в качестве жилого или нежилого помещения, если для такого использования не требуется проведение его переустройства, и (или) перепланировки, и (или) иных работ.
3.6.5. В случае необходимости проведения переустройства, и (или) перепланировки переводимого помещения, и (или) иных работ для обеспечения использования такого помещения в качестве жилого или нежилого помещения уведомление должно содержать требование об их проведении, перечень иных работ, если их проведение необходимо.
3.6.6. Если для использования помещения в качестве жилого или нежилого помещения требуется проведение его переустройства, и (или) перепланировки, и (или) иных работ, уведомление является основанием проведения соответствующих переустройства и (или) перепланировки с учетом проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося заявителем.
3.6.7. Завершение переустройства, и (или) перепланировки, и (или) иных работ подтверждается актом приемочной комиссии (далее - акт Комиссии), который составляется в трех экземплярах.
3.6.8. Акт Комиссии, подтверждающий завершение переустройства и (или) перепланировки:
- направляется Администрацией в орган или организацию, осуществляющие государственный учет объектов недвижимого имущества на территории Велижского района;
- вручается (направляется) заявителю;
- подшивается в дело.
3.6.9. Акт приемочной комиссии подтверждает окончание перевода помещения и является основанием использования переведенного помещения в качестве жилого или нежилого помещения.
Раздел 4. ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ
АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением
и исполнением ответственными должностными лицами положений
настоящего Административного регламента и иных нормативных
правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению
муниципальной услуги, а также принятием решений
ответственными лицами
4.1.1. Начальник отдела по строительству, архитектуре и дорожному строительству Администрации муниципального образования "Велижский район" (далее - начальник отдела) осуществляет текущий контроль за соблюдением последовательности и сроков действий и административных процедур в ходе предоставления муниципальной услуги.
4.1.2. Текущий контроль осуществляется путем проведения начальником отдела проверок соблюдения положений настоящего Административного регламента, выявления и устранения нарушений прав заявителей, рассмотрения, подготовки ответов на обращения заявителей.
4.2. Ответственность должностных лиц, муниципальных служащих
Администрации за решения и действия (бездействие),
принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления
муниципальной услуги
4.2.1. Должностные лица, муниципальные служащие Администрации несут персональную ответственность за соблюдение сроков и последовательности совершения административных действий. Персональная ответственность должностных лиц, муниципальных служащих Администрации закрепляется в их должностных инструкциях.
4.2.2. В случае выявления нарушений виновное лицо привлекается к ответственности в порядке, установленном Федеральным законодательством, законодательством Смоленской области, нормативными правовыми актами Администрации.
Раздел 5. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ
РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ОРГАНА, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО
МУНИЦИПАЛЬНУЮ УСЛУГУ (ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ)
5.1. Заявитель имеет право на обжалование решений и действий (бездействия), принятых (осуществляемых) в ходе предоставления муниципальной услуги должностными лицами, муниципальными служащими органа, предоставляющего муниципальную услугу, в досудебном (внесудебном) порядке.
5.2. Информация о порядке обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц или муниципальных служащих размещается:
1) на информационных стендах Администрации;
2) на официальном сайте муниципального образования "Велижский район" в сети Интернет: http://velizh.admin-smolensk.ru/;
3) в региональной государственной информационной системе "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Смоленской области".
5.3. Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:
1) нарушения срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
2) нарушения срока предоставления муниципальной услуги;
3) требования у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Смоленской области, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
4) отказа в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Смоленской области, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
5) отказа в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Смоленской области, муниципальными правовыми актами;
6) затребования с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Смоленской области, муниципальными правовыми актами;
7) отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушения установленного срока таких исправлений.
5.4. Заявитель вправе подать жалобу в Администрацию, отдел по строительству, архитектуре и дорожному строительству Администрации (далее - органы, предоставляющие муниципальную услугу) в письменной форме или в электронном виде. Жалобы на решения, принятые руководителем органа, предоставляющего муниципальную услугу, подаются в вышестоящий орган (при его наличии) либо в случае его отсутствия рассматриваются непосредственно руководителем органа, предоставляющего муниципальную услугу.
5.5. Жалоба в письменной форме может быть также направлена по почте либо принята при личном приеме заявителя.
В электронном виде жалоба может быть подана заявителем посредством официального сайта органа, предоставляющего муниципальную услугу, в информационно-телекоммуникационной сети Интернет единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг.
5.6. Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего.
Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.7. Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий муниципальную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
5.8. По результатам рассмотрения жалобы должностное лицо, ответственное за рассмотрение жалобы, принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Смоленской области, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
5.9. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя - в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.10. Уполномоченный на рассмотрение жалобы орган отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:
а) наличия вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
б) подачи жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
в) наличия решения по жалобе, принятого ранее в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.
5.11. Уполномоченный на рассмотрение жалобы орган при получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить гражданину, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.
5.12. В случае если в письменном обращении не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.
5.13. Заявители вправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставления муниципальной услуги, действия или бездействие должностных лиц, предоставляющих муниципальную услугу, в судебном порядке.
Приложение № 1
к Административному регламенту
Администрации
муниципального образования
"Велижский район"
по предоставлению
муниципальной услуги
"Перевод жилого помещения
в нежилое помещение или нежилого
помещения в жилое помещение"
Главе Администрации муниципального образования
"Велижский район"
от кого ______________________________________
(наименование заявителя -
юридического лица,
______________________________________________
должность и Ф.И.О. представителя
юридического лица; Ф.И.О. физического лица)
почтовый адрес: ______________________________
______________________________________________
юридический адрес: ___________________________
(заполняется заявителем -
юридическим лицом)
______________________________________________
Контактный телефон: __________________________
заявление.
Прошу рассмотреть представленные мною документы о переводе жилого
(нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение (ненужное зачеркнуть)
общей площадью ____ кв. м, расположенного по адресу: ______________________
__________________________________________________________________________,
в целях использования помещения в качестве ________________________________
___________________________________________________________________________
и принять решение о переводе жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое)
помещение (ненужное зачеркнуть)
При этом предоставляю следующие документы:
1. ___________________________________________________________________.
2. ___________________________________________________________________.
3. ___________________________________________________________________.
4. ___________________________________________________________________.
5. ___________________________________________________________________.
6. ___________________________________________________________________.
7. ___________________________________________________________________.
8. ___________________________________________________________________.
"___" ___________ 20__ год ___________/____________________/
(подпись)
Приложение № 2
к Административному регламенту
Администрации
муниципального образования
"Велижский район"
по предоставлению
муниципальной услуги
"Перевод жилого помещения
в нежилое помещение или нежилого
помещения в жилое помещение"
Расписка
Заявление и документы заявителя _______________________________________
(Ф.И.О. физического лица, наименование
юридического лица,
___________________________________________________________________________
юридический и почтовый адреса юридического лица, почтовый адрес
физического лица, Ф.И.О.
___________________________________________________________________________
руководителя юридического лица)
Регистрационный номер документа
Наименование документа
Принял
дата приема документа
подпись лица, принявшего документы
Документы, представленные заявителем
Документы, подлежащие получению по межведомственному запросу
Приложение № 3
к Административному регламенту
Администрации
муниципального образования
"Велижский район"
по предоставлению
муниципальной услуги
"Перевод жилого помещения
в нежилое помещение или нежилого
помещения в жилое помещение"
БЛОК-СХЕМА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
Начало
\/
Поступление заявления и документов
\/
Регистрация заявления и документов
\/
Передача документов на визирование Главе Администрации
\/
Предоставленные документы соответствуют предъявляемым требованиям
\/
да нет
Предоставленные документы соответствуют
предъявляемым требованиям
\/
Принимается решение о предоставлении разрешения
на перевод жилого помещения в нежилое помещение и
нежилого помещения в жилое помещение. Выдача
уведомления о переводе (отказе в переводе) жилого
(нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение
\/
да Есть необходимость
проведения
переустройства и (или)
перепланировки
переводимого помещения
\/ нет \/
Приемка помещения после Выдача (направление)
переустройства и (или) заявителю уведомления об
перепланировки. Выдача акта отказе в переводе жилого
приемочной комиссии (нежилого) помещения в
нежилое (жилое) помещение
\/ \/ \/
Конец
------------------------------------------------------------------